XXX人民政府
XXXX银行XX分行
关于金融助力“乡村振兴战略”
政
银
战
略
合
作
协
议
中国
XX
二○一八年十一月
甲 方：
地 址：
负责人：
邮政编码：
经办部门：
经办部门负责人：
经办部门住所：
邮政编码：
乙 方：
地 址：
法定代表人：
邮编：
经办机构：
经办机构负责人：
经办部门住所：
邮政编码：
为贯彻“十九大”会议精神，全面落实《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》的相关要求，提高政银对实体经济的支持和服务水平，XX市人民政府与XXXX银行XXX分行围绕“普惠金融”重点领域信贷投放力度，积极在服务农业供给侧结构性改革等方面加强合作，加快XX市乡村事业的发展，促使XX市各级乡村成为“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美丽乡村。甲乙双方本着共谋发展、长期合作的宗旨，以助力“乡村振兴战略”为目标，签订本战略合作框架协议。
第一章
总则
第一条
甲乙双方以XX市人民政府组织优势和XXXX银行XXX分行金融服务优势为基础，一致同意建立长期战略合作关系，双方将协同发挥优势，构建完善当地金融体系，从而进一步夯实XX市乡村振兴战略的基础。
第二条
甲方视乙方为重要的长期合作伙伴，结合甲方的实际情况选择乙方为金融业务的主要合作银行之一，选择并统筹安排使用乙方提供的产品和服务，积极推荐乙方作为其新兴产业客户、政府招商引资项目和政府重点建设项目的业务合作伙伴，并在立项审批、投资计划、配套资金和担保等方面给予大力支持和配合；乙方将甲方作为最重要客户之一，在国家政策、法律法规允许的范围内，充分利用乙方的服务资源和产品优势，积极支持甲方新兴产业、招商引资企业的资金配套和政府重大建设项目融资、经济结构调整和产业升级、国有资产管理与国有企业改革等，为甲方提供全方位、便捷优惠的金融服务，全力支持地方经济发展。
第三条
本合作协议为框架性文件，是对双方权利义务的原则性约定，甲乙双方签订的各项具体业务协议、合同均应遵照本协议所确立的原则订立。
第四条
本合作协议框架下涉及的具体业务，均须另行签订业务合同，并在符合国家法律法规且符合双方的业务审批条件和办理程序的前提下进行。本协议约定事项与业务合同不一致的，以业务合同为准；业务合同中没有约定的事项则适用于本协议。
第二章
合作内容
第五条
综合授信和融资服务。
乙方将XX作为业务发展的重点支持区域，在资源配置、综合服务、金融创新上予以优先支持，在符合国家产业政策、乙方信贷支持导向、规章制度和审批条件的前提下，主要通过以下几个方面积极支持XX市内重点地区、重点行业、重点企业、重点项目以及“三农”、民生等领域上乡村振兴项目的发展，加强提供金融支持。乙方力争在未来 5 年内，在甲方辖内提供总额不低于 1000 亿元人民币的意向性融资支持，以全方位的金融服务，全力支持XX市经济发展及乡村振兴。
（一）乙方结合XX市城乡发展特点，积极开展“三农”服务，开发富民惠农金融创新产品，支持做强做优芒果、油茶、板栗、茶叶、烤烟等
特色农业。以小额贷款、小额担保贷款等产品为抓手，创新担保方式，丰富抵质押物品种，积极参与土地承包经营权、农村集体建设用地使用权、宅基地使用权、林权等抵押贷款试点，为种养大户、家庭农场、专业合作社和农业产业化龙头企业等新型农业经营主体提供全面金融服务。
（二）乙方发挥自身优势，实施金融精准扶贫。通过多渠道支持贫困地区基础设施建设。主动与政府相关部门搭建平台，创新融资模式，积极投放项目精准扶贫贷款、产业精准扶贫贷款、个人精准扶贫贷款，为XX市脱贫攻坚工作作出应有贡献。
（三）乙方发挥网点布局优势，支持小微企业发展，形成多层次、广覆盖的小微企业金融服务体系。围绕XX市内特色产业集群、重点行业、重点区域，扶持小微企业发展。加强与政府各类产业基金、扶持基金、创新基金等机构合作，积极开展小微企业产品模式创新，拓宽小微企业融资渠道，助力XX民营实体经济的发展。
（四）乙方积极履行服务民生的社会职责，重点满足居民刚性住房需求，积极为城乡居民提供便捷丰富的消费金融、结算、理财等服务。积极拓展金融IC 卡、电子银行业务在社保、医保、交通出行等领域的合作范围。加大助农取款服务点布放及功能建设，满足XX偏远地区居民小额取现和基础金融服务需求。
第六条
农村居民金融知识普及教育。
农村居民金融知识普及教育是金融“普惠三农”及完善农村金融体系的重要组成部分，对提升农民的金融素养、改善农民的收入状况，从而为乡村振兴战略奠定健康的金融意识具有重要意义。甲方针对不同行业不同群体定期组织学习培训，并邀乙方提供专业人员围绕
