管理局党委落实全面从严治党主体责任清单
局党委班子
责任内容
完成时限
备注
1.坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,对本单位全面从严治党负全面领导责任,主抓直管，与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。
全年
2.把政治建设作为根本性建设,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导, 始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩,坚决防止和纠正“七个有之”和“五个有的”， 切实做到“五个必须”。
全年
3.年初召开党委会议，回顾总结上年度班子和成员履行从严治党主体责任情况，查找可能出现的廉政风险点，并提出本年度落实全面从严治党工作思路和计划。
第一季度
4.结合工作实际，制定主体责任清单，根据分工将责任清单各项任务细化落实到每名班子成员身上，并通过政务信息公开网站向社会公开，做出承诺，主动接受社会监督。
第一季度
5.主动担负全面从严治党责任，至少每半年召开1次党委班子会议,专题研究部署全面从严治党、党建党风廉政建设和反腐败工作，分析研判形势，研究解决瓶颈和短板，提出加强和改进的措施。遇有重要事项,及时集体研究决策、作出部署。
第一、三季度
6.认真指导检查全面从严治党工作,每半年至少听取1次党委领导班子成员履行全面从严治党主体责任情况汇报和下级党支部及其主要负责人履行主体责任和个人廉洁自律情况报告,分析研判形势，督促落实全面从严治党责任。
第二、四季度
7.把全面从严治党纳入年度工作综合考评范围，每半年至少组织1次对下级党组织履行主体责任情况的监督检查,督查情况在适当范围内通报，并作为年度考核的依据之一。
第二、四季度
8.严格落实重大问题请示报告制度,及时向上级党委和纪委(或派驻纪检组)请示报告重要情况、突发情况、重大风险问题和重大决策,每年12月底向上级党委提交本年度本级党委全面从严治党主体责任落实情况报告，同时接受下级党组织的书面报告;按规定向上级党委、纪委报告学习贯彻落实重要会议精神、班子成员分工及调整、巡察反馈问题整改及移交问题线索处置等情况。
全年
9.加强领导班子建设,选好用好管好一把手。配强基层党组织书记,整改软弱涣散的基层党组织。每年开展2次党务工作者培训,为基层党务干部开展工作提供必要条件。加强党员队伍建设,建立完善教育、管理、服务党员的长效机制。加强新形势下发展党员和党员管理工作，抓好党员日常教育管理，做好处置不合格党员工作。
全年
10.开展廉政教育。发生重大违纪违法案件要按上级要求召开专题民主生活会,组织开展警示教育,强化查处一案、警示一片、规范一方的治本作用。深入开展党性党风党纪和廉洁从政教育,注重发挥正反面典型的示范警示作用，推进廉政文化建设,弘扬中华民族传统美德，夯实廉洁从业、实干担当的思想基础,打造风清气正的XX系统政治生态。
全年
11.树立鲜明的重实干重实绩用人导向，坚持好干部标准，建设有理想、有信念、能吃苦、能战斗的优秀干部队伍。坚持五湖四海、任人唯贤，制定完善干部考核和目标考核体系，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题，充分调动基层积极性。
全年
12.加强对干部选拔任用工作的管理和监督,严肃选人用人纪律。根据要求组织开展干部选拨任用“一报告两评议”工作，对民主评议满意度明显偏低、干部群众反映强烈的,依规追究责任并督促整改。
全年
13.坚定不移纠“四风”、树新风,贯彻落实中央八项规定和省市县相关规定精神,坚持不懈抓节点、抓查处、抓曝光。对照“五不五要”工作要求，完善纠“四风”制度措施,推动作风建设常态化、长效化。
全年
