第一篇：市工商局分局队伍建设经验材料
创新理念的管理模式
坚持“以人为本，创新管理模式，提升队伍素质”。这是**市工商局**分局在加强队伍建设中总结出的一种具有典型的创新理念经验，在实践中取得了实效。人，是根本因素“管理者最关键是首先是对管理内容的了如指掌，然后是对(请您支持：wWw.HAoWOrD.cOm)管理方法的谋取，而这一切都要以管理对象的主体——‘人’为其根本目标。”近年来，**市工商局**分局从实际出发，在调查研究的基础上，结合人事体制改革，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，采取一级一级层层民主推荐，然后根据推荐票数进行公开民主评议，选拔了33名德才兼备的青年干部，并把他们充实到科级干部的领导岗位上，这一措施在全局引起了强烈的反响，使大家认识到了：领导班子的公正和透明，在工作上干好与干不好的区别，激发了人人干好工作的积极性。
为了搞好各项工作，该局先后制定出台了一系列人性化的管理制度，即《**市工商局**分局目标管理考核办法》、《**市工商局**分局党风谦政建设责任考核办法》、《**市工商局**分局干部考勤管理制度》等，使内部管理工作真正做到了有章可循。干部在执法中存在的漏收漏管，票据填写不规范，罚没款入库不及时，职能履行不到位等行为得到及时纠正，细化量化，严格落实的奖惩机制，使全局内部形成了团结和气、上下一体的有机整体，有力地推动了各项工作，在年终目标考核时，还被市局评为目标管理一等奖。教育，是关键环节
印度著名诗人泰戈尔说：“教育的最出色的功能，在于能够使我们意识到做人是了不起的。”这个分局领导班子，人人学会了一套做人教人的工作方法，而且达到了纯熟和有效的程度。在教育中，他们采用“言教”、“身教”、“实教”的方法，密切了干群关系，而且效果十分显著。
在完善全局岗位责任制体系上，这个局把教育理念融入到管理工作。他们在全局开展了“今天干什么，身后留什么，**大发展，我该怎么办”的主题教育活动；
并在全局执法大检查中开展了“应该做什么，怎么做，做了没有，做好了没有，做不好怎么办？”主题大讨论活动。使自我教育在全局实现了管理理念的创新、管理过程的创新、管理手段的创新。对此，他们把这些应用到后勤管理制度的制订上，而且收到了极大的成效，单位的通讯费、锅炉用煤、车辆燃油等均有大幅下降。关爱，是和谐需要
管理思想的不断探索和完善，使这个局领导班子的管理水平进一步提高，人格魅力和精神境界得到进一步升华。他们以爱对待职工，以爱对待有困难的人。每位领导把职工当作他们的兄弟姐妹，需要帮助的人视为兄弟姐妹，为他们劳作是超越传统管理理念及生活方式和精神追求。
前年，这个局机构改革后，从原来科所长岗位上退下来的老所长、老科长，因条件所限，无法安排实职，一些退下来的老同志有情绪，局领导班子成员及时找这些老同志谈话，做教育工作，肯定他们原来的工作成绩，并鼓励他们要做好新班子的协调、配合、引导、帮助工作，使他们真心感到虽然退居二线，但组织还是没有忘记他们，使这些退居二线的老同志重新树立起了工作信心。经检股原股长梁淑琴，虽没有解决实职，但作为经检大队的临时负责人，对工作十分负责；
原副股长李湘君因多种原因未上划，但在局领导的帮助下，工作上身先士卒，在查处的多宗大型经济案件中做出了重要成绩。甚至曾经有过吸毒的个别年轻人，在局领导班子的教育感化下，很快成了独当一面的业务骨干，成为各科所竞相争要的对象。正是他们这样以人为本，科学化的管理方法和关爱，确保了全局的和谐发展。
“一顿饭是一张桌子，一条烟是一把椅子。”这是流传在**工商分局的一句话。为了使有限的资金用在刀刃上，在这个局机关内部，他们实行了电话费、办公费包干，车辆单项核算，仅此，每年节省开支6万元。近两年，该局共为改善基层设施和办公条件投资达130多万元。在扶贫济困、捐资助学、奉献爱心方面，他们先后为农村计划生育贫困户、失学儿童、贫困生，捐款34487元。董志工商所干部职工长年为当地敬老院老人理发、洗衣、提水，料理他们的生活，解决他们的困难，深受群众好评。
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**县工商局在新班子上任后，把队伍作风教育整顿作为“抓班子、带队伍、树形象”的切入点，作为推动各项工作的主要举措，高度重视，抓在手上，落实在行动上，强化领导，注重实效，创新载体，健全制度，狠抓队伍作风整顿整顿。通过认真组织开展“两个务必”作风教育、民主评议行风、队伍作风教育整顿、“五项清理”、准军事化训练、“保持共产党员先进性教育”等队伍作风教育活动，使队伍建设取得了显著成绩。表现在：一是执法人员的综合素质不断提升。通过组织开展政治理论、业务知识集中学习、培训、考试、专题辅导
、经验交流等学习方式，执法人员的政治、业务水平有了明显提高，在县政府、县司法局、县法制办多次组织的普法、依法治县考试中成绩名列前茅，在市工商局党组组织的“保先”教育知识竞争中荣获团体第一名和个人第一名；
