建设市场管理科年度工作总结
2008年，在市建设局党组的正确领导和各部门的关心支持下，根据年初下达的工作目标任务，结合我科工作实际，切实加强科室作风建设，规范建筑业企业资质管理，建立健全建筑行业信用体系，及时完成建筑业统计工作，顺利完成了年度工作任务，主要工作总结如下：
一、加强科室建设，努力为企业提供优质服务
1、加强科室队伍建设。今年以来我们更进一步加强科室人员管理，教育科室干部职工爱岗敬业、勤奋工作、遵纪守法、乐于奉献。作为建设局的窗口科室，我们努力为企业提供优质服务，对来我科办事的同志既讲原则又热情耐心，为方便企业，我们将有关建筑业企业资质及执业资格人员注册办理程序、要求等及时在**建设网公布并及时更新，同时我们通过建筑业QQ群和电子信箱，将相关办事要求及表格放入QQ共享，方便企业下载及信息咨询。
2、聘请法律专家为企业提供帮助。今年我们以建筑业协会的名义聘请了法律顾问，给企业提供咨询服务及法律援助，今年来为三**建筑公司企业改制、新世公司的行政处罚听证、**水利水电公司的合同签订等二十多家企业提供了法律咨询和帮助。
3、加强企业法制教育，提高风险防范意识。五月份我科组织举办了全市县级建管部门及二级以上总承包企业主要负责人参加的法律知识辅导讲座，聘请资深法律专家，结合建筑业企业实际，讲解合同法、劳动法及**省不良行为记录新条例等法律法规常识，反响强烈，收到了很好的效果。
二、加强资质管理，不断提升企业素质
1、强化企业资质管理。根据建设部及省建设厅的要求，三级以下建筑业企业资质行政许可下放地市建设行政主管部门，为规范我市建筑业企业资质管理，我们起草印发了《**市建筑业企业资质管理规定实施细则》，结合我市实际，从资质许可、申请程序、申请材料、资料要求、审查程序、日常管理等方面提出了要求。
2、建立健全资质评审评委库。为更好地推进政务公开和资质评审工作，我们在县级建设主管部门及市直建筑企业中进行了筛选，抽选了具有丰富实践经验、从事建筑行业资质管理工作、符合条件的专家共60名，参与我市的建筑业企业资质评审工作，建立了我市建筑业企业资质评审评委库。
3、实施了两批次资质许可。三级以下建筑业企业资质行政许可下放后，我市共有26家企业提交了相关资质申请，我科组织对这些企业进行了两批次的资质评审，通过评委评审、网络公示、实地考查、资审领导小组会审，审批通过了
22家企业资质，其中总承包及专业承包企业11家，劳务分包企业11家。
4、创造条件提升企业资质水平。为了提高企业的市场竞争能力，加速我市建筑业健康发展，我科对相关企业进行业务指导，积极与省建设厅衔接，推荐企业**升资质等级，今年共有五家企业被批准**升了资质等级（推荐了**省**平**建筑公司申报**升公路总承包一级资质，推荐了**市长江建筑公司、**市学校建设工程有限公司主项申报**升房建总承包二级资质，推荐了**市君安建筑工程有限公司、**界华建筑工程有限公司增项**升市政总承包二级）。
5、加强建造师监督管理工作力度。为确保建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度顺利过渡，结合我市实际，拟发了相关文件，就我市实施建造师执业资格制度，停止使用项目经理资质证书作出了明确的规定。截止目前，我市已通过注册并发证的一级建造师171人、一级临时建造师79人；已通过注册并发证的二级建造师504人、二级临时建造师522人，建造师执业资格人数已达1276人。
6、严把外来企业进岳备案关。为强化监管，防止围标挂靠，我们在企业资质和人员资格等方面切实把好企业进岳备案关，全年对92家外来进岳企业进行了备案登记审查。
三、建立健全信用体系，提高建筑市场监管效能
1、启用建设工程项目及企业监管信息平台。为加强建筑行业信用体系建设，提高监管效能，配合全省监管系统的推行，我们分别组织相关人员进行了业务培训，已全面启用建设工程项目及企业监管平台，今年共上传在建工程项目信息76个，建筑业企业、建设工程监理企业、工程质量检测机构及其人员情况已全部录入监管信息平台，实施统一管理。
2、建立建筑业企业信用评价体系。为规范全市建筑业企业行为，全面提高建筑业企业综合素质，促进建筑业持续稳定健康发展，我科起草了《**市建筑业企业信用评价办法》，对企业的资质和资格、市场行为、社会信誉等方面进行综合评价，按照该办法的要求，每年年初将对上年度企业信用情况进行评价和公示。
四、创新统计工作，为制订决策提供依据
依托省建设厅建筑行业统计管理系统，创**筑企业统计工作报送渠道，四月份我们举办了全市建筑业企业统计工作培训班。目前企业通过密码锁，进入**建筑信息网，就可以进行网络直接报送，提高了统计数据报送质量和效率。截止2008年三季度末，我市建筑行业经济持续健康发展，全市共签订建筑业合同额114.8亿元，完成建筑业总产值63.32亿元，实现利润总额达2.11亿元。
五、目前存在的问题、解决措施及建议
1、提升企业素质，扶持企业做大做强。我市企业仍面临着数量多，而企业资质等级偏低的现象，大部分企业为三级企业，数量众多的三级企业很难在市场立足，必须要发展壮大，走出本地市场。应鼓励资质低的企业兼并合并，扩充实力，指导企业在资质**升、人员培训及注册工作中少走弯路。另外目前建筑业企业的生存非常艰难，外来压力很大，比如一些行政执法部门无休止轮番对企业进行检查和罚款，使这些企业疲于应付，无心生产，还有些建材供应商欺行霸市，将沙石、红砖等擅自抬高价格，我们建筑业企业无力承担，但又无可奈何，建议这些问题要以局里的名义向政府汇报，寻求解决途径。
2、项目经理已经停止使用，建筑业企业注册建造师数量还有一定的缺口，特别是三级企业项目经理停用后，企业人员青黄不接，很难维持企业所需，对企业的生产经营及资质影响很大。怎样去做好项目经理向建造师过渡期内相关工作，是摆在我们建管部门面前的一个现实问题。一是要及时向建筑业企业传达相关政策精神，使企业知晓厉害关系。二是要鼓励企业组织建造师培训及考试工作。三是与市人事局衔接做好已考试合格还未注册的建造师的工作，使这些人员充实到急缺建造师的建筑业企业来。
