市委书记近两年思想工作总结
根据组织安排，本人于2012年2月至2015年5月担任XX市委书记职务。任职以来，我按照既定的目标和思路，虚心学习、创新工作、恪尽职守、廉洁自律，正确行使党和人民赋予的权力，树立正确的权力观、政绩观，坚持立党为公、执政为民，顺利完成了各项工作任务。现将近两年思想工作情况汇报如下：
一、在XX任职期间思想工作总结
2014年，在区、州党委、政府的坚强领导下，我团结带领全市广大干部群众，紧紧围绕争当“三个率先”排头兵的目标，以第二批党的群众路线教育实践活动和“访民情、惠民生、聚民心”活动为契机，积极应对复杂多变的经济工作形势和经济下行压力，坚持在稳增长中调结构、促转型、提质量，稳步推进农牧业现代化、新型工业化、新型城镇化和三产发展进程，通过全市上下的不懈努力，经济和社会各项事业保持了快速发展的良好势头。2014年实现地区生产总值143.17亿元，增长21.9%；公共财政预算收入18.4亿元，增长22%；全社会固定资产投资198.26亿元，增长27.1%；社会消费品零售总额29.14亿元，增长16%；城镇居民人均可支配收入24355元，增长19.93%；农牧民人均纯收入15332元，增加1534元。
（一）在解放思想中统一思想，不断凝聚改革发展强大合力。市委书记作为一个地方的“领头雁”，重要的是发挥好总揽全局、协调各方的领导核心作用。我经常带头深入基层调研，利用座谈会、务虚会，悉心听取干部群众和老同志的意见建议，扎实推进作风效能建设，以各族领导干部务实的工作作风、饱满的精神状态凝聚推动改革发展的强大合力。始终保持一种不进则退、慢进也是退的危机感，着力弘扬变化变革、敢于担当、务求实效的精神，用解放的思想去谋划发展、干事创业、破解难题；用创新的思路把各项扶持政策用到淋漓尽致，把涉及到发展的“边际政策”用活用好，切实摒弃“自己卡自己”的限制思维。从整体推进全局工作的要求出发，统筹协调好市委、人大、政府、政协、天池管委会班子之间的关系，协调好与区、州及上级部门的关系，带头讲团结，使各班子成员在共识中求团结，在信任中求融洽。同时，结合党的群众路线教育实践活动，带头自查整改落实“四风”问题，带头贯彻落实中央八项规定和区、州十条规定，党群、干群关系更加密切，在全市上下形成了同步同调创事业、齐心协力谋发展的良好氛围。
（二）在真抓实干中促进发展，经济发展效益和水平不断提高。近几年处于转型发展的关键阶段，经研究，明确了产业结构调整方向，坚持速度、质量、效益相统一，更加注重创新驱动、项目带动和改革推动，优化投资结构，转变发展方式，更新改革思维，打破传统定势，产业结构逐步实现了一产向二、三产转型的发展趋势。
一是新型工业化平稳较快发展。全力推动重大工业项目建设，以新兴铸管、**化机为代表的装备制造产业迅速发展；五鑫铜业、瑞丰铜业等一批有色金属冶炼及精深加工项目以及**管业、巨峰金属等一批新型建材项目已陆续建成投产，为经济发展提供坚强支撑。全力加快产业园建设，修编完成了产业园总体规划、水资源论证报告、产业发展规划及总规环境影响评价报告；投入2.5亿元，完善了产业园内防洪、供热、道路等项目建设，总投资8.9亿元的污水处理厂和固废综合处置静脉园项目全面启动建设，产业园扬水工程已完成投资2.1亿元，园区的承载能力进一步提高。加大招商选资力度，围绕两大国家级园区和六大产业集群延伸配套，全力抓好招商选资工作，进一步提高项目准入门槛，坚持“以水定产”原则，引进了投资7.3亿元的XX新能源焦炉尾气归集项目以及投资6亿元的菲尔曼不饱和树脂项目等一批投资强度大、产业关联度强的产业链延伸配套项目，投资结构进一步优化，2014年，预计市属工业增加值达到60亿元，同比增长48%;执行招商引资项目40个，落实到位资金224亿元。全面落实《XX市关于进一步促进小微企业发展的实施意见》，以小微企业促产业转型。阜东区小微企业创业园已建成，并被授予为XX州小微企业孵化（创业）基地；以新型建材及现代物流产业为主的阜西区苏通小微创业园已启动建设，已落户企业47家，一期投资10亿元，力争创建国内一流小微创业园。二是现代服务业快速发展。