二是精神面貌进一步改观。通过准军事化训练、岗位练兵、诚信行业建设，培养了执法人员艰苦奋斗，勇于奉献，团结拼搏，爱岗敬业的良好精神状态，xx年被县委、县政府评为文明单位、社会治安综合治理先进单位。最近，又被县委、县政府推荐申报“定西市诚信行业”、“市级文明单位”；
三是服务意识明显增强。机关各股室、各工商所认真落实政务公开制、首问责任制、限时办结制等各项便民服务的制度和措施，热情、主动接待服务对象，按时办理服务项目，落实“三公开一监督”和“三个一次清”制度，使用文明用语，做到“四个一”，依法办事。四是执法业务成效明显。xx年1—8月份，全县系统查办违法违章案件346件，罚款没9.3万元，分别比去年同期增长25、54，处理消费者申诉8件、投诉举报案件29件，登记注册企业29户，发展个体工商户170户，私营企业13户；
完成规费收缴92.8万元，与去年同期相比有较大幅度增长。五是机关作风明显转变。全系统借队伍教育整顿的东风，认真查找单位作风中存在的差距和不足，先后发放征求意见表4000张，征求到意见建议81条（其中对局党组班子8条，党组成员11条，一般党员干部62条），对这些问题，县局党组和党员干部认真进行研究和剖析，逐级制定整改措施，狠抓整改落实。从群众最关心、最急迫、最有意见的事情做起，集中力量整改服务意识不到位，办事效率低下，拖、懒、散等影响机关作风和队伍形象的问题，洞察民情，体察民意，积极为基层、为群众办实事办好事，进一步密切党群、干群关系，转变机关作风。我们的做法与经验是：
一、强化领导，落实责任是关键。全县工商系统把队伍作风教育整顿作为规范行为，树立形象，取信于民的一件大事来抓，县局成立了以局长为组长的队伍作风教育整顿工作领导小组，县局各股室、基层工商所负责人为成员，形成一级抓一级，层层抓落实的队伍建设领导体系，负责全系统队伍建设工作的指导、协调、督查、考核工作。结合保持共产党员先进性教育和职业道德教育，增强全县工商系统干部职工的责任意识、大局意识、服务意识，进一步转变观念，开拓创新，建立健全队伍作风建设体系，促进作风转变，打造诚信工商。根据**县工商局的实际情况，确立了“抓班子，带队伍，抓队伍，树形象”的队伍建设工作思路,狠抓局、所两级班子建设。一是充分发挥民主集中制原则。领导班子团结一心，坚持集体领导和个人分工负责相结合，班子成员做到内和外顺，每周定期召开局长办公会议，研究决定本周重大事项。二是狠抓领导作风建设。要求干部做到的，领导首先做到，要求干部不做的领导首先不做，领导班子成员坚持做到密切联系群众，坚持理论联系实际，班子成员率先垂范，以身作则。三是通过定期召开领导班子民主生活会的形式，交心亮底，开展批评与自我批评，班子成员之间通过开展民主生活会，大事讲原则，小事讲风格，增进团结，促进工作。四是以落实党风廉政建设责任制为目标，制定了《领导班子成员党风廉政建设岗位责任制》，对班子成员在党风廉政建设和行风建设中的职责和任务做出规定，使党员干部廉洁自律意识明显增强。通过以上措施，局所两级领导班子成为队伍作风教育整顿的发动者、组织者、实施者和推动者，对队伍作风教育整顿等工作实施全面、坚强的领导。
四、建立制度，健全机制是保证。加强制度建设，坚持用制度管人理事是队伍建设的保证。“无规律不成方圆”，县局党组重新修定和完善了《学习制度》、《请销假考勤考核制度》、《车辆管理制度》、《**县工商局宣传报道奖励制度》、《机关卫生管理办法》、《计算机管理制度》、《群众监督评议办法》、《党组织考核办法》、《责任追究办法》、《党员岗位责任制度》、《民主生活会制度》、《组织生活会制度》等十多项有关学习、工作、考核、督查的规章制度，增强县局党组科学行政、民主行政、依法行政的观念，通过严格的制度来落实队伍教育整顿的任务，提高队伍的整体素质。
五、整改问题，促进工作是目的。整改提高是衡量作风教育是否取得实效的重要标准，也是解决队伍中存在问题，推动工作，促进全县工商事业发展的关键。针对干部队伍思想、纪律、作风方面存在的一些问题和出现的不良现象，县局党组认真贯彻教管并重，惩防并举的方针，强化教育，防患于末然。制定切实有效的整改措施，把问题解决在萌芽状态，促进队伍整体素质的不断提高。一是针对干部职工在思想上存在的疙瘩和顾虑采取“五定”措施谈心,即定谈心范围、定谈心主题、定谈心目标、定谈心形式、定谈心材料，确定党组书记与党组成员、领导班子成员与所联系股、所负责人，所、股室负责人与所在单位党员、群众，股长相互之间广泛开展谈心活动,解决思想上、工作上的后顾之忧。二是解决实际问题，虚功实做，使基层干部真正感到作风教育整顿给全系统带来的实惠,县局党组针对职工反映经费向基层倾斜的建议，积极向市局争取资金103万元，全部运用到基层建设上，先后与有关乡镇联系引进自来水，解决了义岗、榜罗、李店等所职工吃水难问题，购买电视机3台，配备执法车辆1辆，购置打印机8台、办公卷柜13个，修建、维修工商所办公楼2处，极大的解决了基层工商所无条件办公、办公条件差的现状。三是针对个别不作为和不按制度办事的职工，依据《两个条例》、《六项禁令》和省工商局《六项禁令实施办法》及县局制定的各项制度对照检查，坚决予以处理，决不瞻前顾后，姑息迁就，达到纠正行风、树立形象的目的，通过严格执纪，使全局纪律作风有了明显的改变，干部队伍精神面貌有了大的变化，有效地杜绝了不按时上下班、不按规定着装、脱岗溜岗、不作为或乱作为等现象，遵章守纪，着装规范，风纪严谨，文明执法，树立了良好的工商执法形象，受到了社会各界的好评。
