业审融合促发展,增值提效有作为

时间:2021-07-06 17:17:21 浏览量:

山东中烟工业有限责任公司青州卷烟厂审计处(以下简称青州卷烟厂审计处)秉承军魂精神,充分发挥内部审计的“经济体检”作用,干在实处、走在前列、勇立潮头。

“党建引领”定方向

搭建“五位一体”审计组织架构。建立企业内部审计委员会,厂党委书记任主任,加强党对审计工作的领导,提高内部审计工作站位,增强内部审计的独立性和权威性。使内部审计监督与党的组织监督、纪委监督、财务监督、规范管理监督形成企业监督合力,高效开展审计工作,全力落实问题整改,保障企业平稳健康发展。

打造“廉洁自律”审计组织主体。抓好作风建设,深入排查和防控廉政风险,全面梳理廉政风险点及防范措施,时刻提醒审计人员自重自警自律,筑牢内部监督防线,织密外部监督网,确保将廉洁从审贯穿审计全过程。

“四级内控”强根基

构建“规定+办法+细则+方案”四级审计内控体系:以《内部审计管理规定》为统领,建立财务收支、工程项目、物资采购、合同管理、档案管理及监督考核等审计管理办法,技改项目工程审计及内控制度审计评价等实施细则,物资采购审计、财务收支审计等各专项审计实施方案,实现审计工作的制度化。同时,注重将审计制度转化为审计治理能力,实现审计对企业全部门、全领域、全过程的闭环监督管理。

“全程监督”增效益

事前防范,风险防控清单化。靠前服务,制定采购风险防控清单,在采购业务全流程梳理风险点119项,建立防控措施192项,进一步加强事前防范,充分发挥审计服务职能。

事中管控,审计监督模板化。建立同步审计监督模板,包括采购文件审核模板,公开招标、竞争性谈判、单一来源谈判及询价四类采购过程监督模板,合同文本审核模板。全面记录采购文件及合同审核的主要关注内容,记录现场监督的主要风险管控点,加强对监督事项的事中管控,提升审计监督管理水平。

事后监督,专项审计项目管理化。年初制订专项审计计划,每项专项审计均制订详细的审计实施方案。采用OPPM管理模式,制作审计项目一页纸工作计划,精细化审计项目管理,增强审计项目推进的计划性,有力保障专项审计各项任务落到实处。

精益管控,审计质量控制全员化。落实审计责任制,实行小组负责人、审计主审和审计组长逐级复核。规范审计底稿及报告撰写,推行审计项目审理制,建立和完善审计质量检查、考核评比等制度,实施有效激励。

“业审融合”促发展

近年来,青州卷烟厂审计处着力创新研究,创建“增值型”业审融合管理审计模式,即运用“审计价值增值”理论,打破审计与业务的边界管理思维,通过部门联动协同开展审计工作,形成监督合力,共享审计成果。在企业治理程序、风险管理以及内部控制等方面,实现审计工作与业务管理的有机融合,激发协同效应,减少管理内耗,推动企业健康运营。

上下联动,助推“审计目标”落地。明确企业内部审计委员会工作规则,为业审融合工作提供组织保障。审计部门以审计管理建议书形式提报审计建议至内审委员会,为领导决策提供参考意见,发挥参谋助手作用,建立起审计建议“上传”通道。企业通过内审委员会会议,全面安排部署审计重点工作,严格规范要求,落实问题整改与考核,不断强化各部门责任意识与规范意识,推动企业规范管理工作上水平,建立起审计整改“下达”通道。

左右联动,凝聚“企业监督”合力。“大监督”开展审计项目:由审计牵头,组织财务、企管、纪检、人力资源等部门组成审计组,形成监督合力,发挥专业优势,统筹规划,协同开展专项审计工作,提升审计监督评价水平,有效促进企业完善内控治理。“大监督”共享审计成果:建立全厂及部门审计问题清单、同步审计全流程监督明细表等,与其他监督部门共享审计成果,做到“一审多项”“一审多果”“一果多用”,不断提升内部审计监督效能。

