京沈高铁的开通对阜新与周边城市经贸联系的影响 2018-12-19 11:20:04 青年与社会订阅 2018 年 27 期收藏 何佩龙 摘 要：京沈高铁将于 2019 年全线开通。在全国推进城市群建设的大背景下，阜新或将借高铁之力，提升与各大城市的关联度，实现新一轮产业升级。新的“辽西第二工业走廊”也或将形成，助力辽沈经济发展。阜新将面临的，既是机遇也是挑战。
关键词：京沈高铁；资源枯竭型城市；辽西第二工业走廊 一、京沈高铁的概况 京沈高铁，全长 709 公里。线路自北京星火站引出，途径河北省承德市，辽宁省朝阳市、阜新市后接入沈阳市沈阳站。京沈高铁在阜新市境内全长 90.6 公里。专线在阜新市设有阜新北站、乌兰木图站。
二、阜新经济发展的现状 （一）典型的资源枯竭型城市 阜新是典型的煤炭资源枯竭型工业城市。阜新市煤炭工业占城市工业总产值的 33.8%。传统产业比重高、技术水平严重落后、产业链条较短、产业的自主创新能力缺乏是阜新市经济发展的弊病。阜新市也是中华人民共和国于 2001年 12 月批准的首批转型试点城市。2009 年—2011 年三年间阜新市第二产业所占全市产业结构的比重分别为 41.19%、41.82%、44.45%，第三产业所占比分别为 36.67%、33.72%、32.64%。阜新国有企业资源开发十分困难且负债累累2013 年阜新市各大行业就业人口数量及比例数据显示，阜新市从事工业行业的人数约为 4.82 万人，占七大行业的41.29%，而从事以服务业为主的第三产业的人数却只有 0.35 万人，只占 2.98%。
（二）位置偏僻，交通闭塞，与大城市交流困难 阜新位于土地贫瘠，位置偏远的辽西，距离东北地区中心城市沈阳 194.9 公里，距离大连 411.9 公里，距离北京609.5 公里。可见，阜新的铁路交通发展已经落后于全国其他城市。阜新市中心城市等时交通圈的时距仅为 0.36，位居全省最后一名。阜新市的中心城市城市流倾向度仅为 0.02，城市流强度仅为 4，外向功能总量仅为 0.27，属于三级城市流强度值。
三、京沈高铁带动下的阜新将借周边城市之力发生巨变 （一）阜新就业机会将增多、再就业难问题或将缓解 京沈两地拥有大量的就业窗口、资源条件、技术支持。首先，从个人层面上分析来看，京沈高铁方便、快捷、舒适的乘车环境可能会吸引更多的下岗工人选择乘坐高铁前往北京、沈阳就业。由于这些从业者几年来来往两地，一些拥有智慧才干的阜新人在沈阳地区工作几年实现富裕生活后，很有可能在阜新选择自主创业。这些民营企业的发展不仅会促进阜新第三产业的发展，为广大下岗人员提供了新的就业岗位。此外，来往于两地的从业者又将沈阳地区较为先进的生产方式、科学技术带入阜新，无意间提升了阜新的自主创新能力。其次，我们再从城市的综合发展来看，随着京沈产业的升级，大量的劳动密集型产业必将沿着高铁行驶的方向迁入阜新，大量的劳密产业的出现也必将带来一系列的就业岗位。阜新的就业机会将明显增多，就业环境将发生明显改善，就业形势将得到明显的缓解。综上所述的一切都得益于京沈高铁的开通。
（二）阜新将很好的承接产业升级
随着京沈新兴工业的发展，一些资源密集型、资金密集型、劳动密集型产业将源源不断的迁往周边的三线城市。阜新具备雄厚的工业基础，北京市内一些重化工企业在搬迁过程中也会考虑到这个因素。同时，与京沈客专沿线的几个城市比较起来，阜新拥有更高的科研实力，而沿线其他城市优势并不明显。
京沈客专开通，将与京广高铁和哈大高铁实现无缝对接。也就是说，阜新将与全国各大城市实现接轨。届时，与阜新进行经济来往的将不仅是辽宁、北京、河北、天津。更会吸引哈长城市群的部分企业来阜投资。长春的汽车工业、大庆的石油工业、齐齐哈尔的装备制造业或许将沿着哈大高铁，京沈高铁源源不断的涌入阜新。
（三）辽西第二走廊工业带形成 1.秦沈客运专线带动下的辽西工业走廊 目前，从沈阳出发进京的部分铁路路段已经采用一条秦沈客运专线。但是不可不提的是，秦沈客专属于快速铁路，并不属于高速铁路。在运行速度上还是与高速铁路有不小的差距。秦沈客运专线始于河北省秦皇岛市，经由葫芦岛、锦州、盘锦，最后抵达沈陽。2003 年，秦沈客专开通后，加强了沿线城市和区域间的经济联系，优化资源配置，促进了沿线及区域间经济一体化，形成了一条辽西工业走廊。
2.京沈客专促使第二走廊的形成与发展 与秦沈客运专线带动的辽西工业走廊相比，京沈客专优势明显。从运行速度上来看，京沈高铁速度明显更快。京沈客专的开通将建立起一条五点一线的辽西的第二条工业走廊。诸如这样的高铁带动下所形成的工业带在中国并不少见。例如京津冀工业带以京津城际铁路、津秦客运专线，京广客运专线（河北段）为三大主线所带动的“轴”的发展构想等等。辽西二市与承德市如果也能像京津唐工业区那样，利用高铁的天然优势，实现资源优势互补，也必将建立起新的工业城市群，即“辽西第二工业走廊”。而阜新正处于工业带的中部地段，将成为工业带上一个重要的节点城市，汇聚着来自辽西北，冀东北各市在智力系统上的支持。
此外，辽西第二工业走廊的发展将把东北地区两大城市群——辽中南城市群、哈长城市群与京津冀城市群很好地连接起来，形成巨大的中国东北——华北地区城市群。届时，阜新也将获得来自华北、东北地区几乎所有城市在经济上的互助。一股强大的包括资金、技术、人才在内的资源洪流将汇聚这。阜新的科技创新能力必将提升，高新技术产业和其他的尖端行业将得到长足发展。
参考文献 [1] 引自王世贤.阜新市产业结构和就业结构协调发展研究[D].辽宁师范大学，2014，6，17. [2] 转引自王士君.中国东北地区城市地理[M].科学出版社，2014，5，114.表 6-4. [3] 转引武心怡.阜新资源型城市经济转型[J].今日中国， 2003（10）：68-72.
