相关**区**企业以党群共建创先争优构建友好劳动关系“**模式”工作情况调研汇报
今年8月，我们向中央、省创先争优活动办公室报送了第十五期创先争优活动简报《**区推广“**模式”以党群共建创先争优构建友好劳动关系》一文，中央、省委创先争优活动办公室给予转载刊发。10月18日，我处将中央、省委转载刊发情况专报部领导。京东同志指示：“对**区委组织部和提供信息同志要表彰。呈北方同志阅示”。北方同志指示：“组织处适时了解该企业情况。提出推广意见”。依据北方同志指示精神，11月24日，我们和**区委组织部同志一起，专门到**区龙城街道**鞋业(深圳)，经过实地走访察看、召开有**企业党支部关键领导、企业职员群众代表参与座谈会等方法，对该企业经过党群共建构建友好劳动关系相关情况进行了深入了解。现将相关情况汇报以下：
一、基础情况
**鞋业(深圳)在**区龙城街道，关键从事名牌运动鞋、休闲鞋生产，现有职员16000多人，是一家颇具规模劳动密集型企业。党组织成立于，党员28人，群团组织健全。多年来，党支部以深化“党群共建”为抓手，主动凝聚党群组织、企业、职员和社会四方协力，致力于加强人文关心，努力优化企业发展环境，主动改善职员生产生活条件，有效促进了企业、职员良性互动，形成了企业主重视党群工作，党群组织关心珍惜职员，职员依靠信赖党群组织，努力工作回报企业和社会良好格局，取得了以“以人为本、友好共处、共谋发展、共享结果”为关键“**模式”成功实践。
二、关键做法和成效
（一）主动开展党群共建工作，突出党组织引领带动作用。一是依靠群建促党建。企业成立了团委，成立了工会和女职员委员会，经过企业群团组织活动开展，打下了较为坚实群众基础，成立了**企业党支部，实现了“群建促党建，党群共建”，完成了企业党群组织架构搭建。二是经过党建带群建。企业党支部成立之日起，即借助企业内外多种资源，加强党群组织规范化建设和开展活动，党群组织活力不停增强。很多“口袋党员”主动亮出身份，参与到组织生活中来，100多名职员递交了入党申请书，党员人数从成立之初5名壮大到现在28人，工会会员和团员分别达成1.4万名和多名。党支部委员分别任职于企业工会、妇联和团组织，有力推进了群建工作开展。三是依靠党建整合企业行政资源。企业原有职员福利委员会、职员权益委员会等行政部门，有专职分管领导和工作人员，党组织成立后，依靠这一有利条件，将党群组织人员、工作职能和企业行政部门主动对接、合适移植、主动融合，把职员福利保障、权益维护、培训教育、安全生产、文化建设等一系列工作主动纳入党群组织日常工作范围，党群组织职能得到合理延伸。企业对党群组织工作给了大力支持，配置了23名工作人员专职负责党群工作，每十二个月拨付300多万元作为党群组织活动经费，专门安排一栋大楼作为党群活动中心。党组织实现了有机构、有些人员、有经费和有场地“四个有”，为发挥党组织作用奠定了坚实基础。四是利用党建工作导入街道小区资源。企业党支部成立后，主动和所在地街道和小区亲密沟通联络，主动争取支持，借助街道、小区党组织人员、场地和经验资源开展党组织规范化建设。在上级党组织指导下，党支部完善了“三会一课”、组织生活、发展党员和民主评议党员等工作、学习制度，紧密结合企业生产发展实际和职员需求，主动组织开展专题党日活动。