14.有针对性地开展作风建设专项整治。坚决纠正群众反映强烈的形式主义、官僚主义,集中整治空泛表态、敷衍塞责、应景造势、出工不出力、自由散漫、人浮于事等不良作风,严肃查处掩盖风险、责任挂账、业绩不实等突出问题。对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习露头就打，对“四风”隐形变异新动向时刻防范,对侵害职工利益的问题坚决整治，着力打造优良作风。
全年
16．严肃党内政治生活,修复和净化政治生态。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》, 认真落实民主集中制,明晰党委议事规则,建立健全务实管用的“三重一大”决策制度，严禁专权滥权、随意拍板。每年至少召开1次民主生活会，坚持开展批评与自我批评，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚决抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪风邪气,倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的业务关系、清清白白的社会关系。
全年
17.严格执行《中国共产党党内监督条例》，查找党内监督的漏洞和薄弱环节,扎紧织密制度笼子。加强廉政风险防控,强化对权力运行的制约监督，排查。积极推进党务公开,推动权力公开透明、阳光运行,从源头上防治腐败。
全年
18. 综合运用监督执纪“四种形态”，惩前毖后、治病救人,严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》 等制度, 切实解决监督执纪“宽松软”问题,真正把纪律和规矩挺在前面。
全年
19. 按照从严、常在、常态的要求抓好监督工作,严格执行述职述责述廉、民主生活会、提醒、函询、诫勉和领导干部报告个人有关事项等制度,深化拓展日常监督的深度广度。
全年
20.认真落实《中国共产党问责条例》，对不履行主体责任或者履职不力,造成严重损害或者严重不良影响的,严肃追究责任。
全年
21.支持纪委(或派驻纪检组)纪律审查工作。严格履行党委在查办党员干部违纪案件中的职责,定期了解反映党员干部问题线索和纪律审查情况，协调解决纪律审查中的重要问题,提供人力物力保障。
全年
22.充分发挥以上率下作用。党委班子成员带头贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，带头接受党内监督，带头践行党的群众路线、“三严三实”等要求，带头学习宣传遵守党章党规党纪,带头培养良好家风。
全年
局党委主要负责人
责任内容
完成时限
备注
1.坚持每月1次党委中心组理论学习,每年至少安排2次专项党风廉政建设理论和党纪条规主题学习。每年围绕落实全面从严治党、加强党风廉政建设等主题在全系统讲1次党课。
第二、四季度
2.每年年初组织召开党委会议，听取上一年度班子成员履行从严治党主体责任情况，查找存在问题，研究提出整改意见；并对本年度从严治党、党风廉政建设和反腐败工作进行专题分析研究，谋划管党治党、从严治党工作思路。
第一季度
3.组织召开XX系统党建、党风廉政建设和反腐败工作会议，并对全年管党治党、从严治党及党风廉政建设和反腐败工作任务进行安排部署。
第一季度
4.结合实际工作，根据班子成员分工亲自带头牵头细化和明晰从严治党主体责任清单，明确任务、目标、措施、完成时限等，把各项任务细化落实到每一名班子成员身上。
第一季度
5.每季度至少对全系统中层以上领导干部开展1次集体警示教育和廉政谈心谈话。
全年
6.积极承担全面从严治党“第一责任人”责任，每年不少于2次主持召开党委会议,分析研判形势,研究部署全面从严治党、党建、党风廉政建设和反腐败等工作。对党委肩负的主体责任各项任务靠前指挥、具体主抓，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
年初、年中各1次
7.对全面从严治党工作任务的安排部署、责任分工、推进落实和对上级的请示报告、纪律审查报告、专项工作、述职述廉等请示或报告进行把关审签,提出明确意见。
