XXX社区党建网格化管理方案

时间:2020-06-05 15:21:16 浏览量:

 XX社区党建工作网格化管理实施方案 为扎实推进基层党建网格化管理,进一步巩固党的群众基础、健全服务网络、创新管理与服务方式,激活社区资源,强化服务功能,提高工作效能,结合实际,特制定本实施方案。

 一、指导思想 以科学发展观为指导,围绕党组织核心作用更加突出、党群关系更加密切、社区居民更加和谐的目标,以树旗帜、优服务、做奉献为抓手,整合资源、创新方式,健全基层党建网格化管理机制,形成“全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底”的管理体系,实现基层党建工作的标准化、规范化、网格化、精细化和科学化。

 二、工作原则 坚持服务群众、服务发展的原则坚持整体覆盖、精细管理的原则坚持权职明确、分级负责的原则三、工作目标 基本实现社区党建网格化、精细化、整合化、规范化的目标。一是实现管理网格化:以社区内党员、居民为对象,划分为多个网格,在每个网格区域内配置有党小组、志愿者、辖区单位等服务团队。二是实现服务精细化:建立服务居民信息库,实现对网格内居民的全覆盖、全方位、全过程动态管理和服务。

 三是实现公共资源整合化:整合资源,推进党建区域化格局,逐步提升管理服务水平。四是实现工作流程规范化:建立健全工作机制、制度,促进社区工作更加利民、惠民、便民。

 四、工作任务 整体工作任务为:实现一个格局、划分四级网络、健全五项机制。具体任务是:

 (一)实现区域化党建格局 构建以整合区域内各种党建资源和社会资源为抓手,以服务区域内广大党员群众为出发点和着力点,以区域内单位党组织和全体党员共同参与的区域化党建工作新格局。建立党建联席会议制度,加强沟通协调,整合社区内各类资源,促进共驻共建氛围的形成。

 (二)划分四级网格 1、定网格。社区基层党建分为四级网格:一级网格,XX党工委书记、XXX挂钩社区领导、社区党总支书记。二级网格,各社区总支委员。三级网格,各党支部书记、委员。四级网格,社区全体党员。根据道路走向、党员分布等情况,具体划分为若干个网格,每个网格确定格长(联络员)1名。

 2、定职责。一级网格的主要职责为:对网格化管理中的重要事项进行综合协调、办理和处置。督促、指导下级网格落实工作。对下级网格进行评估、监督与管理。建立网格化管理信息库和台帐。二级网格的主要职责为:分片负责指导、监督、 管理等日常工作。定期深入群众听取意见建议,并及时协调解决或向上反映。认真做好网格化工作记录。三级网格的主要职责为:具体负责对党员的监督、管理和服务。收集、汇总、上报社区情民意。定期组织党员学习、活动。认真做好网格化工作记录。四级网格是在格长的带领下完成总支、支部赋予的各项工作,发挥先锋模范作用。听取和反映群众的意见建议和要求。协助解决群众的实际困难。

 3、定制度。结合实际,制定社区党建网格化管理工作制度、联系会议制度、日常学习活动制度等规章制度。

 (三)建立五项机制1、建立网格管理机制 定人:明确一名社区工作人员作为网格责任人,实行责任到人,承担网格管理职责。网格责任人进行公示,方便服务群众,接受群众监督。

 定岗:将巡查作为网格责任人的日常工作,坚持每天巡查,实现人到格中去,在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐。

 定责:明确网格管理的职责内容,包括环境卫生,民政、计生、就业、社保、创建、综治、党建、文化、民生工程、违建巡查等内容。随着社区条件的改善,今后将逐步丰富和拓展网格内容。

 2、建立党员管理机制 (1)开展党员评星定级和争创先进网格活动。根据党员“三亮三比”的情况,由社区党总支定期对党员进行评星定级。根据各网格开展服务、组织活动等情况,由社区党总支按照“先进、一般、较差”三个等次定期对各网格进行评比,先进网格授予流动红旗。

 (2)无职党员设岗定责。按照“自我认岗、群众议岗、支部定岗、公示明岗”的方式,结合社区和党员实际,对党员设置就业信息、民事纠纷调解、环境卫生监督、社区文化活动、政策法规宣传等岗位,开展无职党员设岗定责活动。

