卢小文
《城市观察》杂志简介
《城市观察》杂志于2009年创刊，是一本以城市问题研究为主的综合性学术刊物，由广州市社会科学界联合会主办，面向国内公开发行。《城市观察》的创刊顺应了中国城市化浪潮。国家统计局公布的《2018年国民经济和社会发展统计公报》显示，2018年末全国常住人口城镇化率达59.58%，城市人口超过8亿。研究城市现象，解决城市难题，是这个时代赋予的使命。
特色栏目的策划与实践
作为一本学术期刊，其能否成功的关键在于坚持办刊方针。《城市观察》杂志的办刊宗旨是“汇聚全球城市智慧资源，构建城市发展高端智库”。这些年来，杂志社一直在探索如何办出特色。编辑部认为，珠三角城市群的很多经验（如城市更新改造）在全国都是领先的，这方面需要认真挖掘研究成果;同时，国内其他城市的经验（如北京文化产业的发展、上海社区组织管理等）和国外城市经验也值得珠三角城市学习。因此，杂志定位于服务本地、挖掘本地学术成果，同时注重传播国内其他城市和国外学术成果。
城市研究涉及各行业各学科，作为综合性刊物，《城市观察》杂志想要做到面面俱到是不现实的，必须有自己的主要关注点。而着眼本地，充分利用本地区学术资源，为本地区城市建设服务，是《城市观察》的主要特色。体现在栏目上，近几年来，杂志先后开设了“粤港澳大湾区发展研究”“广州视角”“深圳先行示范区研究”等栏目，刊发了一大批本地区城市研究成果。
2019年2月，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》，《城市观察》杂志在这之前适时推出“粤港澳大湾区发展研究”专栏。2019年8月，《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》正式发布，《城市观察》杂志据此推出“深圳先行示范区研究”专栏。加上之前的“广州视角”专栏，共同构成了《城市观察》杂志的特色栏目。
以“粤港澳大湾区研究”专栏为例，在中国知网以“粤港澳大湾区”为关键词进行搜索可知，相关文献2017年有169篇，2018年有490篇，2019年上半年有489篇，呈逐年递增趋势。其中，《城市观察》以53篇的总数居于首位，之后是《广东经济》45篇、《特区经济》29篇、《探求》14篇。值得注意的是，这4本刊物都是珠三角地区的刊物。而通过检索城市类刊物可知，2017年—2019年上半年，涉及“粤港澳大湾区”的文章中，《城市问题》《城市发展研究》《城市规划学刊》《城市规划》各只有1篇。可以说，《城市观察》充分响应国家发展战略，在国内同类期刊中较好地发挥了服务本地区建设的办刊宗旨。
办好特色栏目的关键
特色栏目是一本期刊区别于其他期刊的关键。在当前学术期刊雷同化较为普遍的情况下，办好特色栏目有利于提升期刊知名度和影响力。办好特色栏目的关键在两点：一是从策划上下功夫，做好栏目策划;二是从稿源上下功夫，做好约稿组稿。
做好栏目策划，发挥栏目的集中优势
期刊的特色栏目往往每期会刊发几篇同主题的文章，从不同角度对某个问题进行分析与论证。通过这些文章的集合，使讨论更加深入，更加多维。因此，办好特色栏目首要的是根据城市发展的新热点进行选题策划，通过栏目的集聚效应达到更好的传播效果。
以《城市观察》2019年第5期推出的“老城市新活力研究”專栏为例。2018年10月24日，习近平总书记视察了广州市恩宁路历史文化街区，强调了规划建设中传承文明和延续根脉的重要性。值习近平总书记视察广州并发表重要讲话一周年之际，杂志推出了“老城市新活力研究”专题。该期专栏共刊发了6篇文章，分别是：《广州老城区空间活力特征及影响因素研究》《从名城保护到文化兴湾的广州思考》《城市更新中的街区活力激发与保护——以广州市为例》《城市治理视域下的老城市新活力研究——以伦敦为例》《消费社会背景下的城市活力塑造》《城市更新的文化地理学思考》。不同学者从不同角度就“老城市新活力”这个话题进行论述，很好地做到了理论与实践的结合。