全年
7.严格落实“一岗双责”,加强对领导班子其他成员及下级党组织主要负责人的日常教育管理监督, 每年与班子成员和各党支部、机关各股室、局属各单位主要负责人开展个别廉政谈心谈话1次，并形成谈话记录，及时了解掌握思想、工作动态和干部群众的评价反映,有针对性地提出具体要求。
全年
8.深化运用“四种形态”, 立足抓早抓小,督促领导班子其他成员廉洁自律,发现有苗头性、倾向性问题,及时谈话提醒并督促整改;对于问题比较严重的,及时向上级党委、纪委监委报告。规范做好新提任干部廉政谈话工作。
全年
9.主动接受上级纪委监委对领导班子及成员的监督,积极支持纪委（或派驻纪检组）对发生问题的下级党组织领导班子及其成员进行执纪问责,协调解决实际困难和具体问题。
全年
10.对下级党组织落实主体责任不力,检查考核发现问题较多、群众来信来访反映问题集中、民主测评满意度较低的,及时约谈其主要负责人,提出具体整改意见;对不履行主体责任或者履职不力,造成严重损害或者严重不良影响的,严肃追究责任。
全年
11.严格遵守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,在重大原则问题和大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明。带头落实中央八项规定精神,带头执行廉洁自律各项规定，管好配偶、亲属和身边工作人员。如实向上级组织部门报告个人有关事项,在党内一定范围内主动公开个人重大事项，自觉接受组织和群众的监督。每年年底向上级党委、纪委、同级党委报告党委履行主体责任、本人履行第一责任人责任以及本人和其他班子成员廉洁自律等情况,接受监督和评议。
全年
12.认真贯彻民主集中制,严格执行“三重一大”集体决策、“一把手”末位表态和回避等制度。严格党内组织生活,按期组织召开领导班子民主生活会,将党委班子及成员履行从严治党管党主体责任情况和个人廉洁从业情况纳入对照检查重要内容;积极参加所在党支部组织生活会，带头开展批评和自我批评。
全年
13.每半年至少组织1次对下级党组织履行从严治党主体责任情况的监督检查,督查情况在适当范围内通报，并作为年度考核的依据之一。
第二、四季度
局党委其他班子成员
责任内容
完成时限
备注
1.协助党委主要负责人落实全面从严治党主体责任，每半年向党委主要负责人报告1次分管范围内和联系党支部从严治党、党建以及党风廉政建设情况。
第二、四季度末
2.把党建工作与分管业务工作一起研究、一起推进，年初指导联系党支部制定落实全面从严治党工作计划和责任清单。
全年
3.督促指导分管部门、联系党支部加强廉政风险防控,开展廉政风险点排查,制定问题清单和管控措施，促进权力规范运行，防止违规违纪问题发生。
全年
4.督查、指导分管部门、联系党支部开展党风党纪和廉洁从政教育, 把意识形态工作作为一项重大政治任务，每年至少在分管部门、联系党支部上2次党课。
全年
5.加强对分管部门、联系党支部党员干部特别是领导干部的日常教育管理监督,每年至少与分管部门和联系党支部主要负责人开展谈心谈话2次，及时掌握廉政风险情况,对苗头性、倾向性问题进行提醒谈话，督促及时纠正,对于问题比较严重的, 及时向党委、派驻纪检组报告。
全年
6.每半年开展对分管部门、联系党组织落实从严治党主体责任和班子成员落实“一岗双责”情况的检查不少于1次，对履行责任不到位的,及时约谈相关责任人,提出具体整改建议或措施。
第二、四季度末
7. 每半年至少到分管部门和联系党支部调研指导一次，听取分管部门和联系党支部汇报落实全面从严治、党建和党风廉政建设工作情况汇报，传达学习上级关于全面从严治和党风廉政建设的重要部署和要求，研究贯彻落实措施。
第二、四季度末
8.主动接受纪委（或派驻纪检组）监督, 对发生在分管范围内的违纪违规问题及时发现、主动揭露,支持纪检监察部门执纪问责,协调有关部门积极配合,帮助解决遇到的实际困难和问题。
全年
9.严肃党内组织生活,积极参加领导班子民主生活会和所在党支部组织生活会,结合工作分工,就履行党风廉政建设主体责任情况和个人廉洁从政情况严格对照检查,深入开展批评和自我批评。
