我国公务员创新能力探究 目录 一、引言 5 (一)选题依据及意义 5 (二)国内外研究现状 5
二、公务员创能力的理论分析 6 (一)创新思维能力的概念与内涵 6 (二)公务员创新思维能力的特点 7 (三)提高公务员创新思维能力的重要意义 8
三、公务员创新思维能力发展不足的表现 8 (一)拒绝创新的现象仍然存在 8 (二)不擅创新的现象仍然存在 8 (三)胡乱“创新”的现象仍然存在 9 (四)消极“创新”的现象仍然存在 9
四、提高公务员创新思维能力的对策 10 (一)培养公务员创新动机，减少拒绝创新现象 10 (二)提升公务员创新手段，减少不擅创新现象 11 (三)规范公务员创新过程，减少胡乱创新现象 11 (四)优化公务员创新环境，减少消极创新现象 12
五、结论 12 参考文献 12
摘要 当今中国公务员的思维能力，是完全自我发展的，成功的国际竞争与挑战，是政府的行政效率和效果的必须的要求。在我国背景下，经济体制的改革、政治体制改革与其他领域的体制改革，也都是大量的需要创造性思考的能力的公务员参加；人的思想和文化水平的创造改革、制度的员工，技术改革也是需要创造性思维能力的公务员的指导。在竞争激烈的国际环境下，面对较窄的生存空间，发展中国家，创新性的问题也是必要，中国政府的创新思维，能力具备的高素质的公务员打破以往的开拓新局的勇气和智慧，充分的利用创造性思维能力，援助在激烈的国际竞争中的成功发展的机会面对。在这一点上，公务员的创造性思维能力的提高，我国社会主义现代化建设是非常重要且可靠的。近几年来，我国各方面的改革进程加深了，我国公务员的创造性思维能力大大提高了。但是，某些因面的限制，一些公务员的创造性思维能力的发展都是被限制的。
关键词：公务员；创新思维能力；制约因素；对策
正文 一、引言 （一）选题依据及意义
在现在的中国，已经持续了我国的“改革和革新，中国特色社会主义发展之路”。在2013年末组织召开的全国的工作会议，习近平总书记“干部学习、敏于思、认真学习，特别是马克思的理论，特别是中国特色社会主义理论体系，是它的立场、观点、方法、创造性思维、辩证思维、思维能力的战略思维。在创新思维能力方面，公务员尤其需要干部的重要能力。在国内，经济体制的改革，政治体制的改革，还是其他领域的改革也有了更多的创造性的思维能力，人的思想和文化创造的制度创新、技术创新的创造性思维能力，对公务员的创造性思维能力的正式员工和领导模式。国际背景是，在竞争激烈的国际环境和面对面狭小的生存空间中，发展中国家的发展面临着变革和创新。中国政府的创新思维能力，是高素质公务员开拓新突破，充分利用前局的智慧，在激烈的国际竞争中思考成功发展的机会的能力。
(二)国内外研究现状 1.国内研究现状 目前，关于公务员创新能力的研究也比较少，但有很多系统。本文主要研究公务员讨论郑海冰的本体论，理论的创新能力，例如，吴文丽的“创新能力的公务员”，“有些问题是关于创新能力的公务员，以及公务员的革命动机的研究，例如，虞海燕”在福建区政府创新激励机制”的公务员的综合利润，公务员的创新环境的研究，如龚振志、Wu blemish的“创新基于公共服务的公共部门组织环境的研究，梁、李志彭海军“公务员的行政价值观是皮革研究新的冲击。对公务员创新能力的研究，如“创新能力的公务员在新世纪”郑峰亮牧的评价指标体系的构建，是“理论创新”能力建设中的公务员在新时代。具体的公务员会创造思考能力，比系统的研究少。
2.国外研究现状
这是欧洲在上个世纪的创新基础上。20世纪60年代以来，政府关系改革的重要性理论深化了政府的改革实践，同时也引起了美国和加拿大政府的注意和创新。欧美早期政府侧重于政策研究和诉讼案件的分析。目前的创新研究主要是从管理学和组织学的角度进行的。从管理的角度看，主要从政府文化和其他雇员的创新作用、公务员创新和义务的作用、组织的组织等方面来强调政府公务员的政府结构。
