2021年在党群工作会议发言稿和在市场监管工作会议发言范文

时间:2021-04-19 11:15:44 浏览量:

  2021年在党群工作会议发言稿和在市场监管工作会议发言范文

 在2021年党群工作会议上的发言范文稿

  同志们:

  这次会议的主要任务是,深入贯彻落实上级有关会议精神及我市第X次党代会精神,总结2020年全市党群工作,安排部署2021年党群工作任务,进一步动员全市各级党群组织和广大党员干部,凝心聚力、提振精神、创新实干。下面,就如何做好2021年我市党群工作,讲三点意见:

  一、紧扣中心工作,服务发展大局,党群工作取得新成效

  2020年,全市各级党群组织和广大党员干部,紧紧围绕市委中心工作,扎实工作、勇于担当、主动作为,有力促进了全市经济社会发展。

  一是组织工作创新发展,政治保障有效发挥。扎实推进“两学一做”常态化制度化,创新采取“六学”方式抓学习,“八查八看”和X个专项整治抓整改,学习教育取得了实际成效。我市在巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果座谈会议上先后X次做了经验介绍。坚持标准从严、程序从严,纪律从严,高质量开展市乡党委换届工作,选出了好干部、配出了好班子、换出了好面貌。坚持固本强基,集中整顿软弱涣散党组织X个,X个党组织具备先进基层党组织条件,统筹推进“双抓双建双服务”、“联百格、访百家”、“五进村、六到户”和“亮比做”等党建特色品牌活动,新建改造村级办公活动场所X个;改造社区办公活动场所X个,全市村、社区办公活动场所实现全覆盖、全达标,基层党组织服务能力和水平全面提高。以“双服双创”为统领,积极推进人才发展体制机制改革和政策创新,引进各类人才X余名。组织信息工作走在全省前列,我市被中组部确定为组织工作信息调研点。

  二是宣传工作紧跟中心,凝神聚力引领发展。扎实开展习总书记系列重要讲话精神,特别是两次针对X重要讲话精神,深入开展党的十九届四中、__精神宣讲普及活动,广大党员干部用理论推动发展的能力显著提升。启动实施省级文明城市创建,开展了“七大环境”建设和践行文明“八大品牌”活动,开展了X红色主题展览、X系列推荐评选等活动。新文化广场工程顺利推进,省级重点文化产业项目X市文化艺术基地建成对外开放。国家级公共文化服务体系示范项目通过文化部验收。成功举办首届“文化产业博览会”,全国X余家参展商参加展会。人民日报、X日报等多个国家、省市主流媒体X余次聚焦X,扩大了我市知名度和影响力。

  三是统一战线汇集力量,桥梁作用更加突出。统战部门充分发挥自身优势,积极引导无党派人士和非公组织,围绕经济社会发展不同领域的重要问题积极议政建言,为市委市政府科学决策提供了重要参考。民盟、工商联、民族宗教界、侨联、中华职教社深入开展以“三创一惠”为主题的“同心协力活动”,建立各类基地X个,培训人员X余人,安置就业X人。民盟“敬老情爱心点燃工程”被省政协授予“政协工作创新奖”。持续开展“和谐寺观教堂”创建,顺利完成宗教团体换届工作,争取少数民族发展资金X万元,民族宗教领域保持和谐稳定。

  四是群团工作全面加强,助力发展建功立业。工会开展了职工劳动竞赛、“工人先锋号”等活动,激发了广大职工服务发展热情。工资集体协商工作扎实推进,有效维护了职工权益。发放困难群体救助资金X万元。共青团开展中国梦、社会主义核心价值观主题教育系列活动X余次;积极参与 招商引资、扶贫攻坚、三城联创等工作,组织各类培训X期,提供就业岗位X余个,发放帮扶财物X万元。妇联开展了“巾帼建功”“巾帼成才”“关爱女性·关爱健康”和寻找“最美家庭”等活动,为有创业愿望和一定创业能力的妇女发放小额贴息贷款X万元,提供就业岗位X个,为妇女儿童免费体检X人,创建省级最美家庭X个。市妇联被全国妇联、人社部授予全国妇联系统先进集体;市政府妇儿办被省政府授予全省实施妇女儿童发展规划先进集体。市科协深入实施科普惠农兴村计划,培养国家级优秀科普带头人X人、创建国家级优秀农技协X个;市科技馆免费对外开放,成为全省首家获得国家免费开放资金补贴的县级科技馆。我市被评为全国科普示范市。老科协成立“三农”服务组织X个,建立村级科技服务小组X个。老促会对全市老区乡镇、村贫困状况进行了系统调研,向上级老促会协调扶持项目资金X万,老区宣传阵地建设得到加强。关工委深入开展培育践行社会主义核心价值观系列活动,“五老”报告团开展__国史宣讲X余次,“中华魂”主题教育活动日益深化;积极参与社会治理和关爱弱势群体青少年工作,协调各界为贫困青少年提供救助资金X余万元,全市关心下一代工作水平得到新提升。文联与X个部门联合举办了X现场书画大赛,出版文艺精品集X册,参加国家级展赛X次,获国家级奖项X余个。档案局省级农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理试点工作经验在X市推广。

  在看到成绩的同时,也要清醒地认识到工作中存在的问题和不足。主要表现在:少数干部进取创新意识和主动担当精神还不强,思维方式、工作方法不适应新形势的要求;个别部门大局意识还不强,开展工作与市委中心工作结合得还不紧密;一些党员干部工作作风还不扎实,主动服务意识不强,工作标准不高,服务质量与群众期待还有较大差距等问题。对这些问题必须高度重视,采取有力措施加以解决。

