2019年度履行抓基层党建工作职责情况报告1
按照要求，我就2019年度履行抓基层党建工作职责情况向县委述职如下，请评议。
一、履职工作亮点
(一)坚持政治统领，谋实主责主业。坚持把笃学笃信笃行习近平新时代中国特色社会主义思想作为党建工作的首要政治任务，以此统领全局各项党建工作，划谋党建工作，分别建立健全2019年度党组书记、党组成员、党支部书记三个层面、新时代党建工作的责任清单、问题清单和任务清单，实行清单化落实、销号、监控管理运行机制，做到月调度月总结，靶向落实，推动了书记抓党建主责主业、班子成员“一岗双责”、支部书记具体责任的有效落实。一年来，党组专题研究党建工作的会议达X次，党组班子成员到支部调研指导工作平均每人达X次以上，给党员上课党平均每班子成员达X次以上，解决党建难题X个。
(二)突出根本任务，抓实主题教育。今年6月，全党“不忘初心牢记使命”主题教育启动后，局党组就先学习、先调研、先检视、先纠改，提前预热铺垫。第二批主题教育开展以来，按照中央和省市县委统一部署要求，锁定学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想首要根本任务，紧扣“四句话”总要求、“五句话”具体目标，稿子铺整理，强力落实学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施，认真学习贯彻落实党的十九届四中全会精神，按要求召开了局党组领导班子民主生活会，召开了局基层党组织组织生活会和开展民主评议党员工作，扎扎实实，力戒形式主义、官僚主义，既出色完成规定动作，又创新性特色动作，取得明显实效。共举办局党组理论学习中心组集体学习X次，撰写心得体会X篇，调研报告X篇，检视班子及成员存在突出问题X个，基层党组织及成员存在突出问题X个，普通党员存在突出问题X个，为党员上党课X堂，解决群众操心事、烦心事和揪心事X件。
(三)着力基层组织，做实支部建设。认真贯彻执行《中国共产党支部工作条例(试行)》，实施党支部 “政治筑魂、思想强基、组织塑形、纪律作风固本”建设工程，深化提升组织力，切实把党支部建设成为带头践行“两个维护”、做好“三个表率”、树牢“四个意识”的坚强战斗堡垒。一年来，共建设标准化示范支部X个，创建支部党建品牌X个，建立优秀党员工作室X个，树立标杆X名。
(四)注重创新驱动，务实党建项目。以基层党建创新创优项目为突破口，局党组策划设计了“互联网+”助推党支部建设标准化、党员星级量化积分管理、党支部“五星级”量化管理等三个党建突破项目，作为各支部书记抓党建选择的创新突破项目。通过各支部书记带头抓党建创新，推动了全局党建工作高质量发展。目前，三个党建创新项目全面完成，在全县评比中均获一等奖。
(五)搞好统筹兼顾，用实整体发展。坚持重点工作与日常工作同步抓的原则，树牢“常规党建工作就是重点工作”的意识，本着“重点难点抓突破，常规日常搞升级”思路，用力做好支部换届调整充实工作，党员发展、教育培训、学费收缴、党员组织关系接转、党内年报统计、党员走访慰问等比较重要的日常党建工作，从而有效避免了党建工作出现短板、产生弱项的现象，推动了全局整体党建工作在新时代实现了新发展，为全县经济社会发展提供了优质服务。
二、问题原因剖析
(一)存在问题。主要有以下四点：
一是管党治党严度不够。深入研究基层党建工作的时间偏少，仍存在重业务轻党建现象，对党建引领发展的认识不够深入。虽然明确了党组班子成员抓党建和党风廉政建设责任，但是仍存在“点到为止”现象，责任制落实不到位，“党建引领”作用发挥不好，党建与业务“两张皮”的问题还没有彻底解决。
二是思想政治工作不实。对思想政治建设的重要性认识不足，学习流于形式，缺乏从严从实抓好思想政治建设的行动自觉，稿子铺整理，对支部主题党日、周五固定集体学习日制度的执行督查力度不大，过问偏少，导致集体学习效果打了折扣。对党员的党性分析、日常思想变化情况关注较少，与普通党员谈心谈话、思想沟通交流少，导致梳远了普通党员与职工。
三是党建工作仍存有短板。对党建工作研究了得不系统不扎实，制度化、标准化、规范化、科学化水平仍需进一步提升。关注在职党员的支部建设多，关心离退休老干部支部建设偏少，老干支部存在功能弱化、活动组织困难等问题。
四是作风顽疾尚未根除。上班无故迟到早退、工作时间开小差，办公耗材使用浪费等不良作风还偶有出现。
(二)原因剖析
剖析问题产生的根本原因，主要有以下三点：