第二篇：市工商局分局队伍建设经验材料
文章标题：市工商局分局队伍建设经验材料
创新理念的管理模式
坚持“以人为本，创新管理模式，提升队伍素质”。这是**市工商局**分局在加强队伍建设中总结出的一种具有典型的创新理念经验，在实践中取得了实效。人，是根本因素
“管理者最关键是首先是对管理内容的了如指掌，然后是对管理方法的谋取，而
这一切都要以管理对象的主体——‘人’为其根本目标。”近年来，**市工商局**分局从实际出发，在调查研究的基础上，结合人事体制改革，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，采取一级一级层层民主推荐，然后根据推荐票数进行公开民主评议，选拔了33名德才兼备的青年干部，并把他们充实到科级干部的领导岗位上，这一措施在全局引起了强烈的反响，使大家认识到了：领导班子的公正和透明，在工作上干好与干不好的区别，激发了人人干好工作的积极性。
为了搞好各项工作，该局先后制定出台了一系列人性化的管理制度，即《**市工商局**分局目标管理考核办法》、《**市工商局**分局党风谦政建设责任考核办法》、《**市工商局**分局干部考勤管理制度》等，使内部管理工作真正做到了有章可循。干部在执法中存在的漏收漏管，票据填写不规范，罚没款入库不及时，职能履行不到位等行为得到及时纠正，细化量化，严格落实的奖惩机制，使全局内部形成了团结和气、上下一体的有机整体，有力地推动了各项工作，在年终目标考核时，还被市局评为目标管理一等奖。教育，是关键环节
印度著名诗人泰戈尔说：“教育的最出色的功能，在于能够使我们意识到做人是了不起的。”这个分局领导班子，人人学会了一套做人教人的工作方法，而且达到了纯熟和有效的程度。在教育中，他们采用“言教”、“身教”、“实教”的方法，密切了干群关系，而且效果十分显著。
在完善全局岗位责任制体系上，这个局把教育理念融入到管理工作。他们在全局开展了“今天干什么，身后留什么，**大发展，我该怎么办”的主题教育活动；
并在全局执法大检查中开展了“应该做什么，怎么做，做了没有，做好了没有，做不好怎么办？”主题大讨论活动。使自我教育在全局实现了管理理念的创新、管理过程的创新、管理手段的创新。对此，他们把这些应用到后勤管理制度的制订上，而且收到了极大的成效，单位的通讯费、锅炉用煤、车辆燃油等均有大幅下降。关爱，是和谐需要
管理思想的不断探索和完善，使这个局领导班子的管理水平进一步提高，人格魅力和精神境界得到进一步升华。他们以爱对待职工，以爱对待有困难的人。每位领导把职工当作他们的兄弟姐妹，需要帮助的人视为兄弟姐妹，为他们劳作是超越传统管理理念及生活方式和精神追求。
前年，这个局机构改革后，从原来科所长岗位上退下来的老所长、老科长，因条件所限，无法安排实职，一些退下来的老同志有情绪，局领导班子成员及时找这些老同志谈话，做教育工作，肯定他们原来的工作成绩，并鼓励他们要做好新班子的协调、配合、引导、帮助工作，使他们真心感到虽然退居二线，但组织还是没有忘记他们，使这些退居二线的老同志重新树立起了工作信心。经检股原股长梁淑琴，虽没有解决实职，但作为经检大队的临时负责人，对工作十分负责；
原副股长李湘君因多种原因未上划，但在局领导的帮助下，工作上身先士卒，在查处的多宗大型经济案件中做出了重要成绩。甚至曾经有过吸毒的个别年轻人，在局领导班子的教育感化下，很快成了独当一面的业务骨干，成为各科所竞相争要的对象。正是他们这样以人为本，科学化的管理方法和关爱，确保了全局的和谐发展。
“一顿饭是一张桌子，一条烟是一把椅子。”这是流传在**工商分局的一句话。为了使有限的资金用在刀刃上，在这个局机关内部，他们实行了电话费、办公费包干，车辆单项核算，仅此，每年节省开支6万元。近两年，该局共为改善基层设施和办公条件投资达130多万元。在扶贫济困、捐资助学、奉献爱心方面，他们先后为农村计划生育贫困户、失学儿童、贫困生，捐款34487元。董志工商所干部职工长年为当地敬老院老人理发、洗衣、提水，料理他们的生活，解决他们的困难，深受群众好评。
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**县工商局在新班子上任后，把队伍作风教育整顿作为“抓班子、带队伍、树形象”的切入点，作为推动各项工作的主要举措，高度重视，抓在手上，落实在行动上，强化领导，注重实效，创新载体，健全制度，狠抓队伍作风整顿整顿。通过认真组织开展“两个务必”作风教育、民主评议行风、队伍作风教育整顿、“五项清理”、准军事化训练、“保持共产党员先进性教育”等队伍作风教育活动，使队伍建设取得了显著成绩。表现在：一是执法人员的综合素质不断提升。通过组织开展政治理论、业务知识集中学习、培训、考试、专题辅导、