在西方国家的政府创新的主要政府的创新理念，对政府创新的形成机制，对政府创新的传播和扩散，政府的创新评价和政府的创新实践，其中，公务员的改革是民事公务员的创造性思维的创新动机的形成机制。在这方面，Laurence B Moore（劳伦斯B卫生部卫生部和埃利诺D埃利诺）是优秀的系统。埃利诺先生提出的动机、行政文化和任务是对反应型、强迫型和肯定型的总结，前者模式、连续型、购买型和转化型是一种创新模式。本研究对培养公务员的创新思维能力具有积极意义。
二、公务员创能力的理论分析 (一)创新思维能力的概念与内涵
1.创新思维能力的概念
关于创造性的思考的概念，现在有各种各样的说法。人们从不同的角度来定义思考的不同倾向。1、定义创造性的思考工具的话，创造性的思考是“散散、直觉的运用等，思考的想法、方法、新的目标、新的目标、创造的成果”。2，定义创造性思维的结果，创造性的思考是“通过人类的认识和世界的活动来考虑新的成果的活动”。3，在思想革新的思考过程、创意、主体的一定的知识、经验和实践的基础上，主体的提高和思考方法的变革和新的理论、观点和构想的思考过程。
2.创新思维能力的内涵 创新思维的内涵主要包括问题意识、科学意识、批评意识和极端的意识。
首先，问题意识是创新思维的主体问题。发展过程中的各种矛盾，必然的现象，实际寻求解决问题的思维倾向的追求，创造性思维能力形成的前提。
其次，对科学的意识和创造性的思考能力的思维的主体的思考过程，“真正的探险知识的实现，实践的“科学的态度和科学的方法的科学探索的创新精神，然后勇敢出现问题，客观的调查研究问题的追求，“准明确的目标”趋势的准确和客观的思考，是创造性的思考能力。
(二)公务员创新思维能力的特点
1.思维价值特点:坚持以人为本
面向公务员的创造性思考价值观的人。根据中华人民共和国“2005出版的《公务员法规定，公务员公共责任由法律和国务院和国家财政负担支付员工工资和福利。显然，国家公务员杂志是国家权力的忠实者，其行为指针是国家和人民的利益和要求。因此，不同的价值观的科学家发现，发明人的创造性思维的价值创造，价值增值的商人的创造性思维的价值，是指中国的现代化，而参与者公务员创造的价值也是对董事的激励，创新，创新的结果，和工艺创新。追求中国特色社会主义价值观的要求是以人为本，立足于时代、现实、旧观念的“老房子”，有时创新原则和其他原则。
2.思维动机特点:趋向主动创新
国家公务员的职责是被动性的主导性。公务员对公务处理指出“对国家的意志消极，更积极地考虑国家的利益”。另外，公务员所具有的创造性思考力，极力履行国家公务员的实业。所以，公务员的创造性思维的思维的动机是爱好，而是个人的追求利益，而是个人的极致的意识的驱动利他的社会需要，其应具备创新意识和上司和公众压力被动创新意识和强烈的批评是不，理的思维和群众的利益追求的动机驱使。
3.思维手段特点:注重逻辑思维 逻辑思维与非逻辑思维的结合构建了公务员的创造性思维能力。在创造性思维过程中，人们往往把注意力放在发散、聚合、联想、想象、直觉和灵感等非逻辑思维过程中。这些思想是离散的、不规则的、不确定的。他们很容易突破固定思维的特点，经常被用来获取意想不到的创新。但是逻辑思维最大的优点是：“从当前的错误中得出结论。” (三)提高公务员创新思维能力的重要意义 提高公务员的创新思维能力，有利于中国特色社会主义制度的全面发展和发展。邓小平是“解放思想”追求“现实”的前提。爱因斯坦说：“我们不能解决同样的问题。”。这两个人在思考中起着重要的作用。在社会主义现代化建设的过程中，改革的深化，改革之初，对成熟的社会顶层设计的期望，突破和模型时代的发展要求发展的传统思维和系统不合适，需要新的理论，对行政管理的维能力的突破是大胆和改变主体的创造性思维是罕见的。因此，中国特色社会主义制度是真正意义上的创新。
三、公务员创新思维能力发展不足的表现 (一)拒绝创新的现象仍然存在 1.盲目自信导致拒绝创新
