市宝通工贸有限公司治超工作管理制度
二〇一二年二月目 录
1、治理超限超载工作的管理制度
2、企业源头治超责任追究制度
3、治超责任追究细则
4、货运源头单位装载登记制度
5、货运源头单位治超工作统计制度
6、车辆查验登记制度
7、治超统计报表制度
8、计重开票放行制度
9、车辆装载制度
10、装载相关人员培训制度
11、治超工作监督检查制度
12、治超考评奖惩制度
13、治超工作值班制度
14、治超档案管理制度
15、超限超载认定标准
16、车辆装载操作流程示意图
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治理超限超载工作的管理制度
为贯彻落实山西省人民政府第223号《山西省道路货物运输源头治理超限超载暂行办法》和第224号《山西省治理车辆非法超限超载工作责任追究办法》的省政府令,特制定本管理制度，具体内容以下:
一、治超工作要求
治理超载领导组成员要高度重视此项工作，在领导组的统一指挥下，各负其责，各司其职，切实把治理超限超载工作做好。
二、治超领导组的责任
1、明确领导组成员的责任，建立责任追究制度；
2、对货物装载开票、计重等相关人员培训；
3、明确对装载货物车辆驾驶员出示的道路运输证和从业资格证进行登记的责任人；
4、明确建立健全货运源头治超登记、统计制度和档案，向运管机构报送相关信息的责任人；
5、接受货运源头治超执法人员实施治超监督检查，并如实提供相关资料。
三、治超领导组成员职责：
1、不为无牌无证的车辆装载、配载；
2、不为证照不全的车辆装载、配载；
3、不为非法改装的车辆装载、配载；
4、不为车辆超标装载、配载；
5、不为超限超载车辆提供虚假装载证明；
6、应当按规定装货、计重、开票，不得放行超限超载车辆；
7、应当按规定检查车辆驾驶员的道路运输证和从业资格证；
8、按规定认真填写治超销售台帐。
治超领导组全体人员要认真执行山西省第223、224号政府令的规定，抓好治理非法超限超载源头管理工作，如果发现领导组成员不按本管理制度执行，违规人员除在本厂进行处罚外，还将按照政府令移交上级相关部门进行处理。
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企业源头治超责任追究制度
根据《山西省道路货物运输源头治理超限超载暂行办法》和《山西省治理车辆非法超限超载工作责任追究办法》，为促进本企业源头治超工作，制订以下责任追究制度：
一、本企业法人代表(主要负责人)为本企业治理非法超载工作第一责任人。
二、各相关职能部门(计重、开票、装载、门卫)负责人是各部门的主要责任人，发现各部门成员在治超过程中发现违法行为后，要追究负责人责任(如行政处分或罚款)。
三、各相关职能部门工作人员出现违反《山西省道路货物运输源头治理超限超载暂行办法》的行为要根据情节轻重追究直接责任人责任(行政处分、罚款或辞退等)。
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治超责任追究细则
为了认真贯彻省政府223、224号令，做好货运源头企业的治理非法超限超载工作，对检查登记、装载计重、开票放行等岗位制定责任追究细则，望遵照执行。
一、检查岗位（门卫）
如不按规定对车辆进行检查，发现一辆次罚款50元，并写出书面检查；发现两辆次罚款100元，离岗学习半个月；发现三辆次罚款500元，调离工作岗位。
二、登记岗位
如不按规定对车辆进行检查，发现一辆次罚款50元，并写出书面检查；发现两辆次罚款100元，离岗学习半个月；发现三辆次罚款500元，调离工作岗位。
三、装载岗位
严格按照车辆轴数进行装载，如超标准装载，发现一辆次罚款50元，并写出书面检查；发现两辆次罚款100元，离岗学习半个月；发现三辆次罚款500元，调离工作岗位。
四、开票岗位
要对装载车辆开具销售票，并保证一车一票、货票相符，发现一辆次罚款200元，并写出书面检查；发现两辆次罚款500元，离岗学习半个月；发现三辆次罚款1000元。调离工作岗位。
五、放行岗位
要认真查看车辆的证件和过磅单、销售票、符合标准可放行，如发现违规放行发现一辆次罚款200元，并写出书面检查；
发现两辆次罚款500元，离岗学习半个月；发现三辆次罚款1000元，调离工作岗位。
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货运源头单位装载登记制度
一、货运源头单位应按每班2人指派专职治超管理员，经县级运管机构统一培训合格，佩戴胸卡和袖标，履行本单位源头治超职责。
二、不得为无牌无证、证件不全、非法改装的车辆装载、配载货物。
三、不得为车辆超标准装载、配载货物。
四、不得为超限超载的车辆提供虚假装载证明。
五、货运源头单位治超管理人员，应对进入货运源头单位车辆驾驶员出示的行驶证、营运证、驾驶证、从业资格证及货物装载情况认真核实登记。
