生产经营科“四要”良好作风活动整改措施
为了推进“四要”良好作风活动的深入开展，按照市局（公司）及区公司创建活动的要求，现制定以下整改措施。
一、认真学习掌握“四要”良好作风的深刻内涵和实质
国家烟草专卖局站在全行业改革与发展的高度，审时度势，面对复杂多变的经济形势，积极主动提出行业应对措施。认真学习贯彻落实姜成康局长提出的“节奏要快，标准要高，工作要实，状态要好”的要求，树立和弘扬“四要”良好作风，是建设“严格规范、富有效率、充满活力”中国烟草的要求，是学习实践科学发展观的具体行动，是烟草行业自身改革发展的需要，更是当前应对严峻经济形势的有效措施。在全系统开展“四要”良好作风专题教育，有利于促进全系统学习实践科学发展观活动的开展，有利于推动创建“严格规范、富有效率、充满活力的云南烟草”活动的深入，有利于推动“烟叶防过热、卷烟上水平、税利保增长”目标任务的落实。各单位要按照省局的统一部署，以高度的政治责任感和历史使命感，将“四要”良好作风专题教育的各项要求落到实处，务求取得实效。
进行“四要”良好作风专题教育，要着力在提高思想认识、深化理解、自觉践行上下功夫。“节奏要快”，面对复杂多变的严峻经济形势，要努力把握烟草发展的特点和规律，加强对新问题、新情况的研究和思考，时刻保持清醒的头脑，以敏捷的思维对形势做出判断，以只争朝夕的精神抢抓机遇，主动应变，超前谋划，赢得发展的主动权。“标准要高”，要树立争一流的思想，用一流的工作标准、一流的工作水平，创一流的工作业绩。要打牢基础，严格要求，重点在现代烟草农业建设、卷烟营销、专卖打假、企业管理等方面坚持高标准、追求高水平，为全系统可持续发展打下坚实基础。“工作要实”，要深入基层，求真务实，少说多做，埋头苦干，树立服务意识和大局意识，坚持察实情、讲实话、办实事、求实效，潜心做事、低调做人，不张扬、不浮躁、不飘浮。
“状态要好”，要牢固树立社会主义荣辱观，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，以敢于拼搏、敢于创新的闯劲，自强不息、永不满足的韧劲，知难而进、奋发有为的干劲，迎难而上，克服困难，坚定信心，勇往直前。通过 “四要”良好作风专题教育，在全系统形成“树立‘四要’作风、争创一流业绩、争当一流员工、争做一流企业”的良好氛围，努力开创全系统改革发展新局面。
二、树立和弘扬“四要”良好作风，是我们一切行动及工作的准则
引导干部职工以行业共同价值观贯彻企业精神和共同行为准则。
“节奏要快”指抓住工作节奏，只争朝夕，赢得主动。体现的是时间概念，强调速度和效率、勇气和信心、胆识和魄力，善于抢抓机遇，早作准备。今年“烟叶防过热”任务艰巨，烟叶生产不确定因素仍然存在，我们要超前思考，尽早谋划，主动应对，绝不能消极应付。确保烟叶生产实现“控制总量，稳定规模”的目标。
“标准要高”指树立争一流的思想、要有一流工作标准、创一流的工作业绩。在思想上和工作中，不甘平庸，不得过且过，不随波逐流，做到精益求精，力争“人无我有，人有我优，人优我特”。在我们当前工作中，就是要把高标准、严要求贯穿于工作全过程，把云南烟草系统的对标工作努力开展好，以行业的标杆企业或者标杆绩效作为对标的准则，努力赶超标杆。
“工作要实”要突出一个“真”字、一个“实”字，一个“干”字。不搞花架子，不做表面文章，心无旁骛，专心工作。切实做到从实情出发思考问题，从实际出发部署工作，从实用出发研究对策，从实效出发推进工作。