 3、建立党员服务机制(1)开展“三亮三比”活动 亮身份、亮职责、亮承诺:纳入网格化管理的党员要亮身份、亮职责、亮承诺,进一步增强宗旨意识,充分发挥党员先锋模范作用,树立党员形象,服务人民群众。在每个网格内醒目位置,设置网格区域划分图和服务指示牌,公布网格管理服务工作人员姓名、联系方式、工作内容、监督电话。在党员活动场所公布党员身份、承诺和职责,自觉接受群众监督。

 比奉献、比服务、比学习:网格内党员要当好“六员”。当好居民信息登记员、社情民意收集员、社会治安巡查员、矛盾纠纷调解员、政策法规宣传员、服务群众的服务员。具体任务是:1、协助做好网格内与居民利益相关的社区党建、社会治安、环境卫生、社会保障等工作。2、开展便民利民服务,结对帮扶,采取一对一、一对多、多对一的方式,重点做好面向空巢老人、留守儿童、五保户、残疾人、家庭困难居民等弱势群体的服务。3、围绕社区文化建设需要和居民精神生活需求,组织、参与健康有益的文体、科普活动。

 (2)组建党员志愿者服务队伍。每个网格内至少组建一支志愿者服务队伍,定期不定期组织开展党员志愿者服务,并逐步带动巾帼志愿者、老干部志愿者、学生志愿者等志愿者队伍的发展。

 (3)服务社区居民。重点服务好空巢老人、残疾人、困难群体、4050人员、低保家庭、矫正对象、留守儿童等。

 4、建立信息管理机制 (1)建立民社区居民信息库。深入开展入户大走访、大排查工作,全面了解社区居民基本情况、服务需求等信息,分类建立社区网格化管理资料信息库,便于及时了解情况,掌握工作动态。信息库实行动态管理,定期走访、排查,根据变化及时充实更改信息库。

 (2)建立服务台帐。各级网格责任人做好信息台账。

 5、建立协调处理机制对社区内居民需求、环境卫生、社会治安、邻里纠纷等方面的问题,应本着务实、高效的原则尽可能予以协调解决。其中:在处理责任上涉及一般性、个性问题,由格长(联络员)协调网格内党员解决;不能解决的,上报社区党总支协调解决。涉及共性问题、网格之间、小区之间的问题,由社区党总支牵头协调解决;不能解决的,上报上级解决。在处理时效上,属党支部、小区职责范围内的,一般在2天内给予解决;属社区党总支职责范围内的,一般在5个工作日内给予解决。如特殊情况短期内难以解决,应当向群众解释说明。

 五、组织领导 为加强对此项工作的领导,特成立明强社区党建网格化管理工作领导小组,组成人员如下:

 组长:XXXXXXX社区党总支书记、居委会主任副组长:XXXXXXX社区党总支常务书记、“四群”教育指导员 XXXX明强社区党总支副书记 成员:XXX明强社区党总支副书记 XX明强社区党总支委员、居委会副主任XX明强社区党总支委员、居委会副主任 领导小组下设办公室在党总支办公室,由XX兼任办公室主任,负责协调处理具体业务。

 六、实施步骤 (一)第一阶段:宣传动员阶段(2013年7月1日至2013年7月10日) 召开社区网格化管理动员大会,成立网格化管理领导小组,加强宣传,营造氛围。

 (二)第二阶段:(2013年7月10日至2013年8月30日) 重点工作:1、网格划分,确定网格队伍。2、开展区域化党建,建立社区大党委,确定党委班子成员,明确职责分工。3、组织培训各支部书记、委员。

 (三)第三阶段:(2013年8月30日至2013年12月30日)重点工作:开展民情大排查,对辖区内所有居民户的户主姓名,家庭人口,健康状况,家庭住址,联系电话,经济收入,居住条件,困难程度逐户建立民情档案,输入社区民情信息库,梳理归类服务事项,研究和制定解决方案。

 (四)第四阶段(2013年9月1日至2014年5月30日)重点工作:1、争取项目、协调资金40万元。2、建设党员活动场所6个(活动板房)。3、购置各活动场所内的办公必备用品,安装水电设备。4、制定规章制度,健全工作台帐。5、各支部工作正常运转,服务居民、服务发展。

 (五)第五阶段:巩固提高阶段(2014年6月1日至2014年7月30) 1、对网格化管理工作进行总结。2、接受上级检查验收。3、制定整改措施,建立长效机制。4、巩固提升工作成效。

 XXXXX社区总支委员会 20XX年X月XX日

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