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货运源头单位治超工作统计制度
一、货运源头单位应建立治超工作统计制度，配备统计人员，认真履行源头治超统计工作职责。
二、货运源头单位应按规定对进入货运源头单位营运车辆的驾驶人员及车辆装载、计重、登记等情况进行统计。
三、货运源头单位应按时向县级运管机构上报。
四、货运源头单位应确保上报的统计数据真实、可靠、准确。
五、货运源头单位应按月将货运源头装载登记统计资料装订成册，归档管理。
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治超统计报表制度
一、贯彻执行山西省人民政府第223、224号令对来厂拉砖全部车辆进行货运源头管理。
二、服从上级治超领导，积极配合治超工作。
三、按上级治超要求，进行逐车查验登记。
四、将登记逐车如实上报上级主管部门。
五、完成需上报的基本相关资料。
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车辆查验登记制度
一、请司机出示车辆《行驶证》、《道路运输证》。
二、对照车辆的《行驶证》、《道路运输证》进行车辆检查核对，检查内容包括车牌号、车型、车厢尺寸是否相符，对检查出的非法改装及证照不全、证车不符的车辆出示驾驶证及从业资格证，填写《货运源头单位车辆装载登记记录表》后方可进行货物装载。
三、查验员应在登记的《货运源头单位车辆装载记录表》上签字。
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计重开票放行制度
一、计重员根据填写过《货运源头单位车辆装载登记表》进行过磅，不得为无牌无证、证照不全、非法改装和不进行登记的车辆进行过磅计重。
二、计重标准：二轴车不准超过原始几何尺寸及车货总重量不准超过20吨，三轴车车货总重量不准超过30吨，四轴车车货总重量不准超过40吨，五轴车车货总重量不准超过50吨，6轴车车货总重量不准超过55吨。
三、计重时超过计重标准的车辆劝其卸货，符合标准后可以过磅、开票。
四、开票员对符合计重标准的车辆可以开票，并填写《治理非法超限超载销售台帐》。
五、开票准则：单票限开、票吨相符、一车一票。
六、放行员对符合以上几条的车辆进行放行，并在《货运源头单位车辆装载登记表》上签字。
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车 辆 装 载 制 度
一、装载司机应先对照《货运源头车辆装载登记表》，对查验员登记的车辆可以装载。
二、装载司机不准为不登记的车辆以及私闯的车辆进行装载。
三、装载司机不准为无牌无证、证照不全和非法改装的车辆进行装载。
四、装载标准：二轴车不准超过原始几何尺寸及车货总重不准超过20吨，三轴车车货重不准超过30吨。四轴车车货总重不准超过40吨，五轴车车货重不准超过50吨，六轴车车货重不准超过55吨。
五、装载机司机应严格按照装载标准进行装载，对每天所装车辆，在《货运源头单位车辆装载登记表》进行签字。
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装载相关人员培训制度
1、培训目的：掌握国家和本单位有关治理超限超载的各项规章制度、岗位职责、工作要领，使装载等相关岗位的人员尽快适应和能胜任本职工作。强化责任意识、安全意识和质量意识。
2、培训的组织：装载等相关人员的培训工作在本单位统一布署下由本单位治超办统一管理、统一规划。
3、要求每月最少进行集中培训一次。
4、进行有关治理超限超载的各项规章制度培训，使装载等相关岗位员工了解有关治理超限超载的各项规章制度。
5、对装载等相关岗位进行专业培训，使其熟悉岗位职责、业务知识、日常工作流程、工作要求及操作要领。
6、培训后进行考核，结合平时的学习态度、学习纪律和学习成绩综合进行、考核合格者方可上岗。
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治超工作监督检查制度
为了积极响应上级治超工作精神，特制订治超工作监督检查制度。
一、治超工作监督检查制度对全面掌握治超工作开展情况，有效推进和深化治超工作非常重要。各部门应结合治超工作实际，不断完善治超工作目标监督检查机制。
二、根据上级治超工作要点，我单位治超组长已同治超副组长签订治超工作目标责任书；治超副组长与办公室主任、车辆登记员、统计员、计重员、档案员、开票员、装载员分别签订治超工作目标责任书。通过签订治超工作目标责任书，夯实治超工作责任，确保治超工作措施、任务落实到位。
三、加强对年度治超工作目标责任书完成情况的监督检查。治超工作监督检查主要采取：听工作汇报和实地检查相结合，定期检查和随机检查相结合，明查和暗访相结合，阶段性检查和年终考核相结合等方式。
四、治超工作监督检查的主要项目：
1、治超工作的组织领导；
2、治超工作政策、规定落实情况；