“状态要好”指坚决摒弃优越感，多一份责任感。树立强烈的事业心和进取意识，保持良好的精神状态。要坚持正确的价值观，把“两个至上”作为自身的追求，始终把国家利益、消费者利益作为一切工作的根本出发点和落脚点，大力倡导潜心做事，低调做人的行为准则。要牢固树立大局观念，从大局出发谋划发展，依法管理，规范经营。要牢固树立群众观点，把为烟农和零售客户提供优质服务作为应尽的责任，切实维护烟农和零售户正当利益。
三、存在问题及整改措施
（一）烟叶收购工作
存在问题：
1.部分村干部、群众对树立品牌的认识还不到位，混级混部位的问题还存在。
2.收购进度缓慢，烟农交烟积极性不高。
3.收购点秩序管理不到位。
整改措施：
1．要从维护国家利益、维护烟农利益、维护全区烟草健康发展的高度，把坚持合同收购作为落实“烟叶防过热”任务的关键环节，严格按计划、按合同组织烟叶收购，对无合同或超合同的烟叶，一律不予收购。
2.严格标准收购，从根本上解决收购等级质量下降的趋势。要做好宣传沟通。采用多种渠道积极与烟农沟通，讲清今年提高烟叶收购价格目的就是在保护烟农利益的前提下，提高烟叶收购等级质量。今年的烟叶收购除明确了烟叶收购总量、上等烟比例、工商等级交接合格率“三条红线”外，在收购现场会上又提出了烟叶部位收购比例要求。要按照这个要求合理组织烟叶收购。
3.要严格烟叶收购工作流程。按照“入户预检、考核到人，进站初检、收购定级，入库验收、逐包检验，原收原调、规范经营”的工作流程，严格规范站点岗位设置、业务流程和绩效考核，实现对收购质量的全过程控制。要落实好“聚约式烟叶收购模式”。烟叶等级质量下降，主要是具体程序落实不到位，放松了对整个收购流程的控制，要在流程控制上有所突破。入户预检、批量交售、集中运输、验证入点、密码定级、承诺服务，各个流程、各个环节，都必须不折不扣，严格执行。特别是要加强初分预检工作，严格按照流程操作，加强过程控制，提高烟叶把内纯度。要加强过程管理。进一步完善烟叶收购和调运入库管理办法，明确岗位职责，做到定人员、定工作数量、定考核标准、定绩效报酬，切实加强烟叶收购预检、定级、过磅、入库、开票、结算和调运的过程管理，实现对烟叶质量的全过程控制。
4. 要认真落实市局（公司）提出的“九条纪律、十项要求”。严格规范监督举报制度，发现违纪违法行为的，严肃处理，绝不姑息。切实加强烟叶收购专卖管理，严厉打击单位和个人非法收购经营烟叶和倒买倒卖行为。
(二)烟叶生产基础设施建设工作
1、工作创新意识不强：主要表现在基础设施建设中亮点不突出、特色不鲜明、影响不广泛，与烟叶大省的地位不相符。
2、部门整体学习力不强：主要表现在对国家局烟叶基础设施建设的总体思路、相关政策、具体要求学习掌握不全面，对涉及部门工作的水利工程、建筑工程、材料科学等相关知识了解掌握不多，技术力量弱，专家型、权威型的工作人员缺乏，综合管理能力不够。
整改措施：首先是认真学习党的十七大精神，按市公司及区公司一系列要求，牢固树立科学发展观，在学习中创建，在创建中学习，把全办人员思想、认识更进一步统一到建设“四要”所提出的具体要求上来；
其次是不断学习国家局关于烟叶基础设施建设的各项相关政策及具体要求，认真领会，吃透弄懂，保证在实际工作中方向明、思路清，不变形，不走样，并力争创新发展；
同时加强业务知识的学习，在实践中提高工作能力和水平，提高部门工作效率，更好的指导、督促、服务全区烟叶基础设施建设。
