关于对市人大四届四次会议建议办理 工作的情况汇报 安顺市平坝区人民政府 （2019年7月4日）
尊敬的市督办小组领导：
欢迎各位领导在百忙之中莅临我区调研指导人大代表建议办理工作，根据会议安排，现将我区承办的市人大四届四次会议建议情况作简要汇报，如有不当之处，敬请批评指正。
一、基本情况 市人大四届四次会议期间，我区承办市级人大代表建议共4件。收到市人大代表建议后，我区迅速对代表建议进行整理、分类，提出交办方案，经交办会议研究通过后，发文交有关部门研究处理。自交办以来，在区领导的重视、部门的支持和代表们的配合下，我区加大督办力度，加强与领衔代表、承办单位的联系，努力推进办理进度，提高办理质量。截至目前，全部完成建议的答复工作，答复率、满意率均达到99%以上。
二、 办理工作情况 （一）按照督办流程，推进办理工作。一是加强协调工作，推进办理进度。完善“区政府督查、区人大督办”的工作机制，建立区府办与各有关部门、单位常态联系机制，了解各承办单位办理工作中的困难和问题，及时掌握情况，加强协调，促成相关问题的解决，定期通报办理进度。二是开展专题调查，掌握办理工作情况。由承办单位和区政府办负责人，针对一些难办的建议，开展专题调查。邀请各位领衔代表和涉及到的部门召开座谈会，听取领衔代表和部门落实工作的具体意见建议。
（二）所提问题正在办理或列入计划，逐步解决的4件，占办理总数的100%。
这部分建议涉及面较广、综合性较强，所提问题较为复杂，短期内解决有一定难度。各承办单位从自身职能出发，积极制定计划，明确工作措施，努力创造条件逐步解决。如，杨玲代表提出的《关于支持加快黔中新区规划建设工作的建议》，我区积极开展申创省级开发区各项工作，多次到省商务厅等有关部门进行对接，明确了申报程序和条件。目前处于提交申请初审材料准备阶段，并委托贵州省城乡规划设计研究院完成可行性研究报告。又如，马国平代表提出的《关于加快安顺市平坝区东外环建设进度的建议》，我区高度重视东外环线建设，多次与贵安新区协调。目前已恢复江西立交施工，预计在年底完成，力争在明年春节前该立交通车。又如，伍天海代表提出的《关于推进“互联网+政务服务”工作的建议》，目前我区已打通了市场监管、自然资源、环保等部门数据接口，对涉及安全问题不能打通接口的，我区也要求部门将权力清单和办事指南录入贵州政务服务网，实现“一网通办”。并正在按照标准化建设要求选址新建实体政务大厅，初步选址在平安大酒店旁的一号地块，新的实体政务大厅建成后可解决部门进驻不充分、事项进驻不充分等问题。
三、主要做法 （一）突出责任落实，切实加强组织领导。办理好代表建议，是对代表权利的尊重，更是对群众期盼的回应，我区坚持把办理代表建议当作“一把手工程”，作为统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作的重要抓手，严格落实办理工作责任。区政府各牵头领导每人每年亲自督办，并形成工作机制，召开专题会议，加大督办催办力度，有力地推动了一批重点建议和重点提案办理工作的落实。区政府办认真研究代表建议内容，确保交办准确、利于办理，明确各主办单位和协办单位的办理工作责任。
（二）突出重点难点，力求办理实效。在办理过程中，变“让我办理”为“主动办理”，变“注重答复”为“强调落实”，力求在解决问题上下功夫，在具体落实上见成效，建议“办成率”有了新提高，一批人民群众普遍关心的热点和难点问题得到了较好解决。
（三）突出督查推进，狠抓办理工作落实。按照上级要求，充分发挥组织协调作用，突出抓好办理工作业务培训以及分办、交办、答复、督办、总结等各个环节，确保全区政府系统按时保质保量完成办理任务。会同区人大人选联委组成督查组，采取电话督促与个别检查相结合、现场督办与跟踪督办相结合等方式，进行定期、不定期督查，及时了解办理进度，协调解决办理中遇到的问题。同时，严格工作纪律，落实考核奖惩措施，对工作态度认真、办理成效明显的单位予以表扬，对思想不重视、办理不认真的单位，加大跟踪督办力度，落实开展“回头看”和“二次办理”措施，最大限度地提高办理质量和满意率。
四、存在的问题和下步打算 今年我区承办代表建议工作虽然取得一定成绩，但还存在一些不足：一是得到较好解决的建议所占比例不够高；二是部分单位对办理工作的重视程度不够，思想认识不深刻，少数单位重答复轻落实，与代表面商沟通需要加强；三是受客观条件制约，国家相关政策限制等原因，部分建议在目前无法得到解决。
针对这些问题，我们在今后的办理工作中将切实加以改进。一是进一步提高对代表建议办理工作重要性的认识，增强办好代表建议的责任感和使命感；二是进一步完善办理工作责任制，将办理工作列入重要议事日程，与日常工作有机结合起来，做到同研究、同安排、同落实；三是进一步创新办理方式，准确把握代表意图，高质量地办好代表建议，四是不断提高办理人员的政治素质和业务水平，推进规范办理和高效办理。