经验交流等学习方式，执法人员的政治、业务水平有了明显提高，在县政府、县司法局、县法制办多次组织的普法、依法治县考试中成绩名列前茅，在市工商局党组组织的“保先”教育知识竞争中荣获团体第一名和个人第一名；
二是精神面貌进一步改观。通过准军事化训练、岗位练兵、诚信行业建设，培养了执法人员艰苦奋斗，勇于奉献，团结拼搏，爱岗敬业的良好精神状态
，2014年被县委、县政府评为文明单位、社会治安综合治理先进单位。最近，又被县委、县政府推荐申报“定西市诚信行业”、“市级文明单位”；
三是服务意识明显增强。机关各股室、各工商所认真落实政务公开制、首问责任制、限时办结制等各项便民服务的制度和措施，热情、主动接待服务对象，按时办理服务项目，落实“三公开一监督”和“三个一次清”制度，使用文明用语，做到“四个一”，依法办事。四是执法业务成效明显。2014年1—8月份，全县系统查办违法违章案件346件，罚款没9.3万元，分别比去年同期增长25、54，处理消费者申诉8件、投诉举报案件29件，登记注册企业29户，发展个体工商户170户，私营企业13户；
完成规费收缴92.8万元，与去年同期相比有较大幅度增长。五是机关作风明显转变。全系统借队伍教育整顿的东风，认真查找单位作风中存在的差距和不足，先后发放征求意见表4000张，征求到意见建议81条（其中对局党组班子8条，党组成员11条，一般党员干部62条），对这些问题，县局党组和党员干部认真进行研究和剖析，逐级制定整改措施，狠抓整改落实。从群众最关心、最急迫、最有意见的事情做起，集中力量整改服务意识不到位，办事效率低下，拖、懒、散等影响机关作风和队伍形象的问题，洞察民情，体察民意，积极为基层、为群众办实事办好事，进一步密切党群、干群关系，转变机关作风。我们的做法与经验是：
一、强化领导，落实责任是关键。全县工商系统把队伍作风教育整顿作为规范行为，树立形象，取信于民的一件大事来抓，县局成立了以局长为组长的队伍作风教育整顿工作领导小组，县局各股室、基层工商所负责人为成员，形成一级抓一级，层层抓落实的队伍建设领导体系，负责全系统队伍建设工作的指导、协调、督查、考核工作。结合保持共产党员先进性教育和职业道德教育，增强全县工商系统干部职工的责任意识、大局意识、服务意识，进一步转变观念，开拓创新，建立健全队伍作风建设体系，促进作风转变，打造诚信工商。根据**县工商局的实际情况，确立了“抓班子，带队伍，抓队伍，树形象”的队伍建设工作思路,狠抓局、所两级班子建设。一是充分发挥民主集中制原则。领导班子团结一心，坚持集体领导和个人分工负责相结合，班子成员做到内和外顺，每周定期召开局长办公会议，研究决定本周重大事项。二是狠抓领导作风建设。要求干部做到的，领导首先做到，要求干部不做的领导首先不做，领导班子成员坚持做到密切联系群众，坚持理论联系实际，班子成员率先垂范，以身作则。三是通过定期召开领导班子民主生活会的形式，交心亮底，开展批评与自我批评，班子成员之间通过开展民主生活会，大事讲原则，小事讲风格，增进团结，促进工作。四是以落实党风廉政建设责任制为目标，制定了《领导班子成员党风廉政建设岗位责任制》，对班子成员在党风廉政建设和行风建设中的职责和任务做出规定，使党员干部廉洁自律意识明显增强。通过以上措施，局所两级领导班子成为队伍作风教育整顿的发动者、组织者、实施者和推动者，对队伍作风教育整顿等工作实施全面、坚强的领导。
二、注重学习，提高素质是基础。学习是强根固本，立德增智，提高本领的唯一途径，也是队伍作风教育的有效载体和重要手段。县局党组逢会必讲，激励大家增强学习的主动性和积极性。一是坚持“一周一会一学习”“一法一考”等活动，重点对邓小平理论和“三个代表”重要思想以及工商行政管理法规进行了系统学习，为了增强学习的效果和质量，在学习方式上进行轮流辅导、交流讨论、撰写心得等，同时，通过开展读书会、演讲会、知识竞赛等有效形式，引导大家从世界观、价值观和人生观等方面进行自我剖析和定位，从而正确地看待社会现象和名利得失，增强立足岗位干好工作地自觉性和坚定性。二是为了提高全局干部计算机技术水平，推动电子政务的发展，在工作任务重，经费紧缺的情况下，挤出时间，聘请专业技术人员举办了计算机知识培训，目前全局95以上的干部都掌握了计算机操作的基本技能。三是为了规范执法行为，提高执法效能，县局每年举办两期法制培训班，系统内98％的干部参加了培训学习。学员系统学习了法律知识、办案常识、法律文书的规范制作等知识，在理论知识培训的同时，进行法律考试、模拟办案，进行实地办案操作。通过培训，全局执法人员都能做到会办案、敢办案、办大案、办铁案。四是鼓励干部职工积极参加学历教育，对凡是参加学历教育的干部职工学习授课期间一律按正常上班对待，所担任的工作由局里统一调配完成，在局党组的支持和鼓励下，目前，系统内大专以上学历78人，占全系统总人数的82。