按照“发展提升、比重提高、水平提升”的要求，把推动现代服务业发展作为XX转型崛起的一个战略支点。每年安排5000万扶持现代服务业发展资金，重点加快生态旅游观光区、文化娱乐消费区、高端运动休闲区、特色旅游体验区“四大旅游功能区”建设。旅游景区基础设施不断完善，马牙山景区、灯杆山景区已面向游客开放，白杨沟景区基础设施逐步完善。三工河游览绿道贯通，景区总长30余公里步道体系已初步建成。天山天池文化产业园基础设施进一步完善，五江温泉大酒店一期主体完工。成功推出了“XX一日游”线路。申达仓储、信达汽车物流、亚欧物流园、小**物流园等重点物流项目进展顺利，现代物流网络初具规模。生活性服务业发展迅速，瑞成万佳综合市场、汇嘉时代、碧琳城等项目进展顺利，金福大酒店、天山民月大酒店等星级酒店建设快速推进。银行、保险、证券等金融服务业不断快速发展。三是农牧业现代化进程进一步加快。紧紧围绕农牧民增收这个核心，切实加大对“三农”的扶持力度，加快“四大农业功能区”建设，全力推进现代农业发展实现新跨越。重点打造了10个万亩现代农业发展示范区，示范区作物订单率达95%，成功举办自治区蔬菜产业现场会。现代畜牧业快速推进，制定出台《XX市百万肉羊肉牛产业发展实施意见》，建成肉羊肉牛养殖及草畜一体化专业合作社12个。林果业稳步发展，新增种苗花卉3000亩，新增特色林果6500亩，制定《XX农产品（食品）加工园区招商引资项目优惠办法》，
引进农产品加工企业3家，新建智能化温室3000万平方米，新增温控保鲜库1.5万立方米，总量达到44万立方米，储藏保鲜能力达到35万吨。新型农业经营体系不断完善，全年新增土地联营合作社41家，创建州级示范合作社8家，农民入社率达到70.7%。产供销体系逐步完善，成立农民专业合作社联合社1家，为农服务水平进一步提高。全面推进水价改革工作，启动水权交易，农业用水由2013的3.47亿方下降到2.84亿方，同比下降18.2%。
（三）加快城乡一体化进程，城镇化发展质量显著提升。围绕打造西部强市、国家可持续发展示范区、国际旅游名城，全面加快景城互动、产城融合、城乡一体化发展。一是坚持规划引领，完成了《中心城区控制性详细规划》、《绿地系统专项规划》以及九运街镇和甘河子镇控制性详细规划编制，启动了《城乡一体化发展规划》编制。二是投入近10亿元完善中心城区基础设施，19条54公里的城市道路全面完工，“五横十纵”的城市路网结构基本形成，新区框架全面拉开，新增建成区6平方公里。城区电网改造、供水二期改扩建、供热管网、供气保障、垃圾分类收集处理等项目顺利实施，城市保障能力进一步提升。三是加快老城改造提升，完成的棚户区改造1100余户，投入1350万元完成了9个老旧小区整合改造，市区老旧小区改造提升全部完成，实现了小区物业管理全覆盖。水磨滨河景观带一期基本完成，二期和瑶池河景观带一期启动建设，完成植物园和市医院游园等街头游园建设，城市
建成区绿地率达到31.8%，人均公共绿地达到10.4平方米。四是企业生活基地建设进展顺利，河南神火、XX有色生活基地年内主体完工，金象化工等4家企业生活基地已完成规划设计。五是制定了资金保障政策，把乡镇土地出让净收益全额返还乡镇，加快小城镇和新农村基础配套设施建设，以xxx镇、xxx镇、xxx镇三个特色示范镇和xxx村等5个示范村建设为引领，完善了村镇道路、供热、供排水、环卫、幼儿园、卫生院等配套设施，小城镇持续健康发展能力持续增强。六是加强城市管理，大力开展环境卫生、市容市貌、交通秩序等专项整治，拆除违章建筑近2万平方米。强化市民城市意识，倡导城市让生活更美好的理念，推动全社会形成文明、礼让、遵规、守序的良好风尚。
