李艳玲 张海洲 隋阳
【摘 要】在我国科技的迅速发展下，新的战争环境、技术的进步、安全性的提高这些方面有着重要作用，进一步适应现代化战争的需求。在制造军事装备的背景下，不仅要加强军工产品制造的监督管理制度，还要对制造产品的性能提出高标准的要求。
【关键词】军工产品;质量监督;管理;对策
前言
伴随着我国军事化进程不断加快，对于军工产品的需求也越来越高，当然制造工艺也是必不可少的。要想提高军工产品制造的质量，首先就要保证具备先进的制造技术，同时要加强产品质量管理。并落实相关的制度和对策，确保项目的顺利开展。本文分析并研究了军工产品制造的质量监督和管理，提出相应的对策，以期保证军工产品质量的发展。
一、军工产品制造的质量监督和管理的概述
（一）军工产品制造的质量管理特点
只有对军工产品研发过程中的質量进行严格化、高标准的管理，才能保证产品生产的质量，在正确认识开发时质量管理特征的前提下，要改善相应质量管理手段，首先是质量管理目标的明确性，军工产品的主要客户有两种，一种是国内客户的立项，也就是经过相关部门的批准被建立为项目，另外一种是外国用户的军需合同，第一个目标客户是军事装备部，第二个目标客户仅在建立国际贸易市场军事客户买主。当然前提是需要确定属于那种客户，随后依据国家以及国际的军事标准，从而确定质量管理目标。其次是军工产品的研发必须遵循自主创新原则。不仅要控制产品研发进度，还要提高军用品质量，保证产品研发质量。同时也要承担制造过程中的风险，由于军需产品开发是技术难度高，质量要求高的项目，增加了产品研究成功的不确定性，因此我们必须在模具开发阶段承担失败的风险此外，产品研发成功后，我国军事部门建立项目或用户签订供应和需求合同仍然存在不确定性。最后，军工产品质量高，精密度高，是先进的产品，提高产品质量保证系数为此，设计者必须在研发过程中投入大量的检验和试验费用，使军需产品的各种标准和性能满足质量要求，在尽量减少研究成本的同时，确保产品制造的质量[1]。
（二）对军工产品监督与管理的重要性
当开展军工产品的制造时，有很多因素会对其造成不便，不利于产品的制造。例如，生产的技术没有达到一定的水平、设备不够先进、原材料不够充足等。在此过程中，设计水平的高低也会对其质量产生一定的问题。当设计时没有全方位的考虑，或者存有一些误差，这些都会对军工产品的制造产生影响，最终不利于部队强悍战斗力的形成。正如一个故事所说，由于一颗钉子，丢失了一个国家。因此对于代表不对去军工厂考察标准的人员，要严格依据标准检验产品质量。除了对产品制造过程中的环节进行监督管理，还要对研发阶段展开监督，明确军品研究现状和技术要求，积极参与军品研发过程，对研究中存在的问题提出意见，监督军品经验和质量，有效监督方案论证，军工产品质量与性能评价。监督过程的结构必须符合系统化、合理化、科学化的要求，这对预防和改进军需品质量具有重要意义[2]。
（三）军工产品制造的质量监督与监督的内容和准则
在《军工产品质量管理条例》中，在军工产品的制造过程中，需要在不同阶段建立不同标准的检验措施。例如在设计时期没有达到相关的标准，就不能进行下一步的流程。这也是代表驻扎工厂的监管过程中，发现设计缺陷、纠正的必要对策，也是军工主厂代表进行设计和控制的关键契机，军需产品在制造工艺开发过程中的质量检查中，在研发的各个方面都有可能会出现问题，所有方面的问题都会对军需产品的质量产生重大影响，监督和管理军用用品的设计、制造和修理，包括军需品质量体系的构建和运营、军需品质量文件等相关记录。在有效的合同审核、采购物资监管、产品标识管理等方面，相关代表在监督内容时，始终坚持对军需品质的有效防范，采取预防与检查相结合的措施，监督和管理军用用品的制造质量。
二、加强军工产品制造的质量监督与管理
（一）严格执行国家的军用标准
对于军用产品的研究和制造工厂，应依据市场经济的发展变化，使思路及时的改变，利用相关合同监督并管理国家的军用产品的标准，从实施情况入手，完善市场经济体系规律的军用产品标准制度。与此同时，军用产品的制造工厂的领导要高度重视，进一步保证军工产品研发过程中的高标准、高质量等。特别是一些国家的军用产品，要严格实行相关制度，采用封闭化管理的措施，同时确保军用产品研发制造时的监督管理和考核，进一步全面贯彻国家军用标准。
（二）军代表参与产品研制中的质量监督
在军工厂设计产品的阶段，军方的相关代表应该参与到其中，进一步保证军工产品质量的提高。首先要做的是代表军方从产品的设计环节、生产以及检验等方面，对产品方案设计、试验等方面。为了确认本大纲和相关技术文件的实施是否在一定位置，保证研发过程的可靠性，在方案设计、产品时态、产品测试、技术鉴定等阶段和各个阶段的审核和签名工作中，必须严格进行质量控制，经监督必须，军队代表对研发企业严格控制和记录研究开发过程，军用产品研发具有追溯性，督促原材料检验、过程检查和成品检查加强控制，另外军方代表在监督相关规范执行情况，接受军需测试检查阶段，要检查研发企业的自身检查、专项检查、巡逻检查等质量管理的落实状况[3]。