三、学用结合，创新载体是手段。一是组织开展全员准军事化训练。自2014年9月统一军训以来，每个月用1-2天时间，县局机关、各工商所各自组织集中训练，温习军事科目，按要求列队、敬礼，规范动作行为，培养良好的军人姿态和习惯，强化准军事化训练，不断巩固军训成果，发扬光大“一二三四”的军训效应，即进一步牢固树立“一个观念”（集体主义观念），增强“两个意识”（大局意识、团队意识），发扬“三个作风”（扎实过硬、雷厉风行、严守纪律作风），倡导“四种精神”（艰苦创业、顽强拼搏、严肃认真、乐于奉献精神），使军训效应渗透到工作、学习、生活的各个环节，并作为提高整体素质的有效载体。二是组织开展文体娱乐活动。积极创造条件，开展丰富多彩、健康向上的文体娱乐活动，形成团结、紧张、严肃、活泼的良好局面。县局和各所建立了“青年之家”和“职工食堂”，开办了健身房、阅览室、活动室，配备政治理论、文学作品、生活常识、工商业务等书籍，乒乓球、羽毛球、哑铃、拉力器、臂力器、象棋、跳棋、军棋、卡拉ok等用品，文化、体育、娱乐设施配套齐全，精神文化生活丰富多采，为努力构建和谐单位，履行好监管执法职责，促进各项工作发挥了积极作用。三是开展法纪、法律培训教育。按照建立“学习型、服务型、法制型、效能型、创新型工商”的要求，努力适应新的发展趋势，加强政治理论、党纪党规的学习，牢固树立执法为民，廉洁勤政的观念，不断提高政治思想觉悟；
加强法律法规、工商业务、市场经济和科学文化知识的学习，不断积累，不断“加油”、“充电”，增长才干，提升依法行政执法水平和工作能力。县局不定期组织执法人员参加的政治理论、业务培训班，为改进学风起了积极的推动作用。四是积极创建和谐机关。全县系统认真学习胡锦涛同志关于构建和谐社会的重要论述，以“三三四四五五”为主题，创建和谐机关，即扎实认真开展家庭美德、社会公德、职业道德“三德”教育；
掀起勤奋学习、岗位练兵、争先创优“三个热潮”；
开展在家庭当个好成员，在社会当个好公民，在单位当个好公务员，在党内当个好党员的“四好”活动；
抓好党性、品德、人格、能力“四个修练”，大力倡导比团结、比纪律、比作风、比服务、比奉献的“五比”精神，达到了机关面貌明显改观，工作作风明显转变，组织纪律明显增强，服务质量明显改进，整体素质明显提高“五个改变”，推动工商行政管理工作迈上了新台阶。
四、建立制度，健全机制是保证。加强制度建设，坚持用制度管人理事是队伍建设的保证。“无规律不成方圆”，县局党组重新修定和完善了《学习制度》、《请销假考勤考核制度》、《车辆管理制度》、《**县工商局宣传报道奖励制度》、《机关卫生管理办法》、《计算机管理制度》、《群众监督评议办法》、《党组织考核办法》、《责任追究办法》、《党员岗位责任制度》、《民主生活会制度》、《组织生活会制度》等十多项有关学习、工作、考核、督查的规章制度，增强县局党组科学行政、民主行政、依法行政的观念，通过严格的制度来落实队伍教育整顿的任务，提高队伍的整体素质。
五、整改问题，促进工作是目的。整改提高是衡量作风教育是否取得实效的重要标准，也是解决队伍中存在问题，推动工作，促进全县工商事业发展的关键。针对干部队伍思想、纪律、作风方面存在的一些问题和出现的不良现象，县局党组认真贯彻教管并重，惩防并举的方针，强化教育，防患于末然。制定切实有效的整改措施，把问题解决在萌芽状态，促进队伍整体素质的不断提高。一是针对干部职工在思想上存在的疙瘩和顾虑采取“五定”措施谈心,即定谈心范围、定谈心主题、定谈心目标、定谈心形式、定谈心材料，确定党组书记与党组成员、领导班子成员与所联系股、所负责人，所、股室负责人与所在单位党员、群众，股长相互之间广泛开展谈心活动,解决思想上、工作上的后顾之忧。二是解决实际问题，虚功实做，使基层干部真正感到作风教育整顿给全系统带来的实惠,县局党组针对职工反映经费向基层倾斜的建议，积极向市局争取资金103万元，全部运用到基层建设上，先后与有关乡镇联系引进自来水，解决了义岗、榜罗、李店等所职工吃水难问题，购买电视机3台，配备执法车辆1辆，购置打印机8台、办公卷柜13个，修建、维修工商所办公楼2处，极大的解决了基层工商所无条件办公、办公条件差的现状。三是针对个别不作为和不按制度办事的职工，依据《两个条例》、《六项禁令》和省工商局《六项禁令实施办法》及县局制定的各项制度对照检查，坚决予以处理，决不瞻前顾后，姑息迁就，达到纠正行风、树立形象的目的，通过严格执纪，使全局纪律作风有了明显的改变，干部队伍精神面貌有了大的变化，有效地杜绝了不按时上下班、不按规定着装、脱岗溜岗、不作为或乱作为等现象，遵章守纪，着装规范，风纪严谨，文明执法，树立了良好的工商执法形象，受到了社会各界的好评。
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第三篇：工商局强化工商所长队伍建设经验交流材料
年初以来，为提高工商所长队伍的综合能力素质，××市工商局把实行所长竞争上岗，增强内在活力作为加强所长队伍建设的突破口，不断强化工商所长队伍建设，取得了明显的效果。