第四季度
10.严格落实中央八项规定精神,严格执行廉洁自律各项规定,管好配偶、亲属和身边工作人员,如实向上级组织部门报告个人有关事项,主动接受组织和群众的监督。
全年
11.认真总结汇报责任落实情况,每年底围绕个人年度履行全面从严治党主体责任和廉洁自律等情况，认真撰写述职述廉报告,全面准确地向上级纪委和组织部门报告有关情况,接受监督和评议。
第四季度
党支部
责任内容
完成时限
备注
1.以政治建设为统领,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,认真贯彻执行党的路线方针政策和局党委全面从严治党工作部署, 及时传达学习上级全面从严治党相关文件精神，切实抓好相应要求的部署和落实,履行管党治党的主体责任，确保全面从严治党要求在支部落地生根。
全年
2.年初召开支委会或党员大会，回顾总结上年度支部和班子成员履行从严治党主体责任情况，查找可能出现的廉政风险点，并提出本年度落实全面从严治党工作思路和计划。
第一季度
3.认真谋划支部全面从严治党工作,按照局党委部署,制定本支部全面从严治党工作计划和责任清单,明确责任人和完成时限。
第一季度
4.每半年至少召开1次支委会或党员大会专题研究支部全面从严治党、党建和党风廉政建设等相关工作,对照检查1次工作完成情况，并就下一步工作进行安排部署。
第一、三季度
5.把党规党纪和廉洁从政相关理论知识作为“三会一课”的学习内容，每季度专题学习不少于1次。
全年
6.全面落实民主集中制原则，严格执行“三重一大”事项决策制度，重大事项须经支委会或党员党员大会讨论决定。
全年
7.每半年向局党委或分管联系领导汇报本支部落实从严治党主体责任工作开展情况不少于1次。
第二、四季度
8.通过以案释法、观看警示教育片和参观廉洁教育基地等方式抓好反腐倡廉宣传教育和警示教育。
全年
9.坚持上下班考勤签到制度，严格执行请销假、休假、会议签到等相关规定。
全年
10.年初制定主题党日支部学习计划，每月定期开展主题党日活动，创新主题党日活动方式方法，教育引导党员干部结合工作岗位和自身实际,自觉增强党员意识，在工作、学习和生活中切实发挥先锋模范作用，不断提高支部的凝聚力和战斗力。
全年
11.明确一名党员同志专兼职负责党务工作；按照党员发展程序规范发展党员；每月按时收缴党费；严格按照《中国共产党党务公开条例》积极推进党务公开，对党员发展、党费收缴、支部重大事项决策等重点内容等实行全公开。
全年
12.按期召开组织生活会和进行民主评议党员，组织党员认真开展批评和自我批评，坚决纠正党内政治生活随意化、形式化、平淡化、庸俗化现象。
第四季度
13.坚决贯彻执行中央八项规定和省市县相关规定,按照《XX局党风廉政建设制度》等XX个工作制度履行从严治党主体责任，推动中央八项规定精神入脑入心。
全年
14.开展机关纪律作风专项整顿，解决机关工作“不够实”“不作为”“慢作为”“乱作为”等问题，对照“五不五要”工作要求，驰而不息整治“四风”，使党员干部带头转作风、纠“四风”。
第二季度
15.查找支部内部监督漏洞和薄弱环节,制定廉政风险问题清单和管控措施，强化对权力运行的制约和监督。
第一季度
16.认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署，做好意识形态工作和舆情工作，严守政治纪律和政治规矩，及时分析研判排查各领域风险隐患，尤其在敏感时间节点，及时开展思想教育，维护意识形态安全。
全年
17.按时完成局党委或分管联系领导交办的任务，按要求及时报送相关资料。
全年
党支部书记
责任内容
完成时限
备注
1.认真贯彻执行党的路线方针政策和局党委全面从严治党工作部署, 及时传达学习上级全面从严治党相关文件精神，切实抓好相应要求的部署和落实,履行管党治党的“第一责任人”责任，确保全面从严治党要求在支部落地生根。
全年
2.认真谋划支部全面从严治党工作,按照局党委安排部署,牵头制定本支部落实全面从严治党工作计划和责任清单,明确责任人和完成时限。