（三）建立质量管理成本体系
军用产品的制造工厂对各个部门要进行系统的信息化改造，使业务流、信息流以及资金流能够形成一致，同时财务部门也要在各个关键节点建立健全研制过程中质量成本核算及体系。能够让各个流程的成本信息通过信息系统共享，让各部门根据成本管控目标进行成本管理，使军用产品的成本控制信息获得更加便捷。通过系统接口，实现系统对各成本费用中心具体成本费用项目的额度、频率等等数据信息进行抽取，减少人工核对的工作量，提升工作效率。
从成本管控的角度要尽量地减少非增值作业和作业时间，军用产品的制造工厂要定期的对业务流程进行清理和优化，根据各个阶段的经营策略和经营目标对业务流程中的作业环节进行整理分类，通过针对性的成本管控积累数据，然后根据其占有的资源进行非增值作业和作业时间的决策，通过改变业务流程和机器化替代等等办法，来尽量地减少非增值作业和作业的时间，有利于保障军用产品的质量。
（四）加强军工订购合同的评审力度
对于我国而言，从1990年初始阶段采用军事装备的采购，并利用合同制的方式，其中包括了军工产品的生产时间、进度以及质量等方面。这些内容都在随着时间的推移而完善。当然，合同中也存在军方代表履行对工厂的监督管理等责任，这也对军方代表的监督管理提供有力的保障支持。特别是最近几年，军工合同的内容得到了补充变得尤为完善。其内容更是明确制定出军用产品的数量、生产企业质量担保、支付方式、技术要求、保管等部分，合同包括具体履行时间、场地和方式，军事产品售后服务和对相应备件的备件作出了规定，军需工厂代表应按照合同的具体要求，严格监督管理，对军需合同的签订和后续执行进行管理，保证军需合同的法律效力和权威性，保证军需产品的实现质量要求
（五）提高竞争的导向作用
在我国工业的不断进步下，对于产品而言，在一定条件下早已成了理念的竞争。基于此，为了适应经济发展的趋势，在军工产品研究制造方面也加入了市场竞争机制。然而在相关制度的背景下，一些缺点也随之而来。针对军工产品的采购环节，一般都是哪个好选哪个，还有就是选择性价比最高的产品进行购买。而国家就是在军工产品的选购大多是从本国国情出发，按照实际情况，多方面考虑在购买产品时，必须具有实用价值。因此，根据这种思维方式，现有的强制性军事装备采购计划在新的情况下，不能满足军队的实际装备需求，一定程度上设备生产企业过于保守设计理念受到冲击，随着军事战略的发展，军需企业将失去国家的保护。军工企业认识并存在的问题和不足，要求军需企业在一定的条件下结合自己的实际情况，创造适合军需企业的优势，通过技术创新和观念创新发展，不断提高军需企业的设计水平提高对军工产品制造的技术支持，通过企业的引进，不断完善军需产品的质量和竞争机制，改变企业员工的传统制造观念，接受世界先进制造技术，大胆应用新技术，推动我国军工产品的发展[4]。
（六）加强目标管理在军工产品的监督管理
众所周知，军工产品质量的好坏直接影响着一个国家的国防力量。而目标管理的应用会对军工产品起着重要作用。正是由于关乎国家的安全，在一定程度上军工产品质量的监督和管理部门要从国家利益出发。将军工产品的质量放在第一位，并将军事效益作为自身发展的目标，不断创新领先行业水平的先进技术。因此，加强目标管理的方式首先要采用科学有效的方式对军工产品的质量进行检查。其内容主要有军工产品目标的确立，目标的实行过程中的管理，以及目标评估和结果的应用。目标的确立指的是应服从国家和军队的利益。目标实行过程中的管理是正确处理好整体和部分之间的关系、监督管理工作和突发情况的关系等。目标成果的评价指的是建立监督军工产品质量的考核方式，其最终目的都是为了使监督管理工作顺利进行[5]。
结束语
由上可知，只有加强军工产品制造的监督和管理，才能提高产品的竞争力，进一步保证军工产品的顺利开展。另外，在各阶段加强产品质量的管理，尤其是过程和技术的管理，在提高制造技术的背景下，使军工产品的性能得到充分发展。
参考文献：
[1]刘娜，高巍，杜兰.军工高校有效实施武器装备质量管理体系的若干途径浅析[J].机械工业标准化与质量，2020（02）：25-27.
[2]郝新锋，李新保，张其政，王升魁.基于文化认同、过程控制、知识共享的军工外协质量管理[J].电子质量，2019（10）：68-70.
[3]王祖兵，孙宁.浅析军工电子产品企业开展CBB管理工作的问题及对策建议[J].中国标准化，2019（15）：73-76.
[4]刘烨，周军，许永正.基于质量BOM的军工产品质量信息跟踪与追溯方法的应用研究[J].软件，2019，40（07）：158-165.
[5]马浚洋，黄朝峰.军工企业通用产品生产项目外包给民营企业的决策研究[J].科技和产业，2019，19（02）：66-71.
（作者單位：吉林江机特种工业有限公司）
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