新时期党外知识分子工作之我见
党外知识分子工作是统战工作的一项重要任务，是“凝聚力量、争取人心”的有效途径和实现祖国统一大业的有力保证。做好新时期的党外知识分子工作，有利于巩固和发展统一战线，有利于促进祖国的繁**盛和经济社会的和谐发展。
一、做好新时期党外知识分子工作的意义
（一）新时期党外知识分子的涵义与结构变化 知识分子指在同一历史时期具有较高程度的文化知识水平，并且以创造、积累、传播科学文化知识为专门职业的脑力劳动者。在我国，凡具有中专以上的知识文化水平，且从事科学研究、教育传播、企业管理等专业技术性工作的脑力劳动者则被称作知识分子。党外知识分子指未加入中国共产党的知识分子，包括各个民主党派的知识分子和无党派人士，其人数占知识分子总量的绝大部分。
建国初期，知识分子被看作是为党**府服务的国家干部，由于“平均主义”、“大锅饭”等思想的影响，严重阻碍了广大知识分子为社会主义现代化建设服务的主动性和创造性的发挥。然而，随着改革开放的不断深化和社会主义市场经济体制的逐步建立，随着“科教**”、“尊重知识，尊重人才”等**战略的提出，知识分子的重要性逐渐得到全党全社会的认可，党外知识分子的地位也得到提高。尤其是伴随着多种经济成分和多种分配方式的形成和确立，新时期知识分子的结构也由单一化向多元化发展：一是转变为依靠自身业务技能，直接将科学知识通过各种方法，经过多种渠道转化为商品，这部分知识分子即为生产力的开拓者。二是科学文化知识的传播者，即继续在科教文卫体等部门踏实工作、刻苦钻研，为社会主义现代化建设贡献力量和培养人才的知识分子。三是自由择业者，各种中介组织和人民社团中的知识分子。例如律师、审计师、个体医生等。可见，党外知识分子存在于社会的各个领域和各个界别，如何做好党外知识分子工作，充分调动他们的积极性、主动性、创造性，为社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设贡献力量，已迫在眉睫。
（二）做好新时期党外知识分子工作的意义。做好党外知识分子工作有利于推动“四个文明”建设的健康发展。邓小平同志曾说过：“我们的国家，国力的强弱，经济发展后劲的大小，越来越取决于劳动者的素质，取决于知识分子的数量和质量”。党外知识分子分布在社会各领域，且集中在各大专院校、中小学校和科研机构，担负着培养社会主义新人的历史重任。做好他们的工作将有利于党**府各项方针政策的贯彻实施，有利于新的科研成果和发明创造的产生，有利于推动社会主义“四个文明”建设的健康发展。做好党外知识分子工作有利于加强领导干部队伍建设。领导干部队伍的建设情况事关国家命运前途，领导干部的培养、推荐和选拔任用势必关系着干部队伍的整体素质和水平，而广大党外知识分子特别是党外代表人士，其娴熟的业务技能和强大的社会影响力，使其理所当然地成为了国家机关举荐人才的重要源头，成为选拔领导干部的重点对象。现阶段，社会各条战线上的业务精英和技术骨干大多是党外知识分子。所以，做好党外知识分子工作是加强领导干部队伍建设，提高干部队伍的整体水平的有效途径。
做好党外知识分子工作有利于维护祖国统一和发展。党外知识分子分布广泛，各民主党派、宗教团体等又是党外知识分子集中的地方。部分党外知识分子还与港澳台侨界的知名人士有着密切联系和深厚的情感，做好他们的工作，将有利于进一步巩固和发展爱国统一战线，联合更多的爱国人士，争取人心、凝聚力量，为**中华、实现祖国**统一大业贡献力量。
二、新时期党外知识分子工作存在的主要问题
据相关资料表明，新时期党外知识分子工作尽管取得了卓越成绩，但仍存在一些问题：一是各级各部门对统战工作的重要性认识不到位，对各民主党派、工商联和无党派人士工作的重视和支持力度不够。二是各级各有关部门的领导干部与党外知识分子之间实际联系较少，交流不够，许多党外知识分子常因 “知情”难而深感“出力”难。三是党的知识分子政策贯彻落实不到位。四是部分统战干部缺少创新意识，思想上少动力，行动中少成果。五是部分地区对党外知识分子的培养、党外干部的选拔和使用等离中央要求还有一定差距。六是党外知识分子之间尤其是无党派人士之间大多缺乏联系沟通的渠道，智力的综合优势得不到充分发挥。
三、对做好新时期党外知识分子工作的六点建议