第一季度
3.每半年至少组织召开1次支委会或党员大会专题研究支部全面从严治党、党建和党风廉政建设等相关工作,对照检查1次工作完成情况，并就下一步工作进行安排部署。
第一、三季度
4.每半年向分管联系领导汇报本人落实从严治党主体责任工作开展情况不少于1次。
第二、四季度
5.每季度至少对支部党员同志开展1次集体警示教育和廉政谈心谈话。
全年
6.每年至少组织支部班子成员开展廉政专题学习4次,为本单位党员干部职工讲1次廉政教育课和1次党课。
全年
7.每年与支部班子其他成员和党员同志至少开展个别廉政谈心谈话1次，并形成谈话记录，及时了解掌握思想、工作动态和干部群众的评价反映,有针对性地提出具体要求。
全年
8.认真落实严禁领导干部大操大办婚丧嫁娶等事宜管理规定，并按要求申报审批。
全年
9.严格落实中央八项规定精神,严格执行廉洁自律各项规定,管好配偶、亲属和身边工作人员,如实向局党委报告个人有关重大事项,主动接受组织和群众的监督。
全年
10.按时组织召开组织生活会和进行民主评议党员，报告支部履行管党治党主体责任、本人履行“第一责任人”责任以及本人廉洁自律等情况，带头开展批评和自我批评，自觉接受监督和评议。
第四季度
11.按时完成局党委和分管联系领导交办的工作任务。
全年
从严治党主体责任报告
2019年，在党风廉政建设和反腐败工作中，我XX认真落实中央全面从严治党要求，持续强化“两个责任”，扎实开展了党风廉政建设和反腐败斗争工作，现就工作报告如下：
一.2019年工作回顾
(一)抓廉政宣传教育，提升全体干部职工拒腐防变思想自觉。一是加强核心理念教育。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，将廉政教育纳入年度工作安排，搞好党性分析和思想剖析。二是实施警示教育。把廉政警示教育纳入“三会一课”学习内容;剖析相关案例, 组织观看专题片，结合相关违纪违法典型案例。三是坚持教育全覆盖。以集中学习培训为主、自学为辅的学习活动，加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的理解把握。以《中国共产党章程》、习近平重要论述等重要著作为教材，撰写学习心得体会、开展党的十九大精神知识考试等多种形式，充分将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神融入我XX日常工作中。
(二)抓惩防体系建设，确保关键岗位权力科学阳光运行。一是推进党风廉政制度建设。严格落实党风廉政建设谈话、党支部书记述职述廉等工作，深化廉政风险防控，严格监督管理。进一步修订完善了议事规则，确保了重大事项决策实现集体决策、科学决策、民主决策、依法决策。二是强化“一岗双责”落实到位。进一步梳理和完善了岗位权力运行机制，优化了管理模式，增强了重点工作的透明性、规范性。三是加强选人用人的监督。在选人用人上，在选拔推荐XX后备干部过程中，严格推荐、选拔、考察、公示、试用、任用等工作程序，严格按规范操作，认真执行干部任前谈话制度，做到了揭示风险、警示问题、明确要求。四是积极配合巡视整改。根据整改任务，完善整改清单，及时报送信息。五是突出日常警示教育。强化对中央八项规定精神落实情况的监督执纪，经常进行纪律提醒、警示，作为教育的主要方式，及时组织传达学习了各级党委和纪委监委的部署要求，持续抓好日常宣教;抓住元旦春节、中秋国庆等关键时间节点，开展重大节日期间“四风”问题警示提醒工作。
(三)巩固队伍建设，保持党组织的纯洁性。在规范支部组织建设的基础上，支部严抓制度的执行，筑牢拒腐防变得篱笆墙。一是明责任排风险。按照“谁主管，谁负责”、“一级抓一级，层层抓落实”的要求，明确廉政责任，筑牢廉政堤坝。加强惩防体系建设，部署廉政风险排摸，查找每个岗位的廉政风险点。党员紧密结合各自岗位职责和工作实际作出岗位承诺，自觉接受群众监督。二是常督促常提醒。深入开展反腐倡廉警示教育，使广大党员干部明确廉洁自律要求和党的纪律底线。严格执行工作纪律、财经纪律、生活纪律等各项纪律，认真落实党员领导干部报告个人有关事项。三是找问题当先锋。召开专题组织生活会，党员干部要对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。
