XXXXXXX构建和谐劳动关系主要做法、存在的问题及下一步工作思路
劳动关系是生产关系的重要组成部分，是最基本、最重要的社会关系之一。劳动关系是否和谐，事关广大职工和企业的切身利益，事关经济发展与社会和谐。随着经济体制改革的不断深化，用人单位主体多元化、用工和就业形式多样化、劳动关系复杂化，劳动关系矛盾日益突出，依靠单一行政手段调整劳动关系已不能适应市场经济需要。保持劳动关系的稳定和谐成为政府、企业和劳动者共同关注的问题。建立政府、工会、企业组织三方协调机制，成为市场经济条件下预防和化解劳动关系矛盾，维护劳动关系稳定和谐的必然选择。
一．主要估法和措施
一是在协调劳动关系工作中得到了，区委、区政府领导高度重视，把维护劳动关系稳定和谐工作列入党委和政府的议事日程。在开展工作过程中，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，亲自组织、部署，要量化责任考核指标，任务分解到人，齐心协力，高标准地完成任务。对上级部门下发的文件及时转发并将指标下发到街道、乡镇。由区劳动保障部门代表政府方，区总工会代表职工方，建立了区级协调劳动关系三方会议制度，初步形成了区、街两级协调劳动关系三方机制网络。
二是在协调劳动关系工作机构建设中，配备了稳定的工作力量。我局劳动关系科配有4名专职工作人员，劳动争议仲裁科配备专职仲裁员5人，劳动保障监察科配备了12名专职监察员。各街道办事处和社区劳动保障工作机构有专人负责劳动关系协调工作，每个社区配备1名劳动关系协调员，1名劳动保障监察协管员，1名劳动仲裁调解员，并且在社区组建了由劳动关系专职协调员、工会代表和用人单位代表组成的劳动关系协调小组，担负辖区内劳动关系协调任务；在街道成立是由劳动保障事务所、工会组织和用人单位代表三方组成的街道劳动关系协调委员会，负责劳动关系三方机制在基层的组织和落实。
三与监察、仲裁协调配合，开展维权和备案工作。一是加强劳动关系工作力量，把劳动用工网上备案作为办理相关业务的前置程序，大大提高了劳动合同的签订率，和履行质量，并对开展集体合同签订和工资
集体协商企业上报的材料进行审查备案。二是加强了劳动监察执法工作。以规范劳动力市场秩序为重点，开展对各类用人单位劳动合同签订、劳动用工网络备案，工资发放制度的建立，维护进城务工农牧民工及其他劳动者合法权益、社会保险扩面征徼、禁止使用童工、女职工权益保护、技术工种持证上岗等专项执法监察工作。。在“两网化”建设工作中。进一步加快信息采集工作进程，依托社区劳动保障工作平台，采集辖区内个体用人单位劳动用工信息，用人单位信息和劳动用工信息以全部初次采集完成。该举措为下一步建立网络化数据库和网络化管理平台奠定了基础。三是对劳动仲裁案件实行调解前置程序，把矛盾化解在基层，以各镇(街道)劳动保障所为依托，在基层劳动保障所设立了劳动人事争议调解委员会，并在规模以上企业建立了企业劳动争议调解委员会。全区以形成企业劳动争议调解委员会、镇(街道)劳动人事争议调解委员会和区劳动争议仲裁委员会相结合的三级劳动争议调解网络体系。为保护用人单位与劳动者双方的合法权益、规范两者之间的劳动关系、促进经济发展，维护社会稳定，为构建和谐劳动关系奠定良好的基础。
四为扎实推进我区各项工作的开展，根据上级有关文件要求，结合我区工作实际，召开专题会议，传达上级下达文件精神。以工资集体协商为重点，不断扩大集体合同签订和工资集体协商制度的覆盖面，依托企业、行业组织，在各类企业中大力推广和谐劳动关系单位及工业园区的经验，要采取各种有效措施增强创建活动效果，扩大覆盖企业范围，引导各类用人单位及工业园区踊跃参与创建活动、履行社会责任，营造良好的创建活动社会氛围。
五随着经济体制改革的不断深化保持劳动关系的稳定和谐成为政府、企业和劳动者共同关注的问题。建立政府、工会、企业组织三方协调机制。在工作实践中，三方注意不断总结经验，逐步摸索并形成了“监督——预警——协调——执行——反馈”的三方机制运作模式。监督是由工会和劳动保障部门对辖区内企业劳动关系、劳动工资、社会保险、劳动保护等状况实行定期检查；同时，三方经常就劳动关系中存在的各类矛盾及发展趋势开展调查研究，通过对比分析，对调整劳动关系形势做出准确的判断。预警是三方建立协调劳动关系预警制度。对劳动关系中带有倾向性问题和可能引发社会波动的突出问题，三方互通信息，及时协商解决办法。协调是召开三方会
议，就协调劳动关系的热点、难点问题进行充分讨论，统一认识，明确各方责任，并形成会议决议。执行是依据分工，三方通力合作，区、街双层联动，形成合力，确保议定事项的落实。反馈是由三方协商会议办公室协调三方会议议定事项的落实和有关信息的收集，并向下次三方会议反馈。
二、存在的问题
一是在劳动用工备案、集体合同和工资集体协商合同审查备案工作进一步提高，镇(街道)劳动人事争议调解委员会和区劳动争议仲裁委员会相结合的三级劳动争议调解网络体系需要进一步加强
二是社区平台劳动关系协调员的作用未能充分发挥，基层多数工会组织受制于经营者未真正发挥其应有职能。
三是对《和谐劳动关系单位评价规范》的宣传力度不够，在和谐劳动关系单位及工业园区的参与率、评定率及动态管理工作力度不够。
三、下一步的工作思路
一是健全劳动关系协调机制。充分发挥劳动关系、劳动保障监察、劳动人事仲裁业务职能，进一步加强基层劳动关系工作人员的工作能力，形成劳动关系整体工作合力，推动全社会规范劳动用工行为，完善劳动用工备案数据库，实现劳动用工网上备案全覆盖。在“两网化”建设工作中，加快信息采集工作进程，充分发挥劳动关系三方机制在基层的组织中的作用。
二深入本地区的工业园区开展调研，摸清园区内用人单位的数量、规模、劳动用工、工会组织建立等有关情况，指导工业园区建立、健全调整劳动关系机制，积极开展创建活动；要帮助其分析本园区现状，制定创建活动计划。未达到和谐劳动关系单位标准的单位，要加强指导，帮助其分析原因，查找差距，制定整改措施，促使其尽快达到创建标准；对已取得和谐劳动关系单位称号的单位，要继续指导其按照创建标准，不断提高劳动管理水平，健全调整劳动关系机制，巩固和谐稳定的劳动关系。
三是建立用人单位诚信评价机制。创新企业自我规范、自我约束、自我发展的劳动保障管理模式，深入实施《**自治区社会法人劳动保障信用失信惩戒办法》综合运用激励约束机制，加强企业自律。切实把和谐劳动关系单位评价结果作为各类荣誉表彰基本条件，并与企业信用体系直接挂
钩。推行用人单位劳动保障诚信机制和失信惩罚机制，建立企业守法诚信档案，增强企业诚信守法的意识，建立劳动关系工作与就业、社保以及信用体系的联动机制，实现信息资源共享，促使企业诚实守信，依法经营。
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