陈振锋
江苏省徐州市沛县市场监督管理局以创建省级食品安全示范城市为契机，全面推进企业食品安全主体责任落实，确保全县人民群众的饮食安全。
强组织、建制度，指导落实企业主体责任
首先，建立组织体系，明确责任清单。全县食品企业建立以主要负责人为组长、相关负责人为成员的食品安全管理机构，出台食品安全责任清单。其次，强化培训教育，提高综合素质。探索开展食品安全“诊脉”行动，加大对食品企业的培训力度。第三，建立健全相关制度，规范内部管理。协助食品企业建立健全原料采购制度、供应商检查评价制度、实验室检验制度、出厂检查制度、产品召回制度、食品安全突发事件应急处置预案等各类管理制度。
强示范、抓带动，引导企业落实主体责任
第一，坚持创新创优，着力推进智慧监管。按照创新分级、分类、分等的“三分监管”，监管、检测、执法的“三位一体”等监管模式，充分运用“明厨亮灶”“远程监控”“电子追溯系统”等监管平台和技术手段。第二，强化示范带动效应，着力提升整体水平。充分发挥大型优秀企业的示范引领作用，促进企业落实食品安全主体责任。第三，强化技术支撑，着力加大抽检力度。强化经费保障，将800万元食品抽检经费列入县财政预算;完善食品抽检工作方案，突出重点领域、重点品种、重点时段等，确保食品抽检的针对性、时令性、实效性。
强监管、守底线，推动落实企业主体责任
一方面，优化体系，提升质量管理水平。大力开展食品企业管理体系提升行动——青岛啤酒、海通食品、大丰食品等食品企业通过了ISO 9001、ISO 22000和HACCP这三个体系的认证;建立完善多层次企业内部管理体系，实现食品企业落实主体责任形成闭环，提升现代化管理水平，夯实高质量发展食品安全的基础。
另一方面，约谈告诫，提高风险防控意识。为提高监管检查发现问题隐患的能力和效率，积极引进第三方技术机构，对全县食品生产经营单位、校园食堂、农贸市场等180余家企业全面开展食品安全隐患排查，有效排查风险隐患350余项，为食品安全增添了一道牢固的“防火墙”。
同时，严打重处，着力保持监管震慑。针对监管中发现的违法行为，坚持重拳出击。此外，重视社会监督，营造社会共治氛围。积极邀请人大、政协等成员视察食品安全状况，为食品安全监管工作谏言谏策，累计办理食品安全议案、提案、建议12件，回复率为100%，满意率达100%。通过多家专业媒体，大力宣传食品企业主体责任落实工作，并推介经验做法。
强防控、促发展，协助落实企业主体责任
其一，加强监管，守住食品安全。严禁购买或宰杀活畜禽、野生动物，严禁使用野生动物为原料非法加工食品。其二，科学指导，助力企业复工。通过电视台、电台、微信公众号等渠道，发布《食品企业疫情防控注意事项》《疫情期间食品安全防控指南》等宣传海报，指导督促食品企业落实疫情防控和食品安全责任。其三，积极帮扶，解决企业困难。及时出台食品企业复工12条措施，建立走访推进、专项督导、分类解决、问题督办“四项机制”，了解企业复工复业方面存在的困难，想法设法地帮助企业解决问题。
事实上，食品安全工作永远在路上。下一步，沛县市场监督管理局将综合统筹、精准施策，提升能力、强化监管，全面落实食品企业主体责任，切实提高人民群众的获得感、幸福感和安全感，守護好“舌尖上的安全”。
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