**镇民政城乡社会救助及兜底扶贫工作情况汇 报
按照扶贫攻坚工作总要求，结合**镇工作实际，认真贯彻落实“五个一批”中社会兜底保障一批推进民政保障精准扶贫，现将工作情况汇报如下：
一、基本情况
我镇共有城乡低保993户2166人；其中需兜底的长期保障的五保孤儿48户54人；重病重残的重点保障户595户1139人。其中纳入建档立卡的低保户249户897人，五保户46户91人，低保贫困户265户1082人。
二、工作开展情况
（一）高度重视，社会救助工作组织到位。我镇高度重视社会救助事业建设，制定了《关于建立县城乡社会救助体系的实施意见》，把事关民生的救助工作列为重要议事日程，纳入我镇经济社会发展规划和目标考核内容。健全领导协调机制，成立由主要领导任组长，分管领导及涉及部门领导任副组长，相关站所长及各村两委负责人为成员的协调领导小组。建立健全社会救助工作相关制度，整合各方面救助资源，推进救助体系的不断完善，形成政府领导、民政牵头实施、部门实施、社会参与、基层落实的社会救助良性工作机制。
（二）、完善民主评议制度，积极促进社会事务办与扶贫工作站加大工作衔接力度，促进工作开展。我镇在自2014年开始对城乡低保实行每月动态评议，对于突发致贫的群众，我镇每月利用村级月例会的时间同时召开民主评议；自2015年开始，我镇城乡低保评议会议每个村保证有一名扶贫工作人员参与，入户核查有扶贫工作人员参加；另外积极的与扶贫站对接数据，纳入低保及退出低保的农户名单都及时与扶贫站对接；同时每月的回访中都邀请扶贫站工作人员参加。自2015年以来，我镇城乡低保户中的长期保障户及重点保障户已基本纳入建档立卡户对象，扶贫站也为他们安排的帮扶措施及帮扶联系人，这极大的促进了他们生活水平的提高。
（三）、深入开展医疗救助工作。一是建立和完善医疗救助制度。根据上级文件精神，结合**实际，不断提高医疗救助的可及性，扩大医疗救助的覆盖面。二是积极推进医疗救助服务。为了实现医疗救助与城乡医保、新型农村合作医疗制度的有效衔接，方便困难群众看病就医，我镇建立了定点医疗救助服务机构和2家定点药店，卫生院医疗水平不断提高，既方便困难群众看病、治病，又提高了办事效率。
（四）全面贯彻落实国务院《社会救助暂行办法》，强化最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、临时救助等社会救助制度之间的衔接，进一步强化社会保障救助制度与社会力量之间的衔接，形成各项社会保障救助制度功能充分发挥、各项社会保障救助资源充分整合、城乡困难群众生活得到有效保障的良好格局。全面开展“救急难”、“一门受理、协调办理”工作，建立和完善社会救助服务大厅，确保困难群众“求助有门、受助及时”，明确专人负责，落实首问责任制。
三、存在的困难
我镇城乡社会救助及兜底扶贫工作虽然取得了一些成绩，但与困难群众的需求还有很大的差距，亟需进一步完善和提高。主要表现在以下几个方面：
（一）部门协作有待于进一步加强。由于家庭收入情况非常复杂，现阶段隐性收入、隐性就业、人户分离现象普遍，加之缺乏有效的信息采集手段和明确的法规政策依据 ，导致城乡社会救助及兜底扶贫工作涉及部门之间信息资源难以共享，城乡低保对象界定较为困难。由于与社会和人社中心等站所衔接还不够畅通，部分有劳动力的社会救助对象因缺乏技术和资金，难以脱贫。
（二）基层社会救助工作队伍有待于进一步充实。城乡社会救助及兜底对象不断增多，但是没有相应的增加从事相关工作的力量我镇目前仅有1名正式工作人员及一名见习工作人员。而随着城乡低保工作的不断规范，加上每年都大幅度调标，动态管理原则的落实，低保救助及兜底人数和新进幅度增加，现在的工作不再是传统意义上的发发救助金，具体工作极其繁重。而且他们担负着大量的社会救助管理服务工作，不仅要完成民政部门的工作，还要完成社保、残联等部门的工作，而且负责人员既要做本职工作又要兼职其他工作及驻村工作，事务繁多工作力不从心。
（三）社会救助及兜底对象分散，工作量大。我镇地处偏远，经济发展相对落后，贫困人口基数大，困难群体的生活条件恶劣，因病因学返贫的家庭多，需要社会救助的对象还是很多，加之社会救助对象分布极为分散，为及时准确掌握社会救助对象的真实情况，必须经常组织工作人员进行入户调查，与救助对象取得联系，加强规范化管理和动态管理。
四、下步打算
（一）强化协作，形成合力，完善社会救助体系。加强各相关站所的协作力度，确保相关信息的畅通共享，；同时积极向上级部门争取，依托一村一品，技能培训和结对帮扶等多种形式，让困难群众掌握一定就业创业技能，提高社会救助对象的造血能力，提高社会救助的效果。
（二）增强基层工作力量。一是要配齐配强工作人员。在公务员及事业人员招聘中，有意识的招聘相关人才，并争取西部志愿者及见习人员到我镇工作，配齐配强队伍，，以确保工作正常运行；二是向上级争取资金，确保低保工作在经费方面得到保障；三是加大培训力度，定期不定期的采取各种形势对镇村相关干部、村干进行培训，提升业务水平和工作能力。
总之，我们将按照县委县政府的统一安排部署，紧紧围绕“五个一批”中社会兜底保障一批促进精准扶贫工作要求，加大力度做好精准扶贫工作，为全县实现全面小康社会奠定基础。
2016年8月
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