省土地估价师协会第二届理事会工作报告
各位领导、各位来宾、各位代表：
我受**省土地估价师协会第二届理事会委托，向大会报告第**会员代表大会以来的工作，请予审议。
**008年以来，**省土地估价师协会（以下简称“省协会”）在省国土资源厅、省民政厅、中国土地估价师协会等各方面领导的关怀和指导下，在广大会员的热情支持、配合下，较好地履行了协会章程赋予的各项职责。
四年多以来，全省土地估价行业保持了平稳健康发展的局面，行业队伍进一步壮大，至**01**年1**月，全省已有土地评估机构135家，比四年前增加了1**家，注册土地估价师543名，比四年前增加67名。土地估价师的业务技术水平和估价报告质量较前有明显提高。土地评估中介服务的质量不断提高，土地估价行业的地位得到了社会各界的认可。全省土地评估机构和从业人员围绕经济建设和社会发展这个中心，为政府出让土地、企业改制和司法涉案处置土地、企业融资抵押土地和投资风险评估、论证等积极提供土地估价和咨询服务。受省、市国土行政主管部门委托，部分评估机构和土地估价师踊跃参与全省城市地价动态监测和城镇基准地价更新评估，为政府管理者、投资人和社会公众提供了决策信息支持，多数评估机构业绩稳定发展、经营状况良好，评估机构的经济实力、执业条件和能力逐年提高，自律意识进一步增强，坚持依法、诚信执业已成为行业成员的共同行为准则，市场秩序逐年好转。
事实表明，过去的四年是我省土地估价师队伍进一步壮大、执业水平不断提高的四年，是机构执业能力和经济实力逐年增强的四年，也是我省土地估价市场秩序逐步规范、行业稳步健康发展、社会影响逐步扩大的四年。比较圆满地完成了省协会第二届理事会的各项工作任务，现将主要工作报告如下：
一、工作回顾
（一）修订并健全各项规章制度，规范行业的自律管理
省协会为了加强对估价机构和土地估价师队伍的管理，争取使我省土地估价行业的管理早日迈入国家先进行列，根据国家和省有关文件规定，借鉴和吸收中估协及其他兄弟省协会自律管理的经验，结合我省实际，先后修订并健全了一系列行业规章制度，如《**省土地评估机构注册和年检管理暂行规定》、《**省土地估价师执业注册和年检管理暂行规定》、《关于改进注册年检工作的意见》、《**省土地评估中介机构违反土地估价行业规定处分暂行办法》、《**省土地估价师违反土地估价行业规定处分暂行办法》，《**省土地评估机构甲级资信评定办法（试行）》等规章制度，有力地促进了全行业的制度化建设。
（二）认真开展注册和年检工作，提高估价机构整体水平
根据《**省土地评估机构注册和年检管理暂行规定》、《**省土地估价师执业注册和年检管理暂行规定》、《关于改进注册年检工作的意见》，在注册和年检具体工作中，规范准入条件，严格执行“受理、初审、会审、公示、发证”的注册办理程序。对新设立的机构，除坚持集体研究外，还实行网上公示制度，提高工作透明度，接受社会监督。
为提高土地估价中介机构执业质量，省协会严格执行和不断改进注册年检制度。一是年检方式由抽取多份土地评估报告改为抽取1-**份报告，促使土地估价中介机构更加重视规范每一份估价报告的质量；二是每年将全省各土地评估中介机构被抽查的估价报告中存在的问题一一返回各评估机构，以利于各评估机构能针对估价报告存在的问题有的放矢的进行改进；三是编印下发《**省优秀土地估价报告汇编》，供全省各土地评估机构学习借鉴；四是省协会组织部分专家适时对上年度年检不合格的土地评估中介机构和预注册的土地评估中介机构进行随时抽检和实地指导。通过这些举措，促使机构加强了管理，优化了估价师队伍的结构，更加重视土地估价报告的质量，从而进一步提升了评估业务的整体水平。
（三）加强诚信建设，营造全行业诚信氛围
在土地估价行业，重信守诺，才能永续发展。加强诚信建设，是行业建设的重要内容。省协会每年通过注册和年检工作，对估价机构执业状况进行了解，并掌握全省估价机构的报告质量，执业水平和可信任程度，建立诚信记录。认真受理举报、投诉，对个别失信行为严重的估价机构，严格按照省协会制定的《**省土地评估中介机构违反土地估价行业规定处分暂行办法》给予停业整顿、延期注册或取销执业资格的处置。为了加强诚信建设，省协会还制定了《**省土地评估机构甲级资信评定办法（试行）》，于**009年、**01**年分两次共评选出47家全省甲级资信土地评估机构，有力的促进了我省土地评估行业的诚信建设。
（四）以提高机构队伍的思想业务素质为宗旨，认真抓好土地估价师继续教育
土地估价师继续教育是保持和提升土地估价师专业素质、执业能力和职业道德水平的重要手段，为保证我省土地估价队伍的职业道德和专业素质，我们以提升估价行业水准、促进行业发展为根本出发点，积极探索新思路、新方法，充分调动土地评估机构的积极性，开展了形式多样、内容丰富的继续教育活动，并取得了较好的效果。一是高度重视，深入调研，制定年度继续教育活动计划时，充分听取广大机构的意见，以增强继续教育活动的目的性、计划性和选择性；二是集中力量，精心组织。每次开展继续教育活动，在会议组织、材料编印，活动地点的选择上都注意新的安排，努力为参加继续教育活动的估价师