一、围绕监管执法，在用人机制上实现三个转变
一是针对工作职能转变队伍建设思路。停收“两费”以后，我局采取整合机构、放权加压等有效措施，不断加大了监管执法重心下移的推进力度，但仍然存在着职能权限不到位、日常监管跟不上，人员素质不适应等问题，特别是工商所长队伍整体素质与实现职能到位的总体要求还有一定的距离，为使工商所成为行政执法主干线、监督管理主战场、全面建设主阵地，我局通过引入竞争上岗，改革用人机制，使一批能力强、素质高、作风硬，具有综合管理能力的工商所长脱颖而出，建立了一支特别能吃苦，特别能战斗，特别能奉献的所长队伍，充分发挥了领头雁作用，带领全所人员实现职能到位。
二是针对监管需要转变选人用人机制。按照小局大所，分层分类，属地管理的要求，实现简单化、浅层次、粗放式管理形式，向规范化、综合型、高层次的监管模式转变，在办理个体工商执照上，由过去的“六个环节”向“一受一核”制转变；
在管理方式上，由过去的模糊管理向分层分类管理转变；
在监管内涵上，由过去的单一监管向综合监管转变；
在机构设置上，由过去的一场一所向属地化综合工商所转变。由于监管方式和监管领域发生了深刻变化，决定了工商所的地位和作用越来越重要，对工商所长的要求也就越来越高。我局采用竞争上岗的方法选用工作能力强，群众信得过的干部当所长，适应了监管方式的转变。
三是针对“四性”转变所长管理手段。面对已经变化了的新形势，我局从工商行政管理长远发展的战略高度，认真负责地对全市基层工商所所长队伍的建设情况进行了综合性调查分析，针对在所长配备使用和日常管理上存在着管理使用上的随意性、选拔任用上的盲目性、工作作风上的懒惰性、能力素质上的平庸性等“四性”问题，打破旧的思维定式，建立新的用人机制，坚持能者上、平者让、庸者下的原则，在机构整合的基础上，采取优胜劣汰的竞争办法选能人，靠制度保证所长队伍的稳定性。
二、科学组织实施，把握所长竞争上岗的重要环节
一是周密计划，严格标准。在过去的几年里，部分县区局先后实行了竞争上岗机制，但方法简单、标准不高、间隔时间过长，原有的机构设置、人员结构和能力素质等方面都发生了新的变化。今年年初，我局研究制定了《××市工商行政管理系统工商所（分局、队）领导职位竞争上岗工作方案》，从实施范围、资格条件、程序方法、落岗安置、纪律要求等方面进行了统一规定，提出了严格的要求，保正了全系统所长竞争上岗工作的顺利进行。在竞争范围上，各县、区局严格按照省编委、省工商局审核批准的工商所机构、编制和领导职数开展竞争上岗。在资历条件上，参照《党政干部任用条例》和省局规范化工商所建设标准等有关文件要求，提出了竞争正副所长岗位的工作年限，其中竞争副科级工商所所长和“aaa级规范化工商所”所长职位的人员，应在正职职位工作三年以上。在学历上要求竞争正副职均需获得大专以上学历。在年龄要求上，原则上提出所长任职不超过__周岁，副所长任职不超过__周岁。在能力素质上，提出了除具备政治素质外，还要具有“五种能力”，即组织领导能力、工作协调能力、文字综合能力、语言表达能力和综合服务能力。
二是坚持原则，严密组织。注意把握好四个原则，即坚持从实际出发，不搞一刀切的原则；
坚持公平竞争，能上能下的原则；
坚持群众公认，注重实绩的原则；
民主评议，党组把关的原则。围绕四项原则，各县区局结合本单位实际，制定了具体实施办法，在广泛征求群众意见和本级党组讨论研究后，上报市局审核批准。在实施过程中，把竞争职级与竞争岗位相结合，自主选择与民主推荐相结合，理论笔试与集中面试相结合，民主测评与组织考核相结合，自身素质与工作实绩相结合，使竞争上岗工作思路清晰，方向明确。在具体操作上共分动员教育，明确目的；
公开条件，公示岗位；
竟职演讲，民主测评；
征求意见，组织考核；
党组决定，张榜公示等五个步骤。在实施程序上，做到了党组把关，人事、纪检等部门协调配合，使竞争上岗工作环环相扣，扎实推进。
三是公平公正，严肃纪律。明确了“六个不准”：不准事先内定人选；
不准在实施过程中随意更改；
不准泄露考试试题、考核情况、党组讨论意见等；
不准打人情分；
不准隐瞒或者歪曲事实真相；
不准弄虚作假，搞拉选票等非组织活动。竞争上岗中出现违纪行为，按照有关规定予以组织处理或者纪律处分，情节严重的，可宣布竞争上岗结果无效，并追究有关人员责任。同时，必须接受“四个监督”：接受上级党组及有关部门的监督；
接受上级纪检（监察）机关的监督；
接受本单位机关党组织和纪检（监察）机构的监督；
接受干部群众的监督。____年初，我局在整合机构设置时，根据工作需要将原来的__个所（队）缩减为__个。__个县（市）区局普遍组织了竞争上岗和岗位交流，有__名副职被选拔为所长，__人进行了岗位交流。竞争上岗后，所长队伍的年龄结构发生了较大变化，平均年龄在__._岁，比竞争上岗前减小了_._岁；
文化层次有了明显提高，大专以上学历达到了___%。实践证明，推行所长竞争上岗为工商所全面建设注入了生机和活力，激发了广大干部职工以所为家、爱岗敬业、专研业务的工作热情。综合监管能力有了明显提高，执法办案没有出现错案问题；