一是思想重视程度不够，精力投入不足。对“抓好党建就是最大政绩”的认识还不到位，认为单位主要负责人应当把主要精力放在抓业务工作上，对党建工作安排分管领导去抓就行了，用不着自己费心劳力，导致抓党建工作积极主动作为不够，精力投入不足。
二是系统思考不足，措施方法缺少。自己对党建工作的研究缺乏主动性和创造性，习惯依老经验决策、按部就班办事，对如何把党建工作贯穿于本职业务工作、以党建统领业务工作方面，缺乏有机结合的措施，过于注重抓重点突破，整体工作推进不平衡。
三是监督不严，常态化抓党建还未到位。对班子成员的“一岗双责”履职督促不够，不能把党建工作象其他工作一样去谋划、去部署、去落实、去检查，党建责任传导和工作督导力度不强，党建工作的经常性、常态化、长久性不够，监督检查、跟踪问效措施力度不够。
三、下步工作打算
2020年，总体上要做到“一个总要求、五个坚持和完善”：一个总要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的十九届四中全会精神，巩固和扩大“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，遵循新时代党的建设总要求，稿子铺整理，全面抓实党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，推动党建工作高质量发展，引领业务工作再上新水平。
五个坚持和完善如下：
一是坚持和完善基本组织体系。建立专项专职抓基层党建制度，成立基层党建办公室，配齐党建工作人员，按1-2%工作人员数配备专职党务工作者，确保专职从事党建工作人员不少于2人。完善党支部选配调整换届选举制度，配强配优基层党支部，特别是党支部书记，党支部书记由党组领导班子成员担任或副科级以上党员干部担任;按期换届选举，及时调整充实支部班子。
二是坚持和完善基本队伍体系。要完善党员队伍建设制度，做好发展党员工作，把党员教育好、管理好、组织好，为党员服务好。要完善入党积极分子队伍建设制度，培养一支稳定的入党积极分子队伍。要建立先进典型队伍建设制度，注意发掘、培养一批先进典型，鞭策后进，弘扬正气。要建立党员志愿者服务制度，组建党员志愿者服务队，搞好党员志愿服务。
三是坚持和完善基本制度体系。要建立不忘初心、牢记使命制度，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚决做到“两个维护”。完善党组书记抓基层党建主体责任制度和党组班子成员“一岗双责”制度。完善规范党组理论学习中心组集体学习、民主生活会、“三会一课”、支部主题党日、谈心谈话等制度。完善规范党组议事规则、重大事项决策征询党员意见等制度。从而完善健全党建工作各项制度。
四是坚持和完善基本活动体系。坚持经常开展“三会一课”活动、定期开展学习活动、“七一”纪念活动、党组织负责人与党员交心谈心活动等。坚持开展“双联共建”活动，“结亲连心”活动和年终送温暖活动。
五是坚持和完善基本保障体系。完善健全党建工作经费落实制度，把党建工作经费列入单位行政开支预算，确保党建工作有充足的经费。完善健全党建阵地建设制度，确保党建工作有场议事、党建活动有场所开展。
2019党建工作述职报告2
2019年以来，XX党工委按照“XX党建计划”要求，聚焦党建主业主责，全面推进从严治党，不断强化意识形态建设。现将履职情况汇报如下：
一、工作成效
(一)抓基层党建工作责任制方面。一是以履行责任为目标，抓统筹工作。牢固树立抓好党建是最大政绩理念，开展专题会议，研究制定《2019年党的建设工作计划》，学习贯彻城市基层党建文件精神，落实“三单制”管理，规范党员发展工作，严格换届纪律，顺利完成X机关支部和X个非公党组织换届选举工作。每季度开展“逐企观摩、整区推进”活动X次，半年督导讲评，年底开展述职评议活动，加强示范引领带动作用。针对巡视整改和2018年度述职评议考核中查摆出来的抓党建思想不到位、党建工作抓而不实等问题，列出整改措施XX余条，每月上报整改落实台账，截至目前已基本整改完成。二是以工作提升为目标，抓领办项目。投入X万余元打造X等X个企业党建品牌。成立非公党建工作领导小组，选派X名机关党员干部分包XX家非公企业担任党建工作指导员，新建X等X个党支部，党员覆盖率显著提高。三是以激发活力为目标，抓组织生活。认真落实“三会一课”制度，丰富“主题党日”活动，组织集体学习X次、党课培训X次，党员活动X次，深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等。深入开展“不信教不传谣”“铭记初心 坚定信念”专题组织生活会，中央巡视、省委巡视、秦岭北麓事件等专题民主生活会。开展“扫黑除恶”“不信教不传谣”等专题宣讲X多次，每季度组织专题培训X期，培训党组织书记X人次。四是以推动发展为目标，抓作用发挥。投入X万元建成X中心，打造党代表工作室X间，党员干部主动亮身份、戴党徽，服务企业群众，在党建引领下，圆满完成2019年度各项发展目标。