“反假币”、“反洗钱”、电子银行、理财、信贷等方面进行专业讲解，发放相关知识宣传材料，让农村居民熟悉金融常识及业务、提高金融技能、掌握金融法律知识。
第七条
资金结算和现金管理服务
甲方同意在同等条件下积极推荐乙方作为政府财政部门及其预算单位、财政专项资金专户的开户银行和结算银行。
乙方将积极利用当地网点优势，充分运用电子银行系统等便捷渠道功能，为甲方地方财政及甲方重点支持的产业及项目提供一站式、高质量、个性化的资金结算和现金管理服务。
第三章 服务与承诺
第八条 甲方积极为乙方提供支持与协助。甲方将从产业规划和政策制定、机制创新等方面营造良好的产业发展格局和政银合作环境：
（一）甲方根据实际需要邀请乙方参与经济、金融、产业等领域的重大课题研究，邀请乙方作为重要融资顾问，参与XX市内重点产业发展规划、重大项目谋划与融资方案设计等工作。
（二）甲方积极支持乙方及所辖分支行的经营发展，在政策保障和重点建设项目的协调等方面给予协助，并积极支持乙方开展金融业务、技术、体制、机制、组织等方面的创新，在政策及资源方面给予乙方有力支撑。
（三）甲方积极向乙方通报和推荐优质项目、企业、客户，提供乙方在市内重点支持领域相关的产业政策、重大改革的政策法规等信息和咨询服务，积极支持乙方承办政府各类业务和服务，承办社保基金、国库集中支付、住房公积金等资金归集、结算业务。
（四）甲方积极支持乙方在XX区域内开展各项金融业务。支持乙方开展促进就业小额担保贷款、扶贫小额贷款、公积金贷款、各项“涉农”“扶贫”、中小微企业金融服务业务、社区服务业务，对乙方发放的涉农贷款、扶贫贷款、中小微企业贷款、刚性住房贷款等业务依法给予财政担保、奖补和优惠政策。积极选择乙方作为甲方各类小微企业贷款担保组织及小微企业产业基金、扶持基金、创新基金的合作落地单位。对乙方的创新业务在政策和法律允许范围内，给予政策支持。积极协调辖区内各级政府及各职能单位支持乙方扩大业务范围、做大业务规模。
（五）甲方积极协助乙方加强各项信贷业务的管理，完善信贷风险管理体系，支持乙方依法处置不良资产，防范、控制信贷风险。
第九条 乙方承诺在双方合作过程中本着诚实信用的原则全面适当地履行如下义务：
（一）积极发挥金融业在现代经济中的核心作用，促进金融信用和政府信用更紧密地融合，依托XXXX银行品牌、服务、产品等综合优势，积极支持城市优势产业及基础设施项目，及时审批和安排甲方推荐的优势产业客户和重点建设项目的融资申请，在政策许可的前提下给予优惠的贷款利率或费率。
（二）充分发挥自身的网络、网点和人员优势，积极为甲方财政、税务、社保等职能部门的资金收缴、支付、结算、代征等提供优质便捷安全的金融服务，为各职能部门资金管理体制改革的不断完善提供银行端的配套服务。
（三）大力推动金融产品创新，提供个性化、差异化的金融服务和产品支持，促进甲方经济社会的可持续发展。
（四）按照约定的业务合作范围，为甲方提供优质高效的金融服务，并对甲方就所提供服务的监督、质询、批评和投诉，给予高度重视和迅速妥善处理。
第四章
联合协调机制
第十条 双方建立日常工作机制。双方分别确定XX市人民政府金融工作办公室、XX银行XX市分行具体负责落实双方合作事宜。
第十一条 双方建立高层领导会商沟通机制。不定期召开专题工作对接会或进行互访，协调解决合作中的重大事项，并积极推动落实，实现良性互动。
第十二条 本协议为甲乙双方战略合作的框架性协议，双方在具体业务合作过程中，以本协议约定的内容为指导，依据法律法规和相关规范性文件签署具体协议，双方权利义务以具体协议的约定为准。
第五章
附 则
第十三条 甲乙双方应对本协议内容以及根据本协议获得的信息等负有严格的保密义务。未经对方事先书面同意，任何一方不得向第三方泄露上述事项，法律法规、监管部门另有规定的除外。
第十四条
本协议自甲乙双方授权代表签字并加盖单位公章之日起生效，有效期 五 年，期满后经双方协商一致可以书面形式延长有效期。
第十五条
本合作协议未尽事宜，由甲乙双方协商处理，可经甲乙双方书面同意，进行修改或补充，本协议的任何修改或补充均构成为本协议不可分割的一部分。
第十六条
本协议一式 肆 份，甲方持 贰
份、乙方持
贰 份，每份均具同等法律效力。
（以下无正文）
（本页为签字盖章页，无正文）
甲方：
（公章）
负责人（或授权代表）
签字：
乙方：
（公章）
法定代表人（或授权代表）
签字：
签约时间：
年
月
日
融资券款签约地点：