  二、把握新形势,找准新定位,努力开创党群工作新局面

  2021年,是我市加速区域中心城市建设的重要之年,也是全面建设社会主义现代化强区的开局之年。做好全年党群工作,意义重大而深远。总体要求是:全面贯彻党的__和__精神,深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神和针对X两次重要讲话精神,坚持以新发展理念引领发展,认真贯彻落实市第X次党代会精神,坚持围绕中心、服务大局,充分发挥党群部门优势,突出发展为先、民生为重,改革创新,奋发有为,全面开创党群工作新局面,为奋力走出全面振兴新路子,加速建设区域中心城市,全面建设社会主义现代化强区提供坚强政治保证。重点要抓好以下四方面工作:

  第一,要加强干部队伍建设,筑牢坚强战斗堡垒,为振兴发展提供组织保障。要紧紧围绕迎接党的__胜利召开和学习贯彻党的__精神这条主线,以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点,聚焦主责主业、强化担当作为,全面提升新形势下组织工作水平。一是加强领导班子和干部队伍建设。围绕有利于X发展,有利于干部成长,有利于长远建设,选优配强各级领导班子。坚持精准选人用人,严格把好政治关、廉洁关,坚持因事择人、人岗相适,大力选拔任用品行好能力强、善于运用法治思维、具有丰富实践经验、上手就能破解难题的干部。加强后备干部的培养锻炼和选拔,重视选拔使用年轻干部、女干部、党外干部。深入推进“一线双培”工程,分批次选派科级及后备干部到经济社会发展一线,参与全市招商引资、项目建设、信访稳定、“三城联创”等重点工作,搭建干部培养锻炼平台。深化干部人事制度改革,旗帜鲜明地为担当者担当,为负责者负责,加大对不胜任现职和“为官不为”干部下的力度,畅通出口,激发广大干部干事创业热情。紧紧围绕__学习教育,深入学习习总书记系列重要讲话精神特别是针对X的两次重要讲话精神,加强干部教育培训,促使各级领导干部坚定信仰信念,拧紧思想和行动的“总开关”。二是加强基层党组织建设。深入落实抓基层党建党委主体责任和书记第一责任,健全完善各领域党建工作考核评价办法,开展好党组织书记抓基层党建专项述职评议考核工作,切实把党建责任压实、压紧。深入贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格党的组织生活,落实好“三会一课”等制度,确保党的组织生活经常、认真、严肃。突出抓好软弱涣散党组织整改提升,年底要有X%软弱涣散党组织整改提升为先进党组织。深化拓展“双抓双建双服务”“联网格、访百家”“五进村、六到户”“五带一创”等载体活动,全面提升基层党组织的凝聚力、战斗力。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,认真总结固化“六学”“八查八看”经验做法,健全党员学习教育长效机制。三是构建科学人才支撑体系。深化“双服双创”活动,聚焦重大项目、重要工程、重点产业,以更加积极开放有效的人才政策,广泛吸引高层次人才,为X发展提供智力支撑和人才保障。做好服务人才工作,建立“专家(人才)服务站”,提供“一站受理、全程代办”服务,最大限度发挥经济发展顾问、招商引资经济人和各类专业人才的引领作用,推动市域经济持续健康快速发展。

  第二,要坚定正确政治方向,唱响振兴发展主旋律,提振干事创业精气神。坚持正确政治方向、舆论导向和价值取向,突出迎接和宣传贯彻党的__这条主线,多做坚定信心、凝聚共识、鼓舞士气的工作,更好汇聚团结奋进的强大正能量。一是强化理论武装。习总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果,要立足“两个巩固”、强化“四个意识”,推进理论武装“三入三出”。“三入”,就是习总书记系列重要讲话精神特别是针对X的两次重要讲话精神入基层、入头脑、入实践;“三出”,就是通过广泛深入学习出经验、出体会、出感情,引领X振兴发展。深入普及宣讲党的__精神,用重要讲话精神指导X发展实践。精心培育X讲坛、百姓论坛、理论对话等灵活管用的学习平台,推动理论创新成果不断深入人心。抓好《X市党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》的推进和考核工作,切实掌握意识形态工作的领导权和主动权。二是强化城市形象宣传。开展“路演X年”系列活动。通过举办“X丝路带重要节点城市—X推介会”、“触摸乡情,感悟变迁”等具有城市鲜明个性的载体,讲好X故事、传播X声音、打造X 品牌、展示X形象,彰显X区位优势、发展潜能和城市魅力。坚持正确舆论导向,围绕“学讲话、谋振兴、闯新路”,加强与主流媒体的沟通联系,强化对外宣传。在X电视台、《X信息》等媒体统一议题设置、统一发声,把市委市政府的决策部署、中心工作及时传播出去,全力营造创新发展强劲气场。三是强化精神文明创建。实施价值观培育工程,重点推进“德润X”建设,通过开展“中国梦·我的梦”、“学雷锋志愿服务”和“道德模范”、“身边好人”评选等活动,加强思想道德建设和社会诚信建设,在全社会形成崇德向善、见贤思齐、德行X的浓厚氛围。继续创建文明城市,延伸创建触角,巩固创建成果。进一步加强未成年人思想道德建设和农村精神文明建设。四是强化文化繁荣发展。开展“大美X”主题系列文艺原创作品创作、征集和展示活动,举办“大美X”原创作品夏季音乐会,推出一批文艺精品和原创作品。以加快文化产业发展为重点,扶持创意 设计、现代传媒、网络服务、演艺会展等新兴产业,培育和繁荣文化市场,加强历史文化资源保护和挖掘,推进特色文化强市建设。推进新文化广场工程建设,力争文化综合体部分投入使用。改造提升红色博物馆群,主动融入重点旅游精品线路,打造全国知名军事体验旅游城,叫响红色旅游品牌。