（二）开展学习型党组织建设和“双培双推”活动，同时抓好党员队伍和企业人才队伍建设。一是凝聚优异分子。企业党支部成立之初，只有5名党员。三年来，党支部认真落实“双推双培”工作要求，重视在企业管理、技术、生产骨干中发展党员，并在确定入党主动分子和发展对象步骤采取票决制，邀请职员一起推荐、评议，调动广大职员参与热情，激发党员和入党主动分子荣誉感和自豪感。还经过发挥党员模范作用、树立党员优异经典等方法主动促进“口袋党员”主动现身。现在，支部已发展了13名新党员，接收了10名党员组织关系，新发展6名党员全部是管理人员，其中2名是副经理。二是促进党员成才。党支部扎实开展学习型党组织建设，创办了内部刊物《**报》，在厂区建造了“党群共建”宣传栏和多处文化长廊，广泛宣传党政策方针、政府法律法规和历史、新闻等各类知识；争取区、街道和小区党群部门100多万元经费支持，完善设施配置，建成了集教育阵地、活动阵地和文化阵地于一体党群活动中心；配置了投影、电脑等电教设备，主动利用深圳市党员干部现代远程教育系统开展党员学习教育活动；开展了党员示范岗和党员责任区等创建活动，充足发挥党员先锋模范带头作用，营造党员四处争先、事事带头良好工作气氛；激励党员踊跃参与岗位练兵、技术比武等丰富多彩实践锻炼活动，促进党员早日成为企业生产、经营和管理行家里手，成为企业主信任主力军。几年来，党组织主动向企业主推举，努力把党员推荐到经营管理层。现有28名党员队伍中，有4名为企业高管，10名为中层干部。三是推进“学习型企业、知识型职员”建设。党支部坚持以“育人”为目标，以“服务”为根本，促进职员成长成才，助推职员职业发展。主动借助上级党群部门教育资源，经过区妇联牵线搭桥，和**中专联合开设中专班，企业支付学员全部学费，5年来累计提供专题资金100万元帮助301名职员就读，247名学员取得毕业证书；以市总工会“圆梦计划”为契机，创办了“大专班”素质教育，深入拓展了职员素质提升空间。
（三）发挥党组织和党员作用，服务企业和职员。一是助推企业科学发展。广泛开展了党员技能创新和岗位建功活动，经过挖潜增效、革新技术和优化结构，提升企业生产效益。主动组织广大职员开展建言献策活动，仅十二个月就收到各类改革提案15463个，86%被采纳，年节省成本240余万元。二是关爱党员和职员。党支部努努力争取取企业支持，设置100万元职员解困基金，建设了274套夫妻楼房，筹备了职员儿女幼稚园和双爱餐厅，成立16个文娱社团，定时举行丰富多彩文体活动。汶川地震后，企业党组织推进成立了救灾帮助中心，募集捐款一百多万元，并组织人员赶赴灾区，了解职员家庭受灾情况，慰问受灾职员家人，还开展了“关爱川籍外来建设者心里疏导”讲座、“龙城、**·汶川—亲情桥夏令营”等活动，舒缓了受灾职员心理压力。三是完善企业配套设施。党组织主动参与、承接党委政府举行各类文体、公益活动，取得了良好社会效应，引发了各级领导和卫生、文体和计生等政府部门关注，在上级党组织和相关政府部门帮扶下，实现了社康中心、图书馆、生育文化中心进企业。四是构建友好劳资关系。党支部努力推行“四员”（政策宣传员、问题隐患信息员、矛盾纠纷调解员和利益诉求代理员）职责。利用《赐昌报》、宣传长廊等平台，广泛宣传法律法规及维权常识，主动开展相关培训，引导职员经过正当渠道表示利益诉求。建立了面诉、信件、“执副热线”等沟通方法，通畅了职员诉求表示渠道。完善矛盾纠纷快速处理机制，成立了以党员为骨干5人调解小组，其中3人被分配到各生产车间开展工作，立即了解职员动态，发觉矛盾纠纷快速调处。-，党群组织共受理职员各类诉求6956起，调解率达100％；职员申请劳动争议仲裁案件每十二个月仅1宗，到劳动部门投诉每十二个月不超出5宗，实现了“小事不出厂”，为企业营造了一个友好稳定发展环境。
三、经验和启示
（一）以党建带群建实现党群共建，是新时期做好“两新”组织党建工作关键着力点。新历史时期，要切实做好是“两新”组织（新经济组织和新社会组织）党建工作，再不能是党组织单打独斗，而应和群团组织亲密配合、整合各自资源、努力相互策应，形成工作协力，才能造就多赢局面。经过“群建促党建”，扎实了组建基础，**企业党组织应孕而生；经过“党建带群建”，党群组织不停壮大，本身建设得到加强；经过“党群共建”工作不停深化，在街道党群共建办、小区党群工作部指导和帮助下，党群组织主动开展活动，作用不停彰显；经过区域化党建工作格局探索实践，借助区、街道力量和小区资源，党群组织在构建友好劳资关系、优化企业发展环境方面发挥了主动作用。“**模式”成功实践，充足说明了在“两新”组织中开展“党群共建”工作必需性，也充足表现了“党群共建”工作强大生命力。