（四）更加注重保障和改善民生，社会事业得到长足进步。扎实开展“民生建设提升年”活动，努力提升人民群众的生活幸福指数。一是重点民生项目建设进展顺利。今年共确定重点民生项目62个，总投资 51.8 亿元，民生支出始终占公共财政预算支出80%以上。投资3.6亿元的晋阜中学已经建成，新建7所双语幼儿园投入使用，投资4亿元的市人民医院主体工程完工，新建、改扩建医疗卫生项目30个。新建2500户保障性住房、1100户安居富民房。二是民生基础性工作进一步加强。制定出台了《XX市进一步加强农村医疗机构能力建设的实施意见》、《XX市新型农牧区合作医疗支付方式改革实施方案》，新农合人均筹资标准从350元提高至450元，6.1万农牧民受益；城镇居民基本医疗保险补助标准提高到 376元，惠及2.6万余人
。认真落实《XX市创业促就业实施意见》，新增就业3518人，城镇登记失业率控制在3.5%以内，转移农村劳动力1.6万人次，培训各类人员7492人。巩固提高两基成果，强力推进学校标准化建设，义务教育均衡发展工作顺利通过国家验收，三是社会保障能力进一步提升。社会保险覆盖面不断扩大，新型农村养老保险、城镇居民养老保险参保率、续保率均保持在98%以上。在全疆率先实现了城乡最低生活保障标准一体化，救助困难群众6100余人次，发放各类救助资金2810万元。出台了《XX市加快推进社会养老服务体系建设意见》，老年公寓采取公建民营运营模式。建立惠民补贴与物价上涨挂钩联动机制，发放物价补贴103万元。援疆工作深入推进，人才援疆、产业援疆、项目援疆取得新成效，8000万元援疆资金，2200万配套资金全部到位，9个援疆项目年底全部完工。
（五）全面落实从严治党要求，党的建设全面加强。一是着力加强领导班子建设，开展了基层组织建设年活动，深入推进四知四清四掌握工作机制，以“五好”和“四强”干部为总要求和“三个不吃亏”用人导向，加大干部培养锻炼力度，选派优秀年轻后备干部到乡镇、社区、信访等一线进行挂职锻炼，基层干部队伍水平明显提高。二是不断夯实基层基础，以创建服务型党组织为目标，通过落实基层党建工作专项述职报告制度
、完善教育培训机制、党员管理服务等措施，针对基层组织软弱涣散的问题，制定了《XX市软弱涣散基层党组织专项整改方案》，使党建工作覆盖面进一步扩大，基层基础得到明显加强。三是切实落实党风廉政建设主体责任，制定了《领导干部落实“一岗双责”责任制度》,全面实行“四个分工不分家”工作机制，反腐倡廉工作取得新成效。四是不断加强对权力运行的制约和监督，重点在完善配套制度、规范干部职责权限、深化廉政风险防控等方面狠下功夫，通过“阳光农廉网”、《电视问政》、“阜广行风热线”等惩防体系的建设，转变监督方式，切实加大了制约和监督力度。五是着力深化制度建设。公共资源交易、拦标价审计、便民服务、廉政风险防控等反腐倡廉制度全面落实，制度建设成果不断巩固和深化。
当前，XX正站在发展的新起点，实现经济社会的跨越式发展和长治久安，尤如逆水行舟，不进则退，党和人民对我委以重任，我既倍感压力和挑战，又对发展前景充满信心。今后，我将在工作中坚持以“三严三实”的标准要求自己，自觉践行群众路线，主动强化责任担当，不断提高自身学习能力、创新能力和执行能力，始终与各族干部群众一道，继续在实干中体现领导能力，在实干中展现岗位追求，在实干中实现人生价值。