  第三,要放大统战工作优势,凝聚改革发展共识,共绘振兴发展蓝图。要深入贯彻落实以习总书记同志为核心的党中央关于统一战线重大决策部署,准确把握我市统战工作的着力重点,切实把思想行动统一到X全面振兴上来。一是广泛凝聚发展共识。坚持以党的旗帜为旗帜,以党的方向为方向,以党的意志为意志,推进统战工作,努力使党外人士自觉接受并坚决贯彻党的主张,不忘合作初心、继续携手前进。要支持引导民主党派和党外人士,围绕打造“三大基地”、构筑“六大中心”和建设“六个先行区”等重大问题广泛协商,在相互支持中不断扩大发展共识,增进政治认同。要加大党外代表人士培养、选拔、使用工作力度,建立完善党外干部人才库,努力培养造就一支具有较强代表性和参政议政能力的党外代表人士队伍。二是服务经济社会发展。组织民盟、工商联、民族宗教界、侨台、中华职教社,持续开展以“三创一惠”为主题的“同心协力活动”,为服务全市经济社会发展再立新功。要强化经济领域统战工作,引导非公经济人士积极参与招商引资工作,吸引X籍在外成功人士回乡投资兴业,争取更多优强民企落户X。要整合统一战线扶贫资源,为实现精准扶贫、精准脱贫目标贡献智慧和力量。三是维护社会和谐稳定。持续开展“创建和谐寺观教堂活动”,完成私设宗教场所的治理整顿工作,不断提高依法管理宗教事务的能力和水平。深入做好少数民族流动人口服务和管理工作,推动少数民族乡村发展,让少数民族共享发展成果。

  第四,要把握群团“三性”要求,主动融入发展大局,助力X振兴发展。习总书记强调的关于群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性的论断,是做好新形势下党的群团工作的重要遵循,为党的群团工作与时俱进、开拓创新指明了前进方向。各级群团组织要突出重点、以点带面,推动群团工作改革创新转型发展。一是准确把握政治性这个核心灵魂。政治性是群团组织的灵魂,是第一位的。群团组织要始终把自己置于党的领导之下,在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威,坚决贯彻党的意志和主张,严守政治纪律和政治规矩,经得住各种风浪考验,承担起引导群众听党话、跟党走的政治任务,把自己联系的群众最广泛最紧密地团结在党的周围。二是准确把握先进性这个内在要求。群团组织要牢牢把握时代主题,动员广大群众围绕中心、服务大局,在改革发展稳定第一线建功立业,为推动X全面振兴贡献力量。工会要深入开展职工劳动技能竞赛系列活动,严格落实工资集体协商制度,创新困难群体帮扶机制,推进“互联网+”普惠性服务,打造职工可信赖依靠的“职工之家”。共青团要按照“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”的要求,创新丰富青年志愿者、环境保护等服务品牌,深入开展扶贫攻坚、青年创业创新创优活动,深化“网上共青团”“青年之家”综合服务平台建设,充分发挥团员青年生力军和突击队作用。妇联要深入实施创业创新巾帼行动,鼓励妇女积极投身经济新领域;进一步完善农村留守妇女儿童关爱服务体系,切实维护妇女儿童合法权益;继续推动“互联网+妇女”工作开展,深入推进“妇女之家”建设,提高服务发展能力水平。科协要发挥科普主力军作用,加强以市科技馆为重点的科普阵地建设,扎实开展科普之冬和社区科普工作,深入实施“科普惠农兴村计划”,发挥科技普及促进经济发展的独特作用。老科技工作者要充分发挥实践经验丰富和专业技术水平较高的优势,积极在服务“三农”、中小企业和基层上发挥作用。老促会要加强对老区贫困村的调查研究,积极协调有关部门争取老区扶持项目。关工委要进一步贯彻习总书记对关工工作重要批示精神,切实加强青少年思想道德建设,引导青少年树立和践行社会主义核心价值观,支持和帮助青少年成长成才,团结 教育广大青少年听党话、跟党走。文联要充分挖掘我市特色文化资源,积极组织创作以“冰雪X”、“书香X”、“风情X”为主题的书画艺术精品,组织开展各类文化艺术活动,扩大对外交流。三是准确把握群众性这个根本特点。要坚持以群众为中心、让群众当主角,吸引更多群众自觉自愿参与群团工作和活动,组织动员广大群众参与推动X振兴发展。要健全基层组织建设,建立联系群众长效机制,进万家门、访万家情、结万家亲,真正同群众打成一片,增加群团组织的吸引力和影响力。要加强群团队伍建设,把更多普通群众中的优秀人物纳入组织,增强广泛性和代表性,激发群团组织活力。

  三、加强领导,狠抓落实,确保党群工作任务落到实处

  做好党群工作,是发挥市委领导核心作用的根本保证。新的形势和任务对党群工作提出了更新更高要求,各党委要做到领导到位、组织到位、工作到位,努力为全市党群工作顺利开展提供有力保障。

