三项机制专题研讨发言材料
近期，省委、市委出台的鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”相关制度，是落实习近平总书记来陕视察提出的“五个扎实”要求、实现追赶超越发展的重要举措，是体现“三个区分开来”要求，也是是省市委贯彻全面从严治党要求、抓好干部这一决定性因素的重大制度创新，是加强领导班子和干部队伍建设的基本遵循。作为基层，必须坚决按照上级要求，把落实“三项机制”作为当前工作的重中之重，带头“学机制、建机制、用机制”，推动“三项机制”落地生根、发挥效力，为推动地区经济社会发展和生态**建设提供坚强组织保证。
一、深刻领会省委“三项机制”的重大意义。
近几年来，立足于严格贯彻中央“八项规定”，持续开展反“四风”、转作风，省市区相继出台和完善了年度目标考核、领导班子和领导干部考核等一系列制度办法，从严管理干部工作取得明显成效。 “三项机制”的 建立，尤其突出了鼓励激励，更好体现出严中有爱、宽严相济、刚柔并重的理念和导向，为广大党员干部特别是党员领导干部担当干事、创新落实提供了制度保障，是对党建制度改革的一次再深化，对干部人事制度的一次再完善。其次，这三项制度是一个有机的整体，环环相扣。建立和严格执行这三项制度及行政效能建设的其他配套制度，将形成强有力的约束机制，促使各部门特别是具有审批职能的部门和工作岗位的工作人员改进服务态度，提高办事效率，从而建立起加强机关行政效能的长效机制。一方面要求干部自觉履职、严以用权，决不能“胡乱作为”，另一方面鼓励干部放开手脚、大胆干事，决不能“毫无作为”。三是巩固学习教育成果的一项重要举措，从“三严三实”专题教育，再到“两学一做”学习教育，党内教育逐步实现了有治标向治本深化，净化了党风政风，增强了党的凝聚力、战斗力。但解决党内问题，仅靠思想教育是不够的，还需要制度机制来保证。建立“三项机制”，就是着眼于当前和长远，治标与治本相结合，把历次学习教育中的成熟做法固定化零星探索系统化，成功实践制度化，进一步构建起以制度建设为核心的长效机制。
二、几点体会
（一）把握精神实质，关键在“学”。作为一名基层领导领导干部，我们要带头学习理解，深刻把握“三项机制”的核心内容和鲜明导向。无论是鼓励激励，还是容错纠错，或是能上能下，核心要义都在于激励，最终目的都在于激发干部的新动能新活力，基本原则都在于从严管理与关爱干部的统一。重视学习，提高认识。不敢为、不愿为是当前干部队伍管理面临的新问题，折射了党政干部群体对新形势下如何正确履职的思想顾虑。省委“三项机制”的出台，为广大党员干部特别是党员领导干部担当干事、创新落实提供了制度保障。坚持领导干部以上率下、层层示范，第一时间参与、组织学习省委“三项机制”，使广大领导干部在学习、沟通、交流中消除了不敢干事的思想顾虑，警醒了不愿干事的消极状态，增强了勇于干事的进取意识。深刻领会精神实质。鼓励激励机制综合运用评优评先、考核奖励、提拔重用等方式，进一步强化让能干事、干成事的干部精神上有荣誉、物质上有实惠、政治上有地位的鲜明导向。容错纠错机制着眼于弘扬敢为人先、宽容失误的创新精神，强化为创新者容、为担当者容、为实干者容的鲜明导向；能上能下机制着眼于畅通干部“下”的渠道，明确“下”的环节和程序，确保干部“下”成为常态，强化让平庸者下、让失职者下、让不适者下的鲜明导向。
（二）创新落实，激发工作动力。 让想干事者有其位、敢干事者受保护、不干事者被鞭策是省、市委“三项机制”反映出来的制度导向。"三项机制”体现方向性、思路性、指导性，要求广大干部结合实际大胆探索，形成更具特色性、针对性、操作性的实施办法。一是要学好干部鼓励激励机制，把正确的用人导向作为激励，着重在领导经济工作、应对复杂局面、推动创新创业、维护群众利益等方面，考察干部的政治素养、担当精神和工作实绩，真正把好干部选出来、用起来。二是破除论资排辈、平衡照顾的旧观念，完善干部实绩考核评价体系，全面衡量考绩与实绩、口才与口碑、临场表现与一贯表现，引导干部在实干、实绩上竞争。大力选拔敢抓敢管、担当有为的干部，注重使用埋头苦干、兢兢业业的干部，坚决不用碌碌无为的“太平官”。三是要用好干部能上能下机制，重点在干部能下上制定硬杠杠，打破“吃大锅饭”的痼疾，坚决淘汰“南郭先生”，让能力一般、有位无为、群众认可度不高的干部把位置让出来、待遇降下来，让真正优秀和合适的干部“上”位，改变工作气象，推进工作开展，让干部群众尽快感受到新制度、新机制带来的新变化。
（三）勇于实践，尽职履责。“三项机制”的出台，给广大想干事、愿干事、能干事的干部吃了一颗“定心丸”。面对新形势下存在的怕担责任、能力不强、执行不力等问题，着眼于解决当前干部中畅通干部能上能下通道，我们将以学习贯彻省市委“三项机制”为契机，以好干部的“五个标准”为导向，进一步创造有利于各级各方面干部尽责履职、担当奉献的工作环境，着力建立一支能够适应新要求，敢担当、善创新、会干事的干部队伍。促使广大干部队伍围绕中心、服务大局、奋发进取，在推进洪庆建设的生动实践中实现自身价值; 二是大力弘扬党的优良作风。教育引导广大党员干部坚定理想信念，强化宗旨意识，树立正确的权力观、地位观，自觉把人生追求与党和人民的事业融为一体，不计个人得失，不为名利所累，始终保持为党工作、无私奉献的高尚情操。
三是把“三项机制”作为检验各级干部落实“两学一做”学习教育等工作成效的标尺，用制度管理倒逼工作落实，全力推动全年目标任务的圆满实现，为全面建成小康社会奠定坚实基础。
我们将坚持把贯彻落实“三项机制”与加强党建工作、促进改革发展有机结合，特别要引导广大党员干部把思想和行动统一到洪庆、**建设上来，使“三项机制”真正成为推进洪庆发展、**发展的制度保障。真正改变工作气象，推进工作开展，让干部群众尽快感受到新制度、新机制带来的新变化。
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