笔者认为，做好新时期党外知识分子工作应着重从以下六方面努力：第一，要提高认识，加强联系。各级各部门要真正加强统战意识，提高对党外知识分子工作重要性的认识。要将调查研究摆在新时期党外知识分子工作的首位，邓小平同志曾说过：“知识分子的安排、待遇，包括政治的、生活的，别的单位不能从总的方面去考虑。……统战部要研究，要管，要综合反映这方面的情况，反映全貌。”可见，党外知识分子工作最重要的任务就是调查研究。新时期党外知识分子群体随着社会的进步发生着深刻而繁杂的变化，只有脱离“唯书”思想，深入实际调查研究，才能真正加强彼此的联系，掌握基本情况，从而及时反映党外代表人士的全貌。既要对他们取得的成绩要积极给予表彰和奖励，更要对新形势下产生的新问题新情况认真分析，切实帮助他们解决实际困难。此外，相关部门还要重视党外知识分子的各项调研成果，转变“调研只是一种形式”的旧观念，认真研讨，仔细批示，及时交流，力争在促进认识、增进**的同时，进一步提高他们为社会主义现代化建设建言献策的积极性。
第二，要把握工作重点，做好党外代表人士的工作。要重点做好联系面广、社会影响力较大和有一定代表性的党外人士的工作，与党外代表人士广交深交朋友，真正做到“政治上多信任，工作上多支持，生活上多关心”。要及时了解和反映他们的工作情况和需要，特别要根据党外知识分子在各高校、企事业单位等领域的分布情况制定好统战工作计划、措施和办法，拟定相关规则、法规来保证各项制度的贯彻落实。第三，要解放思想，加大统战知识的宣传力度。要解放统战工作多虚少实的旧观念，加大宣传力度，为党外知识分子多做些实效性工作。除了在党政机关大力开展统战理论知识的学习教育活动外，建议在党外知识分子较集中的各企事业单位及各大中专院校中，普及统战基础知识教育，可以采用每月或者每季度一次讲座的宣传方式，循序渐进地加强统战意识的培养，还可以采取有奖知识竞答的方式提高人民群众学习统战知识的积极性和自觉性。更要充分利用电台、电视台、网站、报刊杂志等现代宣传媒体，积极报道党外知识分子的先进事迹，让人民大众了解他们，认同他们，在人民群众中进一步提高和扩大他们的威望和影响力。例如，可以向**、**省委统战部工作网站学习，通过开设“人才英苑”、“挚友故事”、“人物访谈”等栏目，多层面地宣传党外知识分子典型；设立“留言簿”等专栏，为党外知识分子提供咨询信息、反映情况的新平台；对不具备办公自动化工作条件的部门可以通过设立专题（留言）信箱、咨询电话等形式来代替。
第四，要加强培训，开拓创新工作。党外知识分子工作的成效，在很大程度上取决于做工作的统战干部的素质。因此，建议对基层统战干部进行分批分层次的系统培训，既要与时俱进地宣传学习统战新知识，以邀请专家讲座和考察学习外地统战工作先进经验的办法，拓宽全体统战干部的知识面，提高业务工作能力和水平，又要开拓创新地通过建立多种奖惩制度来激发统战干部的工作创新精神，增添统战工作部门的活力。第五，要积极举荐，大胆任用党外干部。对党外知识分子特别是党外代表人士必须坚持正确的政治引导，加大培养力度，积极推荐、选拔优秀的党外知识分子担任部门要职，让“尊重知识、尊重人才”、“政治上完全信任、工作中充分任用”、“人尽其才、才尽其用”等一系列知识分子政策能够真正得到落实。注意在做好老一代党外代表人士工作的同时，重视中青一代党外代表人士的培养工作，特别是要在党政机关以外，加强年轻党外干部的推荐工作力度，大力争取各级各部门领导和各界人士对党外知识分子工作的支持，为成功完成五年一次的各民主党派和各人民团体的领导班子换届工作，顺利实施新老交替奠定坚实的人才基础。
第六，要建立组织，提供参政议政新平台。通过成立联谊性的社团组织，在国有大中型企业、各大中专院校建立党外知识分子联系点等形式，做到“定人负责、定地活动、定期交流”，为党外知识分子特别是无党派人士提供一个了解情况、建言献策、参政议政的社会舞台，力争在社会主义和谐社会的建设进程中，最大限度地聚集和发挥党外知识分子的智慧与力量。
总之，要做好新时期党外知识分子工作，并不是一朝一夕的事情，而是一项长期而艰巨的政治任务。它必须以对党外知识分子及其工作的相关知识有充分认识为基础，以统战干部自身工作能力取得实质性提高为保证，懂得用马克思主义的立场、观点和方法去了解新情况，分析新问题，开拓创新、与时俱进地提出解决问题的新办法，这样，我们才能真正凝聚起广大党外知识分子的聪明才智，为促进国家经济建设和社会进步做出积极贡献。