  一要强化责任意识,切实担起领导责任。各党委要高度重视党群工作,认真研究党群工作中的重要问题,加大对党群工作的指导和支持力度,确保党群工作顺利开展。要建立健全党群工作责任制,党委主要领导要认真履行党群工作“第一责任人”的职责,坚持把方向、抓大事、解难题,带头抓好党群工作。分管领导作为直接责任人,要主动担责、主动作为,创造性地开展发展需要、群众满意的党群工作。相关部门要把党群工作纳入领导班子和领导干部考核内容,并将考核结果作为领导干部选拔任用的重要依据。

  二要坚持齐抓共管,切实凝聚强大合力。党群工作是党委工作的重要组成部分,与社会各方面息息相关,需要全市上下共同努力、协调推进。党政各部门要高度重视党群工作,积极提供服务支持,为党群工作有序开展创造良好条件。党群部门要加强与各职能部门的沟通协作,工作上主动赢得各方的支持配合,努力构建协调互动、优势互补、共谋发展的工作格局。

  三要夯实基层基础,切实提升服务能力。紧紧围绕全市中心工作谋划党群工作,创新工作内容和活动载体,把市委市政府的决策部署转化为推动发展的工作实践,把党群组织建成推动X全面振兴的坚实力量。创新党群基层组织设置形式,拓宽基层组织建设领域,不断扩大党群组织和工作覆盖面。加强党群组织阵地建设,推进阵地规范化、制度化建设,增强基层组织的凝聚力、战斗力和号召力。要在政治上关注、工作上关爱、生活上关心基层党群工作者,为他们创造良好工作和成长条件,充分调动基层干部的工作积极性。

  四要加强纪律建设,切实转变工作作风。各党群部门要严格执行中央八项规定精神,严肃工作纪律,切实抓好作风建设。要坚决整治“庸、懒、散”等问题,坚决纠正工作不求过得硬、只求过得去的庸碌作风,严肃整顿纪律涣散、自由散漫,有令不行、有禁不止等歪风,教育引导广大党员干部始终保持昂扬向上、锐意进取的精神状态,自觉做到爱岗敬业、勤奋工作、纪律严明、令行禁止。要持续坚决整治“门难进、脸难看、事难办”等问题,杜绝工作方法简单粗暴、对待群众态度蛮横,行政服务语气生硬、漫不经心、态度傲慢甚至百般刁难,办事卡壳多、程序多、时间长等不良现象,教育引导广大党员干部大力弘扬密切联系群众的优良传统,真正在思想上尊重群众、在感情上贴近群众、在工作上依靠群众,自觉维护党群部门的良好形象。要坚决整治公务活动中“奢、私、贪”等不良行为,坚决反对贪图享受、生活奢侈的不良现象,坚决刹住对工作服务对象“吃、拿、卡、要”,不给好处不办事、给了好处乱办事的歪风邪气,教育引导广大党员干部始终保持艰苦奋斗的优良作风,坚持事业至上、人民利益至上,培养健康生活情趣和高尚精神追求,自觉遵守《廉政准则》和干部廉洁自律有关规定。要通过严肃工作纪律、加强作风建设,进一步规范党员干部的从政行为,在全市形成围绕中心抓落实、凝聚合力促发展的生动局面。

  同志们,X的发展已经进入关键时期,时不我待,党群工作大有可为。希望各级党群组织和广大党群工作者以服务大局的好状态、以真抓实干的好作风、以敢于担当的好形象,不断开创我市党群工作新局面,为实现X全面振兴、全面建设社会主义现代化强区做出新的更大贡献!

 2021年在市场监管工作会议上的发言稿范文

  同志们:

  今天,我们在这里召开2021年全县市场监管工作会议,主要任务是,以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的__、国家市场监管总局和省市各级市场监管工作会议精神,总结回顾2020年工作,安排部署2021年工作任务。下面我代表局党组谈几点意见。

  一、众志成城勠力同心2020年工作成效显著

  2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。一年来,我们高举习总书记新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在县委县政府坚强领导下,在市局的精心指导下,强监管、优服务、提质量、保安全,用逆行而上的勇气、务实笃行的担当,战疫情推改革、防风险提效能、促发展强基础,推动市场监管各项工作取得了新突破、迈上了新台阶。

  (一)孜孜不倦战疫情,防控复产工作彰显新担当。

  一是落实防控措施有广度:年初开始,根据县疫情防控指挥部工作要求,深入集贸市场,查禁野生动物、活禽交易,关停了全县X个活禽售卖区域;深入医院药房,检查防控用品,确保市场供应;深入商超餐企,落实防疫措施,消除传染隐患,退订各类宴席X余桌;深入企业工厂,督促防疫用品生产,确保高效产能;检查生产流通,打击囤积居奇,严查商品质量。累计出动监管人员X人次,检查各类经营户X家次,接到相关投诉X起,办结X起。二是推进复工复产有深度:积极发挥自身职能作用,强化复工复产企业食堂监督,督促加强食堂从业人员疫情防控知识宣传,规范操作等。各辖区监管人员对复工复产企业食堂进行了驻点监管和跟踪防控,确保企业食堂各项防控措施落实到位;根据省市县关于推进复工复产工作的文件要求,优化行政审批窗口服务,推行“网上办、掌上办、邮寄办、预约办”审批服务,对重点企业开辟绿色通道,采取容缺审批等方式提供“一站式服务”,通过多模式审批全力支持企业复工复产。复工复产期间,企业登记注册窗口接待电话咨询服务X件,网上办理X件,现场办理X件,其中新注册登记X户,变更登记X户。同时,针对存在特种设备的复工复产企业开展全覆盖式大检查,督促特种设备生产、使用单位落实安全责任,排查安全隐患,确保复工复产期间特种设备安全。全县累计复工经营户X家。三是常态化防控有力度:转入常态化疫情防控之后,以冷链食品管控为重点,持续强化冷链食品赋码销售,并针对全县X家冻库和X家利用冰柜开展冷链食品销售的经营户开展不间断排查,配合县疾控部门开展核酸检测,共排查冷链食品X批次(其中进口冷链食品X批次),核算检测结果全部为阴性。同时督促冷链食品经营户等重点人员尽快接种新冠疫苗,共完成冷链食品从业人员X人和外卖配送人员X人新冠疫苗接种。