加强约稿组稿，提升精品栏目的文章质量
办好学术期刊最重要的是有好的作者资源。作者资源是一种稀缺资源，它在一定时期内是相对稳定的。例如，清华大学建筑学院、中国社科院城环所、同济大学建筑学院、中山大学区域与城市规划系等等，这些都是国内城市研究领域顶尖的科研院所，其专家资源是有限的。这就涉及作者资源的分配问题。一个名家的稿件给哪个刊物发表，可以有很多选择，影响这种选择的主要是期刊的影响力以及作者与期刊的关系。
在杂志约稿中，核心期刊对非核心期刊形成了明显的挤压效应。作为非核心期刊，《城市观察》杂志要想约到名家稿要相对困难一些。在实际约稿过程中，甚至有作者最初答应编辑部约稿，但后来又转投给核心期刊的事情。为了办好特色专栏，编辑部想了很多办法组稿约稿。
首先，通过本地学科带头人专题约稿。学科带头人是学科的中坚力量，在一定范围的学术圈有较大的影响力，可以集结一批学科研究人员。“粤港澳大湾区研究”专栏创办后，编辑部采取栏目主持人的形式，依托广州市社科联下属的基地和基地负责人，每个基地负责一期专题的组稿，取得了不错的效果。
编辑部还探索了栏目主持人组稿模式。首先，邀请广东地区知名专家和学科带头人，按照其研究方向确定选题，由其担任栏目主持人去组稿。例如“城市垃圾分类”专题，就找本地区某位专家担任栏目主持人去组稿。同时，要明确组稿要求，主题要明确、作者要均衡，不能拘泥于单一学术单位进行组稿，体现学术公平。
通过这种组稿方式，“粤港澳大湾区研究”专栏先后聚焦了大湾区金融、大湾区文化建设、大湾区城市规划等主题，刊发了一系列研究成果。
其次，积极拓展外地作者资源。由于城市研究的核心资源集中在一线城市，所以编辑部主要是面向北京、上海、天津、江苏等地作者约稿。为了寻找合适的作者，编辑部采用了以下方式：第一，利用国家社科基金、国家自然科学基金、教育部社科规划课题、省级社科项目名录，寻找手头有基金项目的专家进行约稿。第二，利用同类核心期刊上发表的文章寻找作者的研究方向，对于合适的作者纳入编辑部的专家库。第三，通过人大报刊复印资料和《新华文摘》等文摘类的全文转载，查找核心专家资源，因为能够获得全文转载的专家是非常优质的作者资源。第四，编辑进行任务分工，负责维护与作者的日常联系。
通过对作者的梳理，编辑部建立了一支专家作者队伍，也获得了他们对杂志的认可，保证了特色栏目的稿件质量。
加强内容把关，保证栏目质量
特色栏目有好的选题、好的作者还是不够的，在编辑过程中还需要加强内容把关，敢于舍弃不符合栏目的来稿。
由于特色栏目一般采取约稿方式进行组稿，导致到稿后如果不能达到刊发要求，编辑会很为难，怕影响与作者的关系。这种情况下，编辑一定要以质量为第一考量，因为质量是特色栏目的生命。为此，要严格遵循“三审”制，审慎地对待每一篇来稿，用与不用都要给出充分的理由。要尊重作者的劳动成果，但对于达不到刊发要求的稿件不能“开后门”，遇到这种情况时，编辑要注意工作方法，搞好与作者的关系。
以特色促发展、以特色育品牌，是期刊提升影响力的重要路径。近几年来，《城市观察》杂志在“特色”上下功夫，通过特色栏目建设，吸引了一批优秀的作者供稿，也广受读者好评。
当然，提升特色栏目的影响力不是简单的与时俱进，而是要深入挖掘栏目的内在逻辑，有针对性地去找专家组稿，提出撰写要求，这样才能拿到有质量、有水平的学术成果。
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