提供较好的学习条件和学习环境；三是拓宽渠道，丰富继续教育活动形式，让学员及时了解国家及我省土地资源管理政策及最新形势，帮助学员拓宽思路，寻求发展机会，拓展业务渠道，结合土地估价报告抽查，开展报告观摩交流活动，规范土地估价机构技术行为。四是注重继续教育活动质量。精选师资，教师多从中估协专家库、省国土资源主管部门领导、一线执业机构中的资深土地估价师中选聘。为调动参学人员的积极性，开展互动交流，营造活跃气氛，活动结束后，采取考试、撰写心得体会和专题论文等多种形式，巩固学习效果。四年多来，共举办继续教育活动8次，计**500余人次的土地估价师参加了活动。
（五）积极开展估价理论研究，提高土地估价科学水平
省协会重视土地评估经验交流和土地估价理论方向的研究，能够密切关注国土资源管理工作中出现的热点、难点问题，开展建立地价体系的探讨研究，提出建议和对策。为了提高广大土地估价师的业务素质和评估水平 ,省协会于**011年成功举办了学术论文研讨会，从征集到的59篇论文中，评选出**7篇优秀论文，并编印了《优秀论文集》。
（六）充分发挥专家技术委员会作用，搞好有争议地价评估结果的评审鉴定
随着社会主义市场经济的进一步完善和法制意识的不断加强，受托方对地价评估结果有争议的事件，以及司法部门对地价评估结果难以认定的案例时有发生。几年来，省协会先后受**市国土资源局、**市国土资源局、**市土地储备中心、**市检察院、**县法院等单位的委托，组织专家技术委员会的专家们对有关地价评估结果进行了认真评审，并提出了比较客观公正的评审意见，为这些单位妥善处理土地估价中出现的问题提供了比较有份量的参考依据。
（七）以庆祝省协会成立十周年为契机，加强行业自律，持续健康发展
**011年省协会以庆祝省协会成立十周年为契机，开展了一系列庆祝活动，一是评选优秀土地评估机构和土地估价师，经过认真的审核、筛选、公示，全省共评出**6家优秀土地估价机构和53名优秀执业土地估价师；二是开展征集和评选优秀土地估价论文活动，经专家评审，有**7篇论文被评为优秀土地估价论文；三是召开庆祝成立十周年大会；四是编印了省土地估价师协会《十年历程》纪念册。通过庆祝大会的召开和《十年历程》的印发，回顾并总结了省协会十年来的成绩、表彰了先进，激励了全省土地估价机构和执业土地估价师的诚信规范执业、创新发展的精神，增强了全省土地估价队伍的凝聚力，也打造和提升了我省土地估价行业在全社会的地位和形象，进而更好的服务政府和社会经济建设发展。
（八）以服务会员为己任，努力当好会员之家
一是做好土地估价师资格证书发放、换补办理工作。四年来，在行政主管部门指导下，共承办了100余名新土地估价师的资格证书发放工作、340名土地估价师的资格证书换发工作、17名遗失证书的土地估价师补发证书工作；二是在行政主管部门指导下对全省各级土地评估机构进行了土地估价报告备案系统的操作培训；三是建成了**省土地估价协会网站，网站于**009月7月1日正式开通，设有协会介绍、政策法规、协会动态、继续教育、估价机构及估价师、工作动态等栏目，并在工作中积极听取估价机构及估价师对网站建设的意见和建议，将网站内容逐步完善，以更好地为会员单位提供服务；四是重视会刊编印发行，省协会将国土资源部、省国土资源厅和中估协的有关文件精神不失时机的刊登，并将每年的主要工作目标和表彰典型在会刊上刊登，及时宣传党和国家的有关政策、学习的榜样，鼓励土地估价师多出学术技术研究成果，积极向《通讯》提供研讨论文，并向省协会专家委员会专家约稿，推动了土地估价行业的健康发展。
此外，协会还承担了大量业内外人员的有关咨询、接访工作，认真耐心解答相关的问题和质疑。
（九）在省国土资源厅指导下做好全国土地估价师资格考试**考区的各项组织实施工作
全国土地估价师资格考试，是国家统一组织的执业资格考试。省协会在省国土资源厅指导下，按照部考试委员会的要求，做了大量考试准备和保障工作。一是完成考试报名、审核、上传、确认、收费等事务性工作，在每一个工作环节上做到认真细致，对需要把关的事情，认真审核不马虎，对需要核准的情况，细心核对不出错，做到应报尽报，不出纰漏；二是会同考场承担单位合理设置考场及相关设施；三是协助国家考试办开展监考教师业务培训，并重点强调考场纪律；四是认真维护考试秩序，针对考试改革的新要求和新情况，积极采取应对举措，对可能出现的问题，尽可能事先防范，想好对策，考试实施时，尽力做好服务保障。全省四年来共计1900余人次参加了考试，顺利地完成了任务。
二、财务报告（略）
各位领导、各位来宾、各位代表，**省土地估价师协会第二届理事会的历史使命已圆满完成，但**省土地估价事业还将继续发展。推动我省土地估价事业的前进，既是我们全行业的愿望，也是我们的责任和义务，希望全省土地估价行业的同仁们继续携起手来，在新一届理事会和新的协会领导班子的组织领导下，团结协作、励精图治，为实现协会的宗旨、增强协会的凝聚力、提升全行业的社会形象、推进我省土地估价事业的发展、促进**经济、社会的持续快速健康发展，作出新的更大的贡献。
谢谢大家！
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