  (二)步步为营推改革,激发市场活力实现新突破。

  一是进一步优化营商环境。深化“放、管、服”改革,继续落实推进“多证合一”、“证照分离”、简易注销等各项改革举措,全程电子化登记改革全面实施,进一步压减企业开办时间。2020年度(截止到2020年X月)新登记注册企业X户(其中私营企业X户、内资企业X户、农民专业合作社X户),个体工商户X户,同比分别增长X%,X%。企业变更登记X起,换照登记X起,注销X起。同时,继续深化商事登记制度改革,积极推进“最多跑一次”改革,做好网上登记和全程电子化登记的推广应用。二是全面推进质量强县战略。X县人民政府与安徽省产品质量监督检验研究院签署全面战略合作框架协议并召开县域经济质量提升对接会,为X提供全方位的技术支持,省质检院在X设立工作站,并安排技术机构点对点的对接;启动第三届X县政府质量奖申报工作,引导企业做大做强,树立标杆企业;以实施“技术服务工程”为抓手,加快我县检定机构平台建设,提升技术保障能力,以市场监督检验所建设为依托,建设X纺织服装检验中心。品牌战略方面:安徽蓝通科技股份有限公司等X家企业产品获省名牌产品称号,安徽省联河米业有限公司等X家企业产品获市名牌产品称号,安徽省联河米业有限公司获市政府质量奖,安徽省亮亮纺织有限公司等X家企业获县政府质量奖,安徽省天河食品有限责任公司等X家企业获县政府质量奖提名奖。到目前为止,全县拥有地理标志证明商标X个、中国驰名商标X件、安徽著名商标X件、安庆市知名商标X件;安徽省商标品牌示范企业X家;安徽名牌产品X个、安庆名牌产品X个以上。卓越绩效奖X个,卓越绩效先进个人X人;安庆市政府质量奖X家、县政府质量奖X家,县政府质量奖提名奖X家。发明专利方面:2020年我县发明专利申请量X件,授权量X件,有限发明专利X件,万人量X。实用新型专利申请X件,授权X件。外观设计专利申请X件,授权X件。

  (三)环环相扣防风险,守护安全底线展现新作为。一是守牢食品安全底线:加强食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治,规范特殊食品专柜销售行为,印发专柜销售标示标牌X余份;开展学校及校园周边食品安全大检查。对X所学校、托幼机构食堂以及X所县城及中心学校周边X余户食品生产经营户进行了全方位检查;开展小餐饮食品安全专项整治,严格执行食品和食用农产品进货查验要求,及时清理库存过期和变质的食品及原料;开展食品抽检,根据季节特征、当地消费特性等实际情况制定2020年抽检工作方案。同时严格落实“四个最严”的要求,查处各类食品违法违规现象,累计立案X起,结案X起,罚没款X万余元。二是守牢药品安全底线:建立健全药品监管机制,依据省局有关文件精神及市局具体要求,开展了药械安全春风行动、疫苗流通环节质量专项检查等药械化专项整治工作,进一步规范了重点单位和重点品种的经营使用行为。加强药品不良反应监测水平,督促药械化经营企业和医疗机构从业人员积极开展药械化不良反应(事件)监测上报工作共收集上报药品不良反应报告X例,医疗器械不良事件X例,化妆品不良反应报告X例。三是守牢特种设备安全底线:积极开展重点时段重点区域特种设备安全检查和各类特种设备安全专项行动。共检查使用单位X家,检查特种设备X台,督促整改一般隐患X处;进一步加强电梯安全监管工作,召开了全县电梯安全工作会,对安全使用电梯、维保行为进行了规范,对特种设备违法违规行为形成高压态势,累计立案调查X起,查封设备X台,申请法院强制执行案件X起。四是守牢产品质量安全底线:引导申洲等X家规模以上企业引入先进质量管理模式和方法,广泛推广实施首席质量官制度,X家企业建立了质量管理体系。开展电动自行车强制性国家标准实施专项执法检查和安全帽等特种劳动防护用品专项检查。新冠疫情后,口罩企业爆发式发展,县局开展了口罩的专项整治行动,对X家生产企业进行多次检查,并督促送检,规范企业生产行为,对X家企业假冒CE证进行鉴定,有效防止了区域性产品质量问题。

