“预防利用职务犯罪”学习心得体会
近年来，在查处的贪污贿赂犯罪案件中，利用职务犯罪的情形比较突出。而且犯罪的金额呈越来越大的趋势，给国家和集体造成了巨大的经济损失和社会危害。如何有效地预防和遏制利用职务犯罪已逐渐成为社会共同关心的问题。
通过学习怎样预防职务犯罪的有关知识，使我感到目前的职务犯罪有一些共性的东西和一定的规律可循。通过对职务犯罪现象产生原因的分析，能帮助我们建立起有效的监督机制，尽量减少利用职务犯罪的发生。
职务犯罪是一种严重的腐败现象，在经济犯罪案件中，职务犯罪占有相当的比重。究其原因，主要是对领导干部的权力缺乏有效、有力的监督所致。腐败的实质是公共权力的滥用，不受监督的权力必然导致腐败。实践证明，健全监督机制，加强对权力的有效监督，是从源头上预防、治理和遏制腐败的重要途径。按照中纪委三次全会的精神，要想从根本上有效遏制各种职务犯罪的消极腐败现象，必须大力强化以下几方面的监督。
一、强化自我监督。
自我监督，是指党员领导干部要多倡导自省自律，自我调控，自我约束，就可以少犯或不犯错误。自我监督来源于加强和改进党风廉政建设和反腐败工作，切实抓好宣传教育这个基础。要按照干部管理权限，加强对党员干部反腐倡廉的宣传教育工作。
一是要以学习党的十六大报告和党章为重点，以实践“三个代表”为主要内容，认真解决党员队伍在思想、组织、作风上存在的问题，引导党员特别是领导干部更加坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强党性修养，提高拒腐防变能力。
二是要结合实际，在党员干部中开展“两个务必”的教育，把握执政为民这个本质，使党员特别是领导干部越是面对日益复杂的国内外环境，越要保持清醒的头脑；越是改革开放和发展社会主义市场经济，越要弘扬艰苦奋斗的精神。
三是要继续开展党纪党规和法律法规教育，不断增强党员干部的纪律意识和法制观念，自重自警，身体力行，真正做到依法行政和廉洁从政，经受住在市场经济条件下腐蚀与反腐蚀的考验。
四是要深入开展正反两个方面的典型教育。开展先进典型教育，充分发挥先进典型的模范带头作用，弘扬正气，鼓舞斗志；开展警示教育，以案明纪，引以为戒，促使党员领导干部增强道德约束力，树立正确的权力观、地位观和利益观，自觉做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
二、强化组织监督。
组织监督是依托现有的组织系统，依据管理原则和纪律，上级对下级，组织对所属成员实施的监督。实践证明，这种监督是最有效、最普遍、最直接、最及时的监督，在监督机制中起着最重要的作用，是对权力监督的主要渠道之一。因为，没有监督的权力必然导致腐败。但同样监督也需要权力，缺乏权力的监督是无效的监督。就一个部门、一个单位而言，要想改变“一个人说了算”的现象，就必须要加强上级领导班子对下级领导班子的监督。在实行监督的同时，还要定期进行考核，针对考核中发现的问题和苗头性倾向，及时提出整改意见。组织监督如果运行得好，可以达到监督关口前移目的，防止腐败现象的发生。
三、强化审计监督。
审计监督是基于经济监督和干部管理监督的需要而产生的。审计监督对领导干部廉政勤政做出评价是十分重要的。当前，党内和社会上的腐败现象的一个重要特征，就是权钱交易。但不管这种交易如何隐蔽、诡秘，总会在财务帐目上留下蛛丝马迹，通过审计，最终能把它揭露出来。因此，必须建立健全审计制度，扩大审计范围，加大对领导干部平时和离任的审计力度。通过审计，对领导干部廉政勤政做出客观公正的评价，可有效预防领导干部“带病任职”和“带病提拔”的弊病。
四、强化民主监督。
机关、企事业单位的党员干部和职工参与民主管理和民主监督是对领导干部实行监督的重要组成部分。党员干部、职工对单位、部门的重大决策不但有知情权，还有建议权、参与权和监督权。在当前，一是要全面推行校务、系务公开制度，增强工作透明度；二是要组织党员干部、教职工评议领导干部，把对领导干部是否廉政勤政的评判权交给群众；三是要实行罢免制度，实行领导干部能者上、庸者让、劣者下的局面，确保领导干部队伍的先进性、纯洁性。
五、强化纪检监察监督。
机关、企事业单位的纪检监察部门，作为执行党纪和实施监督的专职机构，必须认真履行监督职能，坚持从严治党、严肃执纪，保证党纪国法和各项规定在本部门的贯彻执行。在当前，纪委的职责是要协助党委抓好党风建设，大力推行党风廉政建设责任制，全面贯彻省党风廉政建设责任制，加强对领导干部的监督和管理。同时，纪检监察部门还要充分理解和支持部门领导的工作，实事求是地处理好在改革中出现的问题，做到对改革者支持、探索者鼓励、失误者帮助、守法者保护、腐败者惩处，为廉政勤政领导干部施展才能提供宽松的政治环境。
六、强化党内监督。
实践证明，对领导干部最重要的监督来自党委会本身，党委委员之间的相互监督是最有力、最有效的监督，也是权力运行监督的核心。就目前而言，主要的问题：一是有没有开展监督的良好氛围的问题，二是敢不敢监督的问题，三是是否愿意接受监督的问题。要解决上述问题，首先每个党员领导干部要有主动接受监督闻过则喜的良好政治素质，人人愿为开展党内监督创造良好氛围。其次，每个党委成员要克服自身的不正常心理障碍，即：监督下级怕丢选票、监督同级怕影响关系、监督上级怕受到打击报复等。只有这样，党内的监督机制才能真正形成并发挥作用。以上几方面的监督是一个立体交叉式的监督体系和网络，如各种监督能切实发挥作用并有机结合起来，发挥综合威力，形成监督整体合力，将监督贯穿于权力运作的始终，就能取得事半功倍的效果，就能增强社会惩治腐败的威慑力，就能有效地保证权力的正确行使，最大限度地遏制和减少各个领域的职务犯罪，推动党风廉政建设的深入开展。