(二)履行党风廉政建设责任制方面。一是认真履行第一责任人职责。XX主要领导和班子成员率先垂范，严格履行“一岗双责”，自觉做到“六个带头”。制定落实领导班子全面从严治党主体责任清单、第一责任人责任清单，部门负责人向分管领导、分管领导向主要领导层层签订2019年党风廉政建设目标责任书。二是严格执行党规党纪。不折不扣贯彻落实好中央、省、市、区决策部署，坚决杜绝“七个有之”，切实做到“五个必须”，持续开展廉政谈话。以“酒局圈”为切入点开展“帮圈文化”自查自纠，营造“亲”“清”的政商关系。三是着力加强廉洁自律。贯彻执行中央八项规定及实施细则精神和省委省政府20条意见等规定，认真学习《领导干部报告个人有关事项规定》《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》等文件精神，做好市公职人员信息登记备案工作。四是认真落实作风建设各项要求。设立服务窗口，兼设监督举报电话，接受办事企业群众投诉。规范配置办公用房、加强公务用车管理。根据纪委工作部署开展XX专项整治行动，结合XX条负面作风问题清单逐一对照检查，重点解决一批“庸懒散拖浮”现象和工作中不严不实的问题。五是认真开展家风建设。通过组织参观家风家训展览馆、主要领导讲授廉政党课、举办好家风演讲和征文比赛等活动，开展形式多样的家风教育。
(三)落实意识形态工作责任制方面。一是落实意识形态工作责任。主要领导和班子成员率先垂范，严格履行“一岗双责”，落实第一责任人责任，分管领导统筹抓好协调指导工作，班子其他成员根据分工，抓好分管部门意识形态工作。二是召开会议专题研究。年初召开专题会议研究部署意识形态工作，对重大事件、重要情况有针对性地进行引导，作出工作安排，每季度召开专题会议集中研究意识形态工作成果及下步工作目标。三是加强思想政治建设。通过召开各局办负责人和青年党员干部等各层次的座谈会、问卷调查等多种方式，掌握党员干部思想动态，及时关注并发现党员干部思想问题，妥善处理倾向性和苗头性问题，开展针对性的思想政治工作加强正面引导，凝聚人心，增强队伍战斗力。四是积极建立健全抓意识形态工作机制。建立专题报告制度，涉及意识形态领域的问题要求必须形成专题汇报材料及时向上反映，进一步落实意识形态内容审核把关机制，凡上报信息均需领导签发后报送，确保不出现违背主流意识形态的内容。目前XX未发现与中央精神相违背、非议党的理论和路线方针及散布传播政治谣言等情况。
二、存在的问题及原因
(一)思想政治建设需进一步加强。一是企业思想认识有待提升。一些企业负责人，缺乏对党建工作的正确认识，担心党建会挤占企业生产发展的资源和时间;部分企业党员职工，专注于生产工作，对于发挥党员先锋模范作用存在模糊的认识，这在很大程度上影响了XX非公党建工作的有效开展。二是教育管理方式方法有待创新。一些企业党组织教育手段单一，形式单调，方法呆板，缺乏实效性和感染力。侧重于传达文件，学习书籍，不注重将党建工作与企业生产发展相结合，党员活动缺乏创新，学习成效微乎其微。三是意识形态工作成效有待加强。意识形态是一个动态的过程，受社会大环境的影响很大，在信息化时代微博、微信等新媒体的影响尤其巨大，如何把意识形态工作抓在手上、抓出成效，还存在很大的难度。
(二)组织队伍建设需进一步提升。一是组织发展还需要稳固。由于经济下行压力不断增加，企业生产经营困难等因素，企业破产，人员流动频繁，党员流出概率增大，有的企业甚至不能长期保持X名以上正式党员，如X家企业党支部，目前都只有1-2名正式党员;XX党支部由于X名党员职工离职，造成党支部撤销。二是组织覆盖还不够全面。非公企业党建覆盖率还不够高，主要原因是一些企业没有党员，或有党员不足X个且组织关系未转入，不具备成立党支部的条件。三是党员队伍素质还有待提升。部分企业党员队伍整体文化水平偏低，中老年党员比重偏高，对于新媒体形式下得学习模式，接受能力差。学习进程缓慢。如“学习强国”APP在企业党员中推广困难。