  (四)层层发动提效能,规范市场秩序取得新成效。一是信用监管方面:做好企业信息公示及年报工作。根据国家市场监管总局及省、市局的安排,通过多种渠道,采取各种方法对未按时公示信息和报送年报的企业进行有效督促。上年度我县应年报内资企业X户,已报X户,年报率达到X%;外资企业数X户,已年报X户,年报率为X%;个体户应年报X户,已报X户,年报率达到X%;农民专业合作社应年报数为X户,已报X户,年报率为X%。同时,做好企业异常名录的列入和移出管理工作。2020年度共受理和审批X户企业(含个体户和农民专业合作社)的移出经营异常名录申请;做好企业信用修复工作。我局共接到X份移出严重违法失信企业名单的申请,在做好实地核查工作后,报请省局核准移出。二是市场执法方面:持续开展公平竞争审查、公用企业垄断行为突出问题专项执法行动、打击传销、打假专项行动等工作。2020年对各类违法、违规行为共立案X起,电瓶车无“XC”认证案件X起,商标侵权案X起,虚假宣传广告案X起,产品质量不合格案件X起,违法检测X起,价格违法X起,已结案X起,实际入库罚没款X万多元。三是消费维权方面:推出“X”系列线上、线下活动,线上大力宣传,线下进行了一次全面检查和打假活动。同时,联合县电视台进行了联合检查采访,宣传2020年“凝聚你我力量”年主题;强化节日期间全国X热线值班值守,节假日安排专人值守X坐席电话,确保节假日期间消费投诉举报处置工作,做到事事有回音、件件有着落,严防出现投诉举报空档或缺位。2020年,X投诉系统平台共接待消费者电话咨询X次,受理消费者投诉举报X起,办结X起,其中举报X起,立案X起,投诉举报办结率达X%,成功为消费者挽回经济损失X万余元。

  (五)久久为功促发展,服务中心大局贡献新力量。一是推进脱贫攻坚:全面落实县委、县政府关于脱贫攻坚工作要求,严格遵循“四个不摘”工作准则,有针对性地开展脱贫攻坚各项工作。单位主要领导人实现了每月到村联系工作,及时解决脱贫攻坚中的实际问题,2020年共给予村级产业帮扶资金五万元;开展教育扶贫,对就学条件较差的X户大学生家庭分别给予X至X元不等的经济资助,合计金额达X万余元;全力协助抵御疫情和汛情的影响,疫情期间先后赠送价值两万余元的口罩及消毒液等物品协助村两委有效抗击疫情,随后又组织党员先锋队,赴壬辰占村各防汛点开展防汛工作;先后安排两批专班十人次,对帮扶村贫困户进行全面排查,共走访X户,电话采访X户,共查找问题X个。根据要求,及时进行了反馈。同时还协助村两委化解矛盾,进一步融洽了干群关系。二是深化X:印发了《X县市场监督管理局2020年X专项斗争工作要点》,对2020年X工作做出具体的安排部署。成立市场流通领域专项整治工作领导小组,出台了《X县市场流通领域监管方面突出问题专项整治方案》。制定《X工作长效常治机制建设实施方案》,实现市场监管领域X的专业化、规范化、法治化,最大限度铲除黑恶势力滋生土壤,营造良好的社会发展环境。积极开展宣传工作,累计向群众发放《致全县人民的一封公开信》X份,明白卡X份、民意调查问卷X份,张贴建设平安X宣传画X份;积极开展线索摸排工作,累计向县X办移交线索X条;受理县公安局X办移交的线索X条;接收县人民法院司法建议书X件;接收县公安局公安提示函X件。三是开展 招商引资:2020年以来,我局招商组X次赴往合肥、上海、浙江等地“走出去”开展招商引资活动,向企业表示招商引资合作诚意,大力宣传X招商,安商政策,希望将他们“引进来”,并竭尽所能提供安商服务,同时也做好后续跟踪服务。同时,我局在招商过程中,各市场监管所分工协作,做好相关证照办理、商标政策咨询、法律法规宣传等法定工作,为企业提供优质服务。安徽省阿贝熊医疗科技有限公司在X县经济开发区投资建设二类医疗器械项目,计划投资X亿元。四是长江禁渔工作:我局对辖区内农贸市场和餐饮服务场所进行集中检查,印发并张贴《X县市场监管局长江流域非法捕捞渔获物告知书》和《温馨提示》等宣传资料两千余份。加强门店广告、招牌检查,累计清理违规广告招牌、菜单X个;检查餐饮企业和水产品销售企业X家次,立案X起,结案X件,罚没款X元。五是防汛救灾工作:在今年的防汛救灾任务中,我局积极担当、主动作为,一方面组织二十人的党员先锋队,参与一线的防汛抗洪工作,累计驻堤防汛三个月时间。另一方面,积极组织多家商贸、医药企业、协会、经营户为艰苦奋战在抗洪一线的官兵们送去食物、防暑驱蚊药品、饮用水、毛巾、衣物慰问品,累计捐赠物资近二十万元。