所长队伍的思想稳定了，有效地克服了个别单位在使用干部上的随意性；
局所工作关系理顺了，县（区）局、机关股室和工商所三个积极性得到了充分发挥。
三、坚持跟踪问效，建立所长队伍长效监管机制
一是实行交流竞争制。对工商所长的任用期限，原则上三年进行一次竞职,新任所长任期满三年后，既可以横向交流，也可以重新组织竞岗，并作为一项制度固定下来。通过实践，实行所长横向交流、竞争上岗机制，进一步增强了危机感和责任感，为基层工商所注入了生机和活力，同时给优秀干部提供了展示才华的平台，较好地克服了所长随意调整和任职终身的弊端。
二是完善岗位责任制。按照精局强所、属地化管理的要求，县区局普遍成立了综合工商所，管辖范围、职能权限、人员数量等方面都发生了重大变化。为了顺应监管工作的需要，对工商所长、副所长的岗位责任进行了重新界定和完善。在管理方式上，增加了巡查执法、动态管理、信息录入等内容。在监管职能上，赋予了个体登记办照、专业监督管理权限。在工作标准上，提出了管理制度化，内业规范化，巡查经常化，办案程序化要求。在自身建设上，提高驾驭、组织、协调、综合、行政五种能力，充分发挥表率作用。由于岗位责任制内容的充实和完善，不仅明确和规范了所长的工作责任，而且对所长工作好差的评定，也有了依据和标准。
三是建立考核报备制。对工商所长的日常管理由所在单位负责，新任所长的任免由县（市）、区局党组考核决定，并报市局基层科、人事科备案。对副科级、aaa级所长的临时调整,须报请市局审批。这项制度的建立，有效地克服了所长任用上的随意性，保持了工作上的稳定性。依据德能勤绩廉的总体要求，制定了思想素质、业务能力、依法行政、内业管理、微机技能、廉洁自律、纪律作风、队伍建设、表率作用、完成任务__条标准，采取走访业户、职工测评，理论笔试三种方法，由县区局对所长进行严格考核。围绕中心工作开展行政执法百分制评比活动，实行业务工作目标管理，检验所长的专业领导能力。
四是落实优劣奖惩制。对工商所长在任期内能圆满完成任务、监督管理工作到位、杜绝违法违纪问题、行政执法文明规范、所长自身要求严格，在评先评优、选拔任用上优先考虑，列为基层班子的后备干部，全系统有_名所长走上领导岗位。对事业心不强、工作标准不高、完不成中心任务和有违纪问题的所长，视情节按有关规定进行必要的调整或组织处理。
第四篇：工商局加强干部队伍建设深入干部考核制度经验材料
我个人认为，治标先治本，树人先树德，我局在全局范围内开展了打造高素质干部队伍的工作，对我局干部队伍进行了作风整顿：以完善和落实内部工作和管理制度，全面加强规范管理为基础；
以坚持执法为民，打造诚信工商为重点；
通过查找并着力解决干部职工在思想作风、依法行政、工作作风和组织纪律等方面存在的问题，深入整顿干部队伍作风，并且还狠抓干部
考核制度，从干部量化考核办法、考核机构设置、考核分值权重、考核方法程序、考核结果运用等五方面来强化干部考核，让干部考核真正的做到了科学、合理、公正、公平，以实绩论英雄。这五方面的主要内容如下：
一、制定了更加科学合理的干部量化考核办法
考核项目设置更加具体，“公开透明、公平公正”。在德、能、勤、绩、廉等常规考核项目的基础上，细化分解为常规性、阶段性、临时性、自主性“四项工作”。其中，常规性工作是指履行工商职能和岗位职责所从事的工作，阶段性工作是指按目标责任书规定须逐步推进的工作，临时性工作是指完成上级领导和有关部门临时交办的任务，自主性工作是指在没有任何授意的情况下自主完成的工作。
二、考核机构设置更加合理
打破设置单一考核机构的传统模式，在考核领导机构之下，设置综合科室考核组和业务科室考核组两个考核小组，实行交叉考核，即：综合科室考核组考核的对象是业务科室的干部，业务科室考核组考核的对象是综合科室的干部。这种考核机构的设置，避免了“小团体”和“人情票”，促使量化考核真正落到实处。
三、考核分值划分更加科学
年度考核实行百分制管理，按季度考核，每个季度各占20分。年终考核的20分根据民主测评的结果确定，得到相应的票数取得对应的分值，最高分为20分。另附加10分为工作创新和业绩突出分值，各占5分，具体得分由局考核领导小组提出意见，并经局党组会议研究确定。
四、考核方法程序更加规范
在考核方法上，采取分级分层、一季一考、年终考核相互交叉、相互关联的方法，以平时考核为主，年终考核为辅；
在考核步骤上，采取干部述职——考核小组初评——定等公示的顺序进行。首先，考核小组组织被考核对象召开会议，被考核人员对工作进行简要述职，随后考核小组对干部述职内容进行实地核查；
核查完毕后，考核小组对干部工作进行打分，综合考量研究后给出初评分值；
最后机关考核领导小组依据两个考核小组的初评意见，综合政治思想、工作作风等确定考核等次，并进行网上公示。
五、考核作用发挥更加积极