3、治超工作责任书落实情况；
4、各项治超工作制度落实情况；
5、源头监管情况。
五、建立治超工作内部监督机制，对发现的治超工作新情况、新问题及时研究解决并上报。同时按时、保质完成各种治超工作资料、材料、报表的收集、整理和上报。
六、组织开展治超工作自查自纠活动，及时发现问题，总结经验，更加有效深入推进治超工作。
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治超考评奖惩制度
一、为有效做好货运源头企业治理超限超载工作，规范治超人员工作态度，调动治超人员的工作积极性，使治超工作扎实有序开展，特制定本制度。
二、进行定期与不定期的检查方式，每月监督检查不少于2次，记录在档，列入全年个人考核档案。检查中发现一次不在岗、擅自脱离其工作岗位、无请假记录的，当月给予通报批评；二次以上不在岗的，建议调离其工作岗位，扣发本年度奖金。
三、因工作失误，造成工作延误及严重后果的，调离其工作岗位，记入本人档案，作为年度考评的依据，不得获得任何奖励及荣誉称号。
四、对按时完成所交办的各项任务，工作态度积极，本年度无发现任何工作失误，工作优秀的同志，给予荣誉称号和物资奖励。
五、对不能够按时完成任务或履行好自己职责，区别情况给予批评，对于没有任何理由，又不履行自己职责的人员，调离其治超工作岗位。
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治超工作值班制度
为落实治超管理责任，加强治超值班，完善治超管理台帐记录，及时处理各类影响治超的突发事件，对治超进行处置，按照市运管所的要求，结合本公司工作实际，特制定本制度。
一、公司24小时值班电话：
二、建立治超值班记录，治超值班人员必须实事求是做好记录，及时处置各类突发事件，及时通知有关部门和领导，值班人员交接班时应将未及时处置完毕的工作和值班记录一并进行移交，不得漏岗、脱岗和误岗。
三、治超值班记录，治超管理台帐是履行治超监督管理职责的重要资料，应集中装入当年的治超管理档案，以便长期保存，不得任意毁损、遗失。
四、公司各部门管理人员应保持通讯畅通，在需要时应积极配合值班人员处理有关事件，不得拖延，若因此而引发后果，将追究有关人员责任。
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治超档案管理制度
一、为了加强治超档案工作的业务建设，逐步实现档案工作规范化、标准化、科学化、现代化，不断提高科学管理水平，为完整准确地保存积累珍贵的历史记录，根据《中华人民共和国档案法》等有关规定，结合我所治超实际情况，特制定本规定。
二、治超档案工作是整体工作不可缺少的环节，是提高治超工作效率和进行改进的必要条件。要切实把治超档案工作纳入所工作的议事日程和整体发展规划。
三、归档范围：凡是记载和反映治超主要职能活动，具有保存价值的各种类型各种形式（文字、图书、声像、实物）的历史记录都应归档。
四、对各类档案要做好登记、统计、分类、编目和整理工作，做到存放有序、查找方便、保管期限划分得当。
五、严格执行安全和保密制度。保存档案资料要专柜存放，并有防火、防潮、防光、防高温、防蛀、防有害生物、防盗等措施。保持良好的温湿度，档案人员要定期检查情况，发现问题及时汇报，并采取积极有效措施，以确保档案的安全。
六、档案人员必须熟悉所存档案的情况，准确及时地为领导提供数据、信息和材料，认真做好提供利用工作。
七、所有档案根据各类的分类目录，编制案卷总目录；并根据利用工作需要逐步编制专题文件目录、卡片、汇编，积极开发档案信息资源。
八、调阅档案必须按规定办理手续，档案人员在向使用者提供档案的同时，要进行登记，外单位来借阅档案，要经领导批准。
九、档案管理人员应按规定填写档案收进、移交清单，每年准确编制档案工作情况统计表，及时向业务主管部门上报档案。
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超限超载认定标准
两轴车辆车货总重不得超过20吨
三轴车辆车货总重不得超过30吨
四轴车辆车货总重不得超过40吨
五轴车辆车货总重不得超过50吨
六轴车辆车货总重不得超过55吨
危险品运输车辆严格按照车辆行驶证核定载质量装载。
源头单位严格按照上述标准为车辆装载，不得超过车辆装载标准的一厘一毫。
除载重质量不超过上述标准外，装载货物还不能超高、超宽、超长，不能超出其车辆的外廓尺寸，散装货物应苫盖严实，防止抛洒。
车辆装载操作流程示意图
门 卫 检 查
确认车辆证照齐全、无非法改装行为放行进场
空 车 过 磅
对各种证件进行登记，根据车辆轴数开具装载凭证
装 载 货 物
根据装载凭证装货、不得超出车厢
重 车 过 磅
超载车辆卸载后复磅，符合规定后开票，填写登记、统计台账
门 卫 复 查
确认无超限超载行为
放 行 出 站
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