  (六)面面俱到强基础,干部队伍风貌展现新形象。一是思想政治建设全面抓。不断强化党员干部政治理论学习,持续抓好习总书记新时代中国特色社会主义思想、系列讲话和__精神学习,全年开展局党组中心组学习X次、机关支部主题党日活动X次;开展了纪念建党X周年系列活动,开展革命传统教育;鼓励党员干部积极参与社会志愿服务活动。二是党风廉政建设持续抓。制定并下发《2020年度落实党风廉政建设“两个责任”责任清单》,认真部署开展党风廉政建设工作。结合深化“三个以案”警示教育的开展,党员干部积极查摆自身存在的问题,严格落实整改。同时按照从源头上预防反腐败的要求,认真落实《机关公务接待制度》《公务用车管理制度》等相关规定,通过建立健全各项制度,形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制。年初制定并下发了《中共X县市场监督管理局党组谈心谈话工作实施方案》,常态化开展谈心谈话工作,累计开展各类谈心谈话X余人次。三是履职能力建设深入抓。随着机构改革进一步深入,在四个新建所的机构、编制确定后,我们进行了基层监管所负责人的轮岗交流,新提拔了六名基层监管所所长,优化了干部队伍结构,增强了团队精神,激发了工作热情。同时,制定监管干部全年业务培训计划,内容涵盖“全科”业务。组织X余人次参与执法证、特种设备安全员证等考试;组织开展“每月一法”专题学习,针对市场监管领域相关法律法规作专题培训,累计参与X余人次。

  2020年我们荣获了第十二届省级文明单位;安庆市抗击新冠肺炎疫情先进集体;县目标管理综合考核先进单位、脱贫攻坚工作先进单位、安全生产工作先进单位、平安建设工作先进单位等多项荣誉称号。荣誉的背后,镌刻着县委县政府的坚强领导,凝聚着我们全系统每一位干部职工辛勤的付出和汗水,是大家不畏艰难、勤勤恳恳、夙兴夜寐、奋力拼搏的结果。在这里,我代表县局党组向辛勤工作的全系统干部职工表示诚挚的敬意和衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,我们也要看到在日常工作中存在的薄弱环节和不足,一是本领恐慌,思想观念亟需更新。我们监管人员思维模式传统,大监管、大市场观念不牢,改革意识不强,自觉性主动性不高,相关部门之间协同配合不够。二是市场竞争秩序仍有待规范,假冒伪劣、侵犯知识产权、行业垄断等仍是影响市场公平竞争的突出问题。为此,我们要继续以改革精神,创新举措,开启全市市场监管新征程,构建市场监管新格局。

  二、凝心聚力披荆斩棘2021年力争再创佳绩

  2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是我们党成立X周年,市场监管各项工作任务责任重大。做好2021年市场监管工作的总体要求是要深入贯彻党的__和习总书记考察安徽时重要讲话精神,全面落实各级市场监管工作会议精神,坚持新发展理念,服务构建新发展格局,着力完善市场准入基础性制度,着力维护市场公平竞争秩序,着力强化事中事后监管长效机制,着力坚守安全底线、提升质量高线,着力构建现代化市场监管体系,进一步促进营商环境市场化、法治化、国际化,进一步增强人民群众获得感、幸福感、安全感,为县域经济高质量发展保驾护航。

  (一)在常态化疫情防控上再加码。一是加强日常监管,坚决落实疫情防控措施。紧盯重点领域、重要环节,对辖区经营单位进行拉网式、地毯式检查,对餐饮服务单位、超市、市场和药店等重点行业深入检查,全面做好疫情防控各项工作。二是加强冷链食品、冷库经营单位监管。严格落实进货查验、进口冷链报备等制度,加大索证索票、报备手续检查力度,保证食品可追溯,对不履行报备手续或没有检验检疫证明、核酸检测报告、消毒证明、追溯信息的禁止流入市场销售使用。督促经营单位对涉及采购、经营冷链食品的从业人员定期进行核酸检测,每天进行岗前测温,严格落实防护措施。三是压实压紧餐饮服务单位疫情防控主体责任。严格落实X人以上大型聚餐活动“双报备”、个人家庭聚餐就餐人数控制在X人以下、持续推广使用公勺公筷、文明就餐等疫情防控常态化措施,防止发生食品安全事件和因聚餐引发疫情传播。四是强化药品经营单位监督检查。严格执行疫情防控各项措施,切实做好营业场所的消毒和自我防护工作,做好重点药品实名信息登记,并对药品经营单位经营医用口罩、酒精、消毒液等防控用品的储备、销售、价格及质量等情况进行检查,严厉打击药品药械违法违规行为,维护药品市场秩序和价格稳定。

  (二)在优化营商环境上再发力。一是深化商事制度改革,服务市场主体。一是全面实施全程电子化登记,加大窗口建设。在各级工商登记注册窗口设立“网上办理自助服务区”,加快全程电子化登记注册的社会应用。二是推动经营范围登记改革。结合“证照分离”改革等工作,试点稳步推进经营范围规范表述库的使用。根据省局出台电子申报平台上的经营范围限定勾选,进一步规范统一全国经营范围登记标准,提升经营范围规范用语的精准度,方便申请人填报经营范围,支持新兴行业发展。二是全面推进“双随机一公开”监管。实施市场信用监管和智慧监管,进一步实施信用风险分类管理试点工作,强化信用风险分类管理与“双随机”抽查的有效结合。依托市场主体信用信息公示系统和协同监管平台全面推进“双随机一公开”监管工作,进一步健全完善事中事后监管机制,树立问题导向,建立问题解决式监管模式。落实证照管理、双告知和查无工作机制,实行以双随机抽查为重点的日常监督检查制度,按要求抓好企业信息公示、公示信息抽查、经营异常名录管理、僵尸企业吊销等工作,强化企业信用约束。