坚持拒绝不足的问题意识、革新的表现，特别是坚持一些行政官僚公务员领导的责任，在这个理论教条社会矛盾的解决过程中，响应群众的要求，在过程中经常倾向于倾斜的倾向、收集、极端行政手段认定的行政行为和行动，拒绝社会背景和时机的变化，相应的调整和突破，在公务员的革新过程中改变不足的问题意识不积极，是革新的。
2.利益羁绊导致不愿创新
公务员虽然不行，但权力的革新。他们不想改变现有的利益结构革新，因此，公务员的个人利益，部门的利益和地方的利益损失。在2013年底废除的劳动教养制度为例。劳动教养制度在我国50年以上之间，被剥夺了公安机关市民的自由，政府违宪，陷入了违法的立场。
(二)不擅创新的现象仍然存在 1.缺乏科学意识导致创新失败 明确了科学意识的缺乏，公务员的革新思维能力对调查研究的意识感兴趣，实现了正确的决定。近年来，随着科学管理理念的普及，我国的各级政府更重视了行政管理中的科学重要作用。但是，政府高官在管理革新过程中不重视存在的存在的调查研究、不尊重行政区域的发展规则、盲目的创造性思考、革新、全面的措施和详细的应对不足，不易持续的革新、最终失败的情况。
2.缺少科技知识导致创新低效
在创造性的思考力中，科学的意识不足，需要诉诸公务员不足的技术革新。提倡“科学行政”的观念，各地方政府作为信息化的手段，在网络上作为政治、电子、政务、官僚作为博客等政府，进行行政革新的动向。但是，一些公务员不足的科学技术知识也会产生直接影响的创新成果和创新成果的效果。这方面最典型的是政府网站的“僵尸”网站的问题。政府的网站建设，我国政府大力实施电子政务的创新成果，为了提高行政效率，国民生活变得便利，加强官民交流。
(三)胡乱“创新”的现象仍然存在
1.缺乏逻辑思维导致“折腾”式“创新”
公务员缺乏创新思维和逻辑思维，很容易让公众认识到创新行为，甚至认为它是“折腾”，然后创新。2014年4月，张丽永法官，在河南省省高级人民法院院长、法官和法官助理厨师的能力判断腐败，午餐是好的，你可以出去吃，并可能成为一个危险的腐败。因此，一些基层法院甚至认为他们不应该召回总统否认的召回措施。就管理体制创新而言，这似乎是合理的。张总统的烹饪能力与公正的法官有关。但在逻辑关系中，法官是否诚实不是必要条件和充分条件。
2.滥用技能会导致不准确的“创新”
之后，政府的革新行为有着新的性，但过于重视思考技能，无视创新成果的社会性和革新的思考能力的不足。例如，2010年，江苏省泰州政府部门设立了巨大的宣传口号。内容是“高港是我的家，是文明的人民”。
(四)消极“创新”的现象仍然存在
1.行政手段导致“平庸”
随波逐流的所谓“庸政”，公务员是发展的革新性的问题只实用的保守沿袭，实用的，或意大利迎合随大流，本地区实际的创新意识和独特的把握。以各省、市的发展计划和产业计划为例，根据不完整的统计，近年来，我国提出了183个城市建设的国际城市的发展目标。因此，一般的比赛进行，各城市的摩天大楼复合，城市广场的规模进一步扩大。
2.行政手段的缺失导致了“懒惰政府”的产生
消极的体现“革新”的政府也缺少了解决的具体生活问题的长期计划，脚痛的形成头痛医生“懒惰”的想法。具体表现深的公务员是实践的解决问题的全新的创意，新的方法，而是消极应该解决的问题置之不理，只顾眼前长期，只顾，无论表面实质，一些体制的问题长期存在妨碍改革，顺利。长期不定的很多社会问题的存在往往反映了复杂的社会背景，而中国现在的政治体制却没有完全的设计特征。
四、提高公务员创新思维能力的对策 (一)培养公务员创新动机，减少拒绝创新现象
1.提高理论素养，提高批评意识，树立人为革新的理念
有公务员的创新素养，基本、积极、正确的动机是提高创造性的思考能力的起点。把公务员的理论素养，尽量从行政文化上接受传统行政文化的权力为中心的思想、行政文化中不正当的利益等负面因素的限制、批判的意识，焦点就形成了人类现代行政观念的构筑服务型政府的必要性公务员，对市民社会矛盾的迷信教条和权威的批判意识所需要的正当强烈的创新动机。
2.追求终极的职业精神，加强自发的创新意识