(四)完善整改举措，严格落实中央八项规定“回头看”精神。坚决落实好中央“八项规定”和市纪委有关决定，有效规范了公务接待、车辆运行的标准和审批手续，严格控制公务活动经费等工作。一是公务接待制度执行情况：对公务接待费用实行集体会签制，事前先由办公室的负责人向分管领导请示，填写公务接待审批单，报销时必须同时有分管领导和主管领导共同签署的公务接待审批单。经自查不存在利用公款大吃大喝、相互宴请、高消费娱乐、健身等情况。二是国内出差和因公临时出国制度执行情况：没有出国(境)、借学习培训、学术交流之机公款旅游等情况。三是公车管理制度执行情况：严格落实公车管理制度，没有超标准配备使用公车和公车私用等问题。节假日严格执行公务车辆按要求统一停放在指定地点。四是办公用房制度执行情况：严格执行办公用房的相关规定，领导办公用房都搬至符合要求的房间，对原有的办公室以部门为单位进行了调整合并。五是廉洁自律规定执行情况：未发现违规收送礼品、礼金、出入私人会所、持有会员卡、违规大操大办婚丧事宜等问题。六是精文减会制度情况：简化了发文数量、提高了发文质量。严把文件质量关，提升工作效能。精简会议活动、简化会议程序。做到了少开会、开短会，力求务实高效，会议活动准备充分，安排紧凑。七是津补贴发放制度情况：严格按照八项规定要求，没有私设“小金库”现象，也没有以各种名义违规发放津补贴和福利等问题。
二、存在的主要问题
按照上级的部署和要求，进一步加强党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作，取得了一定成绩，但与上级要求相比还有一定差距，主要表现在一是落实主体责任的新措施、新办法还不多;二是反腐倡廉教育的形式还比较单一，教育的力度还需进一步加大，教育成效还需进一步提升;三是执行中还存在一些不到位、缺位的现象，下一步还需从制度层面不断完善和改进。
三、下一步工作重点
一是进一步加强学习。通过组织全体干部职工学习有关政策法规和市纪委有关会议精神，加强干部队伍自身建设。不断提高干部职工的政治思想觉悟、防腐意识和抵御不正之风的能力。
二是进一步落实党风廉政建设责任制。明确党风廉政建设主体责任、班子成员和部门负责人“一岗双责”;进一步细化责任清单，把主体责任向各部门工作人员延伸，实现“两个责任”同向发力;严格责任追究制度，努力创新党风廉政建设工作新局面。
三是进一步开展和完善党务、政务公开。从具体抓起，从小处着手，一个节点一个环节扣着一个环节抓。做到有诉必查，推动八项规定精神落地生根。
四是进一步探索党风廉政建设和反腐败工作长效机制。借鉴其他单位一些好的做法和典型经验，坚持抓源头、抓根本，在制度建设上下功夫，健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束，把转变作风、强化服务变成干部职工的习惯和自觉行为，形成党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。
五是进一步加强警示教育。抓好党性教育和理论学习。要充分发挥支委会作用，落实支部“三会一课”的学习内容，把反腐倡廉宣传教育工作，当做一项长期的基础性工作来抓。要结合支部实际有计划、有针对性地开展党规党纪教育，及时组织本支部党员学习有关政策法规和廉洁自律的相关规定,确保党员干部知纪、懂纪、遵纪、维纪。借鉴观摩学习、廉政宣教片、参观警示、旁听案件庭审等多种形式，不断丰富党风廉政学习教育载体，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、荣辱观。在重要节假日前，要通过QQ、微信等多种方式，及时提醒职工不要触碰违规违纪红线，防止不以为然的踩踏“红线”、触底线，决不让“四风”问题反弹回潮。