  (三)在助推质量强县上再作为。一是实施质量强县战略,落实质量提升行动计划。把质量强县活动与政府提高产品质量、拓展产品市场、提升产品竞争力和地方形象结合起来。努力发挥质量强县在推动经济发展中的重要作用,促进当地经济发展。继续深入开展对 品牌的培育和服务工作,做好市政府质量奖和省制造业高端品牌培育企业的推荐与申报工作,推动X经济发展。二是持续推进知识产权注册改革,加大知识产权保护力度。坚持“抓发展、促运用、强保护、真服务”工作思路,不断推进知识产权创新发展与运用保护,结合开展法律法规宣传、业务咨询和申请受理等各项业务,把政策和服务送到企业,帮助企业提高知识产权创新能力,强化核心竞争力。同步持续推进商标、专利和标准化发展战略,多管齐下、多点发力,倾力助推县域经济社会高质量发展。三是加大计量监管,确保计量有效。一是加大计量监管力度,加强对法定检定计量器具和商品量的计量监管,维护消费者和企业的合法权益。二是突出对集贸市场、加油站、医疗卫生等领域计量器具的监管,通过严格市场计量器具和商品量监督管理,建立健全企业计量检测体系,充分发挥计量工作在促进经济发展和规范市场行为等方面的作用。四是要引导企业加大对计量基础工作的投入,提高计量保证能力,向计量管理要效益。五是强化夯实技术保障基础,今年计划新增社会公用X项计量标准项目。

  (四)在保障市场安全上再提效。一是强化食品安全监管。一是落实企业主体责任。进一步健全食品生产经营企业食品安全管理制度,形成“四个凡是”,即“凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督、凡事有人负责”的安全管理制度。同时层层签订食品安全责任承诺书,将责任落实到每一个食品生产经营者。二是发展有特色的食品小作坊集中群,在政府的指定区域内,结合乡村美丽建设、精准扶贫的项目,集中优质量的小作坊,统一管理、标准化发展,做出X特色。三是创建健康餐饮示范街,初步谋划将“物流街”打造成健康餐饮示范街,落实安庆市政府X行动,践行“三减三低”行为,建设健康安庆,引导合理膳食,让示范店起到引领带头的作用,倡导文明就餐、节约粮食。二是强化药械化安全监管。加强对药械生产、经营和使用单位的日常监管,加大监督抽查力度,加强药械不良反应监测,做好监测数据的分析评价。持续推进药品医疗器械追溯体系建设,定期开展风险评估、隐患排查,摸排风险点,找准监管点。三是强化特种设备安全监察。加强事中事后监管,开展隐患排查治理和专项整治,严格落实特种设备生产、销售、使用单位的主体责任和市场监管部门的监管责任,完善双重预防体系建设。建立健全特种设备应急管理制度,积极推进特种设备信息化系统应用和气瓶质量安全追溯体系建设,提高电梯维保质量,守住特种设备安全底线。

  (五)在推进社会共治上再深化。一是创新宣传形式,拓宽宣传渠道。利用电视、报纸、电子显示屏、移动短信平台、微信公众号、工作简报和科普宣传站等多种媒介广泛开展宣传 教育,策划专题宣传,营造市场监管的良好氛围。持续开展X、食品安全宣传周、安全用药月、全国质量月、世界计量日等专题宣传咨询活动,调动群众参与安全监管的积极性。进一步加大信息公开和舆论引导力度,拓宽宣传载体,及时发布消费警示,增强公众消费维权意识。二是积极参与安庆市创建国家食品安全示范城市。遵循“四个最严”要求,以保障和改善民生为出发点,以城市食品安全为突破口,以创建试点工作为抓手,促进党委政府落实属地管理责任、监管部门依法履行监管责任,食品生产经营者全面落实主体责任,推动我县食品安全形势持续稳定向好,群众食品安全满意度明显提升。三是以放心消费为目标,着力健全消费维权体系。做好全国X投诉举报系统平台应用管理工作,认真受理消费者投诉,及时处理调解消费纠纷,创造良好的市场消费环境。根据省局放心消费创建活动实施方案,制定符合我县情况的放心消费创建活动实施方案,并按 计划完成2021年度对参创单位及示范单位纸质材料的审核与县级示范单位认定工作。

  (六)在维护市场秩序稳定上再细化。一是全力服务保障民生。加强价格监管,围绕公共服务、教育、医药、电商等重点领域加大价格监管力度;严格计量监管,改善计量服务,全面开展法制计量监督和民生计量服务工作,营造诚信公平的消费环境。开展网络监管,规范电子商务行为,净化交易环境,促进我县电子商务持续健康发展。二是将“X”专项斗争从全面推开向纵深推进。扎实展开重点行业乱象的专项治理,扎实完成从“攻案件”到“建机制”的转段工作,务必保证各项工作走在全县前列;持续推进“X”专项斗争。要进一步提高政治站位,强化统筹协调,主动担当作为,开展综合治理和行业监管漏洞排查整治,坚持专项治理、综合治理和源头治理有机结合,通过集中整治进一步规范市场经营秩序。三是强化综合执法和竞争执法。加速推动县级市场监管综合执法改革工作,突出重点领域组织开展专项执法行动,推进公平竞争审查制度落实。深入开展食品、药品、特种设备、成品油、建材市场、保健品市场等各类专项整治;严厉打击传销、规范直销;聚焦民生领域依法查处各类垄断违法行为,严厉打击制假售假、侵权假冒等各种违法行为,加大执法办案力度,规范市场经济秩序,确保市场竞争环境公平有序。同时以反不正当竞争工作为重点,加大案件的查办力度,争取在执法领域上有新突破。

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