对于公务员来说，追求现代行政文化的极致职业精神，是对传统政治文化中的中庸的影响是影响“平稳”观念的重要环节。追求终极意识不仅是公务员工作的最直接的动力，公务员要加强自发的创新意识，勇于突破，实现成功创新的重要因素。作为西方政府的公务员，寻求创业系统，终极是公务员的资质。
(二)提升公务员创新手段，减少不擅创新现象
1.粗放直观的决定鼓动抵制，科学的思考意识的培养
公务员的科学的思维提高意识，创造的过程中形成重视的调查研究，重视精密施策革新的习惯，抵制的传统文化中的人道主义的政治文化和工具理性不足引起的粗放式行政统治的影响的必然选择。另外，重视的逻辑思维的统帅的创意思维技巧训练本身也减少了传统的直观的思考，防止主观臆断式创新，创造思维能力提高的必然要求公务员。
2.增强技术创新意识提高科技创新手段
培养培养的意识，公务员应该加强科学思考的科学方法，正确的是科学的态度。自那以来，新文化运动时期，有识之士在中国科学精神的“香”的提高下，科学是中国现代文化中所得到的崇高地位。但是，在这百年中，中国人加入了科学技术的提高、创造的物质财富的能力和支持，在精神文化方面，亲密的科学思考领域融合科学的努力依然不足，提出了我国的科学行政，在这个背景下展开。因此，加强公务员的科学知识、科学精神和科学文化的形成，尊重教育、科学的科学思维，提高科学文化的社会思想，提高公务员的创造性思维能力。
(三)规范公务员创新过程，减少胡乱创新现象
1.限制权力本位思想，抵制不良利益观的影响
创立权力的制约，减少民主革新的好环境，创造性思考能力的提高集中在中国传统的政治文化的力量和影响方面，另一方面，中国现行的行政文化的形成，抵抗不良的利益和其他的不利因素，封锁了减少的阶段限制和环境的革新的气氛。革新的原因是，革新的决定集中于公务员的主观意识，缺乏公务员的革新合作和舆论的参与。他说：“希望寄托于人良好的精神质量，并不是政治上的严肃”。
2.推进集体革新体系的建设，培养民主革新的意识
集团的革新性的制度可以减轻，创新的公务员政治压力的同时提高公务员革新的积极性，通过集团的创造能力也奖励制度公务员制度创新的口号实施行政的实践的运行，公务员的创新实践过程中在思考能力；另外，集体革新制度也确实革新的风险分担减少官员革新的主观任意性、创新的成功率增加。因此，促进革新的制度的整备，集团是革新的重要战略。建立创新机制，加强集体体制的集体决策制度建设，不具体化党和政府集团的决定，是为了革新官员失败的盾。
(四)优化公务员创新环境，减少消极创新现象
1.拒绝中庸的行政文化和行政文化的影响，有包容力
阻碍创造性思维的中庸思想是中国传统文化的宝贵财产。但是，中庸思想的低俗化，是因为封建统治的官员通过自己的前途和利益而来的。在文革之间，法治破坏了巨大的破坏，并将大量的官僚当作不公平的待遇，在更进一步的上流下，加强了不功利的消极心理新的中国的行政文化。因此，有包容力的政治文化，思想革新公务员的意识弱化，创造性思维能力育成的重要手段，而形成的。
2.形成革新的激励体系，促进具有包容力的革新制度
培养有包容力的政治文化，创造包容力的革新制度的工作人员。首先，创造包容革新的革新制度的工作人员，减轻了对官僚的很多评价系统，以改革失败为公务员担心政治责任。
五、结论 国家的治理系统的理论和实践，在这种情况下“执政理念先进，行政管理的方法是晚了，国家的基本制度是合理的，但具体的制度安排合理，政府的动机是好的，坏的结果，治理。为了避免这样的局面，必须统一政权的理念，将基本制度的优势反映到具体的制度配置的合理性。这是政府管理革新的过程，是政治的现代化过程。在这个革新的过程中，尤其是公务员创造了思考能力。以公务员为促进创新思维能力才能的中国特色社会主义制度的改善和发展；促进改善建设创新型政府，促进工作效率的改善；实现形成全社会革新的精神，实现现世代化的社会主义建设事业的快速出口。
参考文献：
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