“市里下发的‘三个清单、一本台账’，就像活页‘教科书’，让我们行有方向、干有抓手。”提及今年的换届工作开展情况，辽宁阜新蒙古族自治县招束沟镇换届办工作人员杨宁说。
为增强换届工作精准性、针对性和实效性，阜新市紧盯关键点，根据换届工作要求及以往换届经验，建立换届工作政策性文件清单、严肃换届纪律相关材料清单、党代表选举相关材料清单“三个清单”，制定包含换届工作分析研判台账、领导班子配备和“五类人员”台账等的“一本台账”，进一步加强工作指导，推动换届平稳健康有序进行。
列清单 细化任务抓落实
换届是一项政治任务，工作流程百余项，规定动作一个不能少、规定程序一个不能减。阜新市委组织部分管日常工作的副部长、市换届办副主任陈琦介绍：“这次换届涉及多个层级、多套班子，我们制定衔接紧密、推进有序的工作机制，强化换届指导，真正把组织部门管政策、管人事、管全局、管协调、管纪律要求落到实处。”
坚持党的全面领导和指导，是保证换届扎实有序开展的关键所在。该市建立换届工作政策性文件清单，建立严肃换届纪律相关材料清单，列出宣传材料目录、学习材料目录，以及换届纪律教育警示专题片有关材料目录等。建立党代表选举相关材料清单，列出制定换届工作启动后按时间节点需要存档的材料，列出成立代表大会筹备工作领导机构和工作机构、呈报党代会有关事项的沟通意见等10项内容，规定时间节点、工作流程等，下发工作提示单，确保换届工作扎实有序规范推进。
此外，市换届办建立日调度、周小结、月汇报和碰头会、办公会集体研究制度，推动换届任务落实落细。截至目前，全市65个乡镇基本完成党代表候选人预备人选确定工作。
建台账 做好预判促提升
阜新市细河区换届办工作人员朱艳伟经历过3次换届，翻阅着今年新建的年轻干部配备台账，不禁感慨道：“扎实的工作台账，让工作更加高效便捷。”
坚持把功夫用在平时，从去年3月开始，该市集中3个月时间深入县区开展无任用调研，对基层班子现状、结构人选、干部进退留转等情况进行分析研判，建立换届工作分析研判台账。
为了提高换届工作的质量和效率，该市在高标准建好分析研判台账的前提下，针对市级代表委员比例结构、选举单位划分等重要事项，提前进行摸底调研、分析研判；对代表委员推荐提名、联审考察等阶段可能出现的问题进行预判，逐项研究、请示、破解，尽力把问题预判解决在筹备阶段。此外，制定领导班子配备和“五方面人员”台账、年轻干部配备台账和党代会代表有关情况对比表，为县乡领导班子配备提供第一手资料。
严督导 对标对表强规范
“市换届风气第三督查组（换届工作指导组）常态驻点工作、逐个环节把关、直插基层督导，指导区换届办列出‘作战图’，针对关键环节设计‘模拟演练’方案，确保即时发现问题、程序依法合规。”阜新市海州区换届办综合协调组组长唐丽娟说。
换届工作启动以来，该市抽调28名政治强、业务精、作风好的干部组成7个换届风气督查组（换届工作指导组），以严的标准、实的作风，坚持全程指导、全程把关、全程监督。编制《阜新市县乡换届风气督查组（换届工作指导组）工作指导手册》，制发专题谈心谈话记录本和工作纪实手册，通过巡回督查、随机走访等方式，开展具体指导，逐项查阅资料，点对点提出工作意见，倒逼换届政策落实、换届纪律严明、换届程序规范。
在督导过程中，该市注重分级分类，做深做细谈心谈话环节，明确到人，同重点岗位干部、考察对象等进行谈心谈话，引导干部自觉服从组织安排，正确对待进退留转，一张蓝图绘到底，一任接着一任干。截至目前，共开展谈心谈话16172人次。