（二）有一个想干事、会干事、能干事党组织，是新形势下做好“两新”组织党建工作关键发力点。一是党组织要想干事。在“两新”组织，党组织只有有为才能有位。这就要求党组织要紧密围绕促进企业发展、团结凝聚职员、维护各方权益、传输党声音、构建优异文化、引领诚信经营等方面主动开展工作，在企业大发展时候推一把，在企业碰到困难时候拉一把，在职员工作生活出现困难时候扶一把，在政府调解劳资纠纷时候帮一把，努力去实现政府、企业主、职员三方共赢。二是党组织要会干事。“两新”组织中党工作不能靠自上而下组织架构和“行政命令”来推进，更多是要靠企业主认同和职员支持，要靠各类群团组织群策群力，这就要求党组织要会干事。既要服务职员，充足调动党员和职员参与党群组织活动热情，主动开展喜闻乐见、易于接收活动，主动为职员协调处理工作、生活中问题，虚心听取她们提议、意见和要求；又要服务企业，经过开展岗位建功、建言献策活动，促进企业生产经营；还要亲密和政府、企业主和职员三方联络，建立维权维稳新平台，做好“四员”工作。三是党组织要能干事。要有一批想干事、能干成事党组织责任人。在**，广东省优异党务工作者魏育祥同志担任企业支部书记，“广东省优异农民工”、“广东省五一劳动奖章”取得者张光明同志历任两任工会主席，她们在工作中有思绪、有激情、有方法，能够连续服务企业发展、满足职员需求，善于多方借力、聚集资源，含有敏锐、立即发觉问题和隐患能力。
（三）主动引导企业主重视党建工作，是新经济体制下做好“两新”组织党建工作支撑点。在社会主义市场经济体制这种新体制下，非公企业全部权隶属于企业主，企业主对企业处于支配地位，在这种情况下，企业主其对党建工作支持是否，直接决定着党建工作能否有效开展和发挥作用。**企业党支部经过紧密围绕企业生产经营开展工作，架起企业、职员、社会和群团组织之间桥梁，突显本身作用来主动引导企业重视党建工作，找到了本身生存发展支撑点。企业主在经费、人员和场地上全部给了党支部充足支持，为党组织和群团组织成功组建、不停壮大、开展规范化建设和发挥作用提供了土壤和空间。
（四）依靠和发挥好小区和政府各部门力量，是新情况下做好“两新”组织党建工作基础点。“两新”组织党建工作属于体制外党建工作，“两新”组织党组织依附于“两新”组织，“两新”组织假如自己全部不存在了，“两新”组织党组织也就失去了存在基础，这是皮和毛客观关系，所以“两新”组织党组织在“两新”组织中处于弱势地位这是客观事实。在这种情况下，就要依靠和发挥小区及相关政府职能部门作用，这么党组织才能有开展工作靠山和基础。**企业党支部正是主动主动依靠和发挥所在街道小区接相关政府职能部门作用，让企业主既看到企业党支部在内部发挥作用，又看到企业党支部在外部所发挥作用及对企业所可能形成制约，从而深入提升自己在企业地位。比如，**企业党支部主动和街道卫生、计生、劳动、贸工、社保、文化、司法、教育等部门联络合作开展工作，既发挥这些部门促进企业生产经营、解除后顾之忧主动作用，又对企业形成外围制约，成为党支部生存发展和发挥作用关键基点。
四、推广意见提议
（一）在工作情况调研汇报基础上，形成**区龙城街道**企业以党群共建创先争优构建友好劳动关系“**模式”经验材料，发各区、光明新区、坪山新区、市委卫生工委和市委两新组织工委，激励各区各系统主动参考“**模式”开展党群共建工作，构建“两新”组织友好劳动关系。
（二）合适时候在**区龙城街道**企业召开有各区组织部，光明、坪山新区组织人事局，市委卫生工委，市委两新组织工委负责同志参与经验交流座谈会。经过会议深化认识、总结提升和推广实施。
