改革赋能乡村振兴需要科学把握五个关键词

时间:2021-04-17 11:14:38 浏览量:

 我国“三农”工作的重心将全面转向乡村振兴。通过改革赋能乡村振兴,可以更好地应对变局、开拓新局。为此需要科学把握好五大关键词,即国家战略、规划引导、公平竞争、改革实效、底线思维,借此更好地为推进乡村振兴积势蓄势谋势。

 习近平总书记在主持召开中央全面深化改革委员会第十四次会议时强调,要依靠改革应对变局、开拓新局,坚持目标引领和问题导向,既善于积势蓄势谋势,又善于识变求变应变,紧紧扭住关键,积极鼓励探索,突出改革实效,推动改革更好服务经济社会发展大局。当前全球疫情呈现持续上升特征,世界经济衰退的影响仍在持续发酵;新冠肺炎疫情对我国经济的冲击也需要经历一个消化过程,但国内疫情已基本阻断本地传播,通过统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作,近来经济运行正在呈现逐步回稳态势,经济恢复性增长格局已部分超出预期。

 中央反复强调,今年我国要确保全面建成小康社会的目标,要确保农村同步全面建成小康社会。待全面建成小康社会后,我国“三农”工作的重心将全面转向乡村振兴。在此背景下,坚持目标导向、问题导向,面向实施乡村振兴战略的需求,深化相关改革,推进改革更好地赋能乡村振兴,有利于更好地为乡村振兴积势蓄势谋势,也有利于乡村振兴更好地应对变局、开拓新局。笔者认为,推进改革赋能乡村振兴,需要科学把握以下五个关键词。

 第一个关键词是“国家战略”。推进新型城镇化和乡村振兴都是国家战略。在党的十九大报告中,乡村振兴战略是与科教兴国战略、人才强国战略等并列的七大战略之一。习近平总书记强调,乡村振兴战略是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性历史性任务,是新时代“三农”工作总抓手,要“始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重”。因此,要从国家战略、全局性任务高度准确把握乡村振兴,不能把乡村振兴简单理解为乡村作为地域综合体意义上的振兴,尽管这种振兴至关重要。否则,很容易低估乡村振兴的重要性和紧迫性,也会压缩乡村振兴的选择空间,难以体现城乡融合思想,不利于全面推进乡村振兴。

 如城镇化的本质是农民市民化过程,然而当前多数城市房价这么高,如何让农民工在城市落户由愿景转变为风景?能否推进类似城市公租房等制度创新,增加农民工融入城市的可行性?当前许多进城农民工难以在城市有效落户,在此背景下,推进农业劳动力就地就近就业和就地就近城镇化的制度创新也应该提速。建立健全城乡融合发展的体制机制,是实施乡村振兴战略的制度保障。当前城乡之间日益呈现“你中有无,我中有你”的格局,“三农”发展的许多问题,根子在工业城市市民,局限于“三农”内部往往很难找到解决问题的钥匙,需要跳出“

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