业审联动,开拓“管理融合”渠道

参与式审计,实现审计方式与业务特点的融合对接。实施“审前调研”。寻求审计与业务工作的契合点,制订年度专项审计计划,梳理内控制度,访谈业务管理,发送调查问卷,制订OPPM审计项目计划。开展“联合审计”。根据专项审计项目实际特点选择适用的审计形式,业务自查与审计抽查同步开展,加强相互沟通交流,对问题疑点交叉印证。先业务自查,后联合审计组复查,逐渐形成企业“业务自律+大监督”工作模式。直接由联合审计组实施审计,推行“站在审计看管理,站在业务看审计”的审计理念。

协同式整改,实现审计建议与业务风控的融合对接。实施“督导—评价—考核”的审计整改管理模式。根据审计发现问题及审计建议,建立审计督办单落实整改;按季度开展后续审计工作,提高后续审计效能;建立审计监督考核办法,以考核促规范,提升业务管理水平。实施“对照问题规范业务”的审计服务模式。审计部门通过建立厂审计问题清单及部门问题台账,发送至业务部门,提示业务风险;业务部门在开展工作中不断强化对照,防止重复问题项发生,进一步规范业务管理。

互动式成果运用,实现审计成果与业务规范的融合对接。编制管理审计信息简报,宣传审计理念,让业务部门了解审计动态,学习最新法规。整理收集业务部门在法规制度执行方面的疑点、难点,形成审计解答,纳入简报内容,共享风险防控信息,提高审计与业务的管理水平。分部门、分专项实施业审互动学习,审计向业务部门宣传审计理念,讲解审计发现问题及原因,提示业务风险;业务部门向审计讲解业务制度及流程,反馈管理难点,提报咨询需求,实现“业务部门提升规范意识与规范能力,审计提升监督与服务水平”的双赢效果。

专项式服务,实现审计服务与企业发展的融合对接。制定就地技改审计系列制度。安排专人负责就地技改审计相关事宜,制定《就地技改工程审计管理办法》,出台审计监管及服务实施方案,为技改工程顺利开展做好审计服务工作,实现业审融合新发展。开展就地技改审计管理知识培训。审计部门牵头组织外出学习EPC工程项目总承包模式,做到项目立项,规范先行。组织工程项目审计相关知识培训。通过宣贯审计理念、审计基本流程等,提高技改项目人员规范水平,实现业审融合新提升。

“专精特强”提素质

打造高素质人才队伍。配备专职内审人员5人,其中硕士研究生2人、大学文化程度3人;高级会计师1人、会计师1人、国际注册内部审计师1人、注册造价工程师2人。近年来,实施创新项目20余项;积极参与协会组织审计研讨活动,发表多篇论文并获奖。

持续加强专业培训。青州卷烟厂审计处坚持“请进来”“走出去”经验交流相结合的培训模式。依托部门集中学习主阵地,开展“百日学习讲堂”活動;组织参加各项专业培训40余人次;参加省公司及国家局审计工作20余人次,以审代培、以干带训,在工作中不断提升审计能力。

成立兼职内审人员团队。建立兼职内审人员管理制度,搭建业审人员学习、成长、沟通交流平台,吸纳企业部门专业技术骨干人才加入兼职内审人员队伍,发挥专业人才优势,高效、高质开展内审工作。同时,建立兼职内审人员培训以及激励机制,不断提升兼职内审人员规范意识与规范能力,为持续加强企业规范生产经营奠定基础。

在发展的道路上,内部审计工作任重而道远。青州卷烟厂审计人将坚守初心、牢记使命,持续提升素质能力,强化巩固审计成效,用新的业绩为企业行稳致远作出更大贡献。

(本文由山东中烟工业有限责任公司青州卷烟厂审计处提供)

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