该考核办法打破了以往传统的考核模式，改进了以往考核工作中存在的弊病，既考核干部的工作实绩，又更加注重发挥考核促进、推动工作的激励作用，彻底改变了以往干多干少一个样、干与不干一个样、干好干坏一个样的局面，真正使爱岗敬业、业绩突出的干部有“回报”，让不思进取、应付差事的干部有“压力”，进一步激发了干部干事创业的工作热情和争先创优的积极性，达到了激励先进、鞭策后进的目的。
第五篇：工商局纪检组监察室队伍建设经验汇报材料
充分发挥兼职纪检监察员作用提升工商分局规范履职的能力
基层工商分局是工商系统的“窗口”和“前沿”，能否健康高效运转，事关工商管理部门的社会形象和服务经济建设的质量。近年来，滨海工商局紧密结合基层实际，积极探索，勇于创新，着眼于事先防范和长效管理，积极探索基层工商分局党风廉政建设新路子。实现了纪检监察工作的“四
项前移”：即服务窗口前移、宣传教育阵地前移、监督“关口”前移、反腐倡廉防线前移，由于形成覆盖全系统的“纪检监察网络”，有效地从源头上预防和遏制了腐败现象的发生，促进了队伍建设，塑造了良好的工商形象。
现将我们在强化兼职纪检监察员队伍建设工作中的主要做法和体会汇报如下：
一、从完善制度入手，为兼职纪检监察员充分履行职责提供组织支持。
，我们刚刚推行兼职纪检监察员制度时，在系统内的认同度较低，许多人认为又是在搞形式主义，在基层分局设立兼职纪检监察员纯粹是聋子的耳朵－－摆设。概括起来，大概有这样几种模糊认识：
一是认为兼职纪检监察员只是个虚职，可有可无，作用并不大，任命兼职纪检监察员的随意性较大，造成这支队伍的素质参差不齐，难以很好地履职尽责，完成上级和领导交办的各项任务。二是不能正确处理本职与兼职的关系，投入到纪检监察的工作时间、精力较少，出现工作敷衍、应付了事等不良状况，起不到实质性的纪检监察作用。三是认为兼职纪检监察员的作用不大，所发挥的作用也是微乎其微。四是认为监察缺乏权威性，正常工作难以开展。五是存在老好人思想，对一些违纪和腐败现象是睁一只眼，闭一只眼，有的甚至视而不见；
有的则碍于情面，不好意思板下脸来履行工作职责。
针对大家在兼职纪检监察员问题上的认识误区，县局大力度地开展宣传教育工作。我们利用召开会议、设立板报、印发资料等形式，反复宣传兼职纪检监察员工作的重要意义，向大家慎重指出，兼职纪检监察员是工商系统反腐倡廉的排头兵，兼职纪检监察员管理得好与坏，作用发挥得大与小，直接关系到一个单位乃至一个系统的党风廉政建设和反腐败工作，直接关系到整个工商系统在社会上的形象。大力加强兼职纪检监察员队伍建设，使兼职纪检监察员工作制度化、规范化，让他们充分发挥兼职纪检监察员的职能，对推进工商系统的党风廉政建设和行风建设有着不可估量的作用。思想疙瘩解了，人心也就顺了，全系统上下形成了共识，大家一致认为，党风廉政建设和反腐败工作任重道远，当一名兼职监察员神圣而光荣。
兼职纪检监察员的工作刚开展时，由于制度不完善，他们难以正常履行自己的工作职责，工作上出现许多不尽如人意的地方。主要表现在这样几个方面：一是兼职纪检监察员参与工作的面较窄。二是兼职纪检监察员职责不明。三是兼职纪检监察员的综合素质参差不齐。四是兼职纪检监察员的积极性难以调动。
为健全兼职纪检监察员的管理制度，充分激发和调动他们的主观能动性，使分局的纪检监察工作有效运行。我们经过认真探索和研究，出台了几项措施：
第一，强化培训。工商系统纪检监察工作参与的面比较广，兼职纪检监察员不仅要有良好的政治素质和熟练纪检监察业务，而且要熟悉工商业务知识以及其他相关知识，成为一个多面手。为此，我局纪检监察室把带好兼职纪检监察员队伍作为自身建设的重要内容，每年都举行兼职纪检监察员培训活动，增强兼职纪检监察员的工作本领，从而更好地做好监察工作。培训活动主要有：一是组织学习新《信访条例》。专门邀请了县信访局有关领导举办专题讲座，培训主要围绕准确判断信访形势、规范信访工作行为、把握信访工作规律三方面内容进行。二是强化来信来访接待工作培训。邀请县纪委信访室的同志就如何做好群众的来信来访接待工作为兼职纪检监察员传经送宝。三是传授预防职务犯罪知识。邀请县检察院的干警为兼职纪检监察员进行不定期授课，使他们全面掌握预防职务犯罪的相关知识，尽最大可能地防止、遏制和减少本单位职务犯罪的发生。
第二，建章立制。“无规矩不成方圆”，制度是搞好各项工作的前提和保证。要想发挥兼职纪检监察员的作用，使兼职纪检监察员工作有章可循，操作有据，步入正轨，就必须出台相应的规章制度。我们通过调研、征求意见，制定出台了《基层工商分局兼职纪检监察员监督检查办法》，明确了兼职纪检监察员的六项监督职责、监督对象、监督的五个方面29小项、五种监督方式。这些兼职纪检监察员如今可充分发挥对基层工商分局的监督职能，有效实施事前预防、事中监督、事后查处，使监督贯穿于权力行使的全过程。有效的收到了教育防范、源头制约、信息反馈的效果。
第三，明确奖惩。对兼职监察员由县局直接考核，既防止别人打击报复，又防止监察员本身失去监督，使监督和制约平衡。具体考核办法为：局纪检组监察室对兼职监察员的工作采取定期检查与随机检查、一般检查与重点检查、明查与暗查相结合的方式，全面掌握兼职监察员的履