(三)党风廉政建设需进一步巩固。一是落实全面从严治党主体责任的具体措施还不够多。工作思路、理念、方法与新思想的要求还有差距，落实主体责任方面缺少行之有效的专门工作方法和抓手。二是对党员干部宣传教育工作做得不够全面深入。党风廉政宣传教育要做到让每名党员干部入心入脑、警钟长鸣，还有很多工作要做。三是部分制度落实不够严格。个别人员贯彻执行个人有关事项报告、请销假等制度不能严格要求自己，存在执行标准不高、形式走样的问题。
存在问题的原因：一是抓党建缺乏特色。仍然囿于原有的方式方法，结合时代不够，没有抓出XX党建特色，对抓好党建就是最大的政绩的理解不深刻，仍把它归于单项工作，没有用抓好党建工作来促进XX的其它工作，在具体工作中对党建工作的指导有点笼统，提的想法多，真正坐下来和大家一起研究的少。二是推进工作不够全面。对有形的工作，如重视企业的阵地建设、党建工作制度的落实，能够积极推进，但对如何真正发挥党建在企业生产经营中的作用关注不够，在企业党建负责人的培训，素质能力提高方面下的功夫不够。三是缺乏应对复杂情形的敏锐性。面对新形势、新环境，对信息化时代的意识形态工作缺乏敏锐的洞察力和相应的发现机制，工作思路举措仍需要不断创新。
三、下一步工作打算
(一)聚焦重点，全面提升党建政治引领作用。一是抓实政治思想教育。以深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想为核心，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为载体，以“X级联创”为总体要求，以党员课堂为阵地，健全制度、落实学习计划，党工委举办下属支部委员培训X期、党员示范培训X期、基层党支部开展党员普遍培训X期，全体党员至少轮训1遍，突出抓好思想政治教育，促使各级党组织提升政治引领作用发挥。二是拓展推进领办项目。计划确定X党建领办项目，加大宣传力度，强化先进典型的培植力度，及时总结和宣传在非公党建工作中涌现的先进人物和典型事迹，以先进来引领，用典型来影响，不断提升党建工作水平。三是强化组织覆盖引领。根据企业的规模档次、党员人数、构成差别的实际出发和分布区域，采取单独建、联合建、挂靠建等多种方式，灵活设置党组织并规范开展组织活动，拓展提升非公有制党组织覆盖面。计划建立XX、XX等企业党支部。
(二)多措并举，始终保持党风廉政高压态势。一是从严从实落实主体责任。进一步压实领导班子集体责任、主要负责人第一责任、班子成员“一岗双责”，深入贯彻民主集中制，严格党内政治生活，用好批评和自我批评这个有力武器，从班子成员自身做起，模范遵守党章党规，廉洁用权，带动营造XX良好的政治生态。二是从严从实搞好作风建设。贯彻落实《党章》《纪律处分条例》等党的制度，持续开展廉政谈话，坚决纠正各种形式“四风”问题，用好监督执纪“四种形态”，严格落实《党政机关办公用房管理办法》《党政机关公务用车管理办法》，紧盯形式主义和官僚主义，严惩顶风违纪行为，坚决防止反弹回潮。三是从严从实落实各项制度。深化“三重一大”事项集体决策和备案制度，强化制度执行能力建设，确保各项制度不折不扣落实到位，对敢于顶风违纪、无视制度规定的，给予严肃处理。持续加大廉洁教育力度，用好“以案促改”这个有力工具，坚持用身边事教育身边人，深刻剖析违纪违法案件产生的原因和危害，充分发挥反面教材警示作用，促使广大党员干部提升纪律规矩意识，切实提高拒腐防变的自觉性。
(三)狠抓落实，巩固提升意识形态工作实效。一是抓责任“做实”。通过有效措施，促进干部履职尽责，按照落实主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”的要求，加强责任制管理，推动意识形态工作责任制硬落实，真正形成党委统管、书记主抓、分管领导共管的局面。二是抓工作“落地”。着力提升意识形态工作科学化水平，深入研究新形势下意识形态工作的特点和规律，进一步健全工作机制、创新方法手段、强化督办落实，切实推动意识形态工作责任制落实落细。三是抓成效“结果”。通过落实领导责任和工作制度，保证意识形态工作不断加强，干部职工的意识形态更加坚强坚定，始终站稳政治立场、保持政治定力、把准政治方向，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，为XX发展提供坚强的思想保证和健康的舆论环境。
