在**—**山海协作座谈会上的讲话 （2019年3月28日） 中共衢州市**区委书记
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褚书记、各位领导、同志们： 大家好！ 今天，我们在这里一起共叙山海情、共念山海经、共谱山海曲。首先，我谨代表**区四套班子，对**区委、区政府对我们一行的高度重视,并给予的精心安排和热情接待，表示衷心的感谢！我们坚信，今天的携手，一定能为今后两地山海协作，创造良好开端，奠定坚实基础，开启全新征程！ 借此机会，我表达三层意思。 第一，为感谢而来 一是感谢**区委区政府的鼎力支持。2012年，****就结成了亲家，两地也从最初的资源要素互补，到共建山海协作产业园，再到人才、科技、文化、教育、卫生等全方位、宽领域、多层面的协作，合作领域不断拓展、持续深化、纵深推进，取得了实实在在的成果【2018年，产业合作到位资金约3.15亿元，完成率157.5%；群众增收与社会事业合作项目到位资金290万元，完成率145%；**—**山海协作产业园，完成政府性投资3540万元，完成率111%，完成招商投资10.36亿元，完成率230%】。特别是**区的历届领导，都高度重视山海协作工作，去年10月，褚书记到任不久，就拨冗来衢考察走访，让我们深受感动、深怀感激、深表感谢。 二是感谢**区各部门的慷慨相助。自去年全省山海协作大会以来，**区党政各部门、群团组织、社会各界，全面参与到两地协作当中，不仅从经济上给予支持，更在科技、人才、文化各个方面给予帮助，为**经济社会发展，带来了更多的资源，导入了更新的理念，激发了更大的活力。 三是感谢在衢挂职干部的辛勤付出。去年，**向**派出了4名挂职干部，正处级1名、正科级3名。他们中间，有的来自市级重点功能区，有的来自重点乡镇街道，干部经历涵盖了农旅产业融合、工业经济转型、现代服务业提升各个方面。他们能力出众、敢于创新、作风优良，既输送了先进理念，搭建了共享平台，更架起了沟通桥梁。比如，**是宁波的资本市场高地，上市企业数量居全市之首，挂职团队班长钱范杰同志，发挥南部商务区高端企业集聚的平台优势，带领团队发起倡议，促成鄞衢两地建立上市企业协作联盟，把**区的产业、资金、科技和市场优势，与**区的特色资源、优势产业嫁接起来，推动两地在重点产业配套协作、产业信息共享互通、名优产品市场互动等方面深度合作。此外，挂职团队自我加压，在超额完成考核任务之外，主动动员相关部门、乡镇街道开展两地结对，让山海协作工程在党政部门、一线乡镇街道的密切合作实践中，实现全面升级。 第二，为走亲而来 鄞衢一家亲，常来常往才更亲。借此机会，我们也把**的新变化，和**老大哥分享一下。 过去的一年，我们在江平书记的带领下，在全区上下的共同努力下，取得了衢州市综合考核第一名的好成绩，地方财政收入连续6年年均增速超20%，昂首迈入了黄金发展的机遇期、综合优势的转化期、爬坡过坎的发力期、提档增速的最佳期。 我们的发展信心在提振。不断收获大事喜事，获评中国营商环境百强县、中国十佳营商环境示范城市；成功举办第二届世界针灸康养大会，联合国第八任秘书长潘基文亲临指导、点赞**；牛头湾搬迁，20天时间就100%签约，这件事情，省委车俊书记两次批示肯定。 我们的发展动能在积蓄。一批50亿元以上的重大项目相继落地，特别值得一提的是，衢州单体投资最大的工业项目、动态投资73亿的抽水蓄能电站，十五年磨一剑，终于从“梦想”走进现实，成为近两年全省唯一开工的抽蓄项目，今年三季度，袁家军省长将出席现场开工仪式。我们的全域土地综合整治，也走在全省前列，富里乡村有机更新做法，得到袁家军省长点赞，写入省政府工作报告，被全省推广。 我们的发展格局在打开。**航道全线通航，打通了被阻断60年的黄金通道。同时，随着“三横两纵”高速路网的加快形成 【三横：杭新景、杭金衢、义金衢上高速(规划中)；两纵：黄衢南、龙丽温高速】，杭长高铁、杭衢高铁、浙赣、衢宁、九景衢等干线汇聚**，**的区位优势、交通优势、物流优势不断凸显。特别是物流园区、多式联运中心港落户**，浙西航空物流枢纽、南北大通道提上日程，赋予了**“两城两区”【东部新城—**新区，空港新城—莲花新区】的新内涵。南北大通道，链接杭州湾和衢丽花园两大城市群，多式联运中心港串联“两城两区”。通过多式联运，航空、公路、铁路、轨道交通、水运联合发力，将形成较大的物流优势。多式联运中心港作为宁波舟山港的喂给港，再打通与长江、钱塘江的航运，就有望成为我省对内开放的桥头堡、沿海纵深内陆大通道的重要支撑，甚至是独一无二的支撑。 今后，**的各类产品，力争可以从中心港办理出口、装箱上船，通江达海、走向世界。各类物资，可以从钱塘江口直达中心港区，大宗物流更方便、更快捷、更廉价，原来不敢想、不敢试、不敢做的项目，比如特种纸纸浆储备库，今后完全可以想象、可以谋划、可以落地！这些，都将给**带来前所未有的发展机遇！ 第三，为期盼而来 去年10月，褚书记在两地协作座谈会上，提出站位定位、协作合作、方法模式、成果成效四个方面要再升级，我非常认同。我想，今后两地合作还可以在以下四个方面再深化、再优化： 一要在协作空间上再深化、再优化。甬衢合作的核心要素就是江海联运。刚才我提到的多式联运中心港项目，特别是其中的**无水港项目，在这当中意义重大，有望成为我们新一轮合作的新空间、新动力、新引擎。通过这个项目，**可以为**外贸强区发展，提供内陆腹地，**可以为**航运物流产业，提供货物贸易和资源，形成双方发展新的经济增长点。针对项目前期，我们已经在抢抓机遇、深入谋划、强化对接，力争项目能早日落地。 二是在协作方式上再深化、再优化。去年全省山海协作现场会，**富里万亩水田作为分会场，得到了省领导的高度认可。在这里，也再次感谢在**在富里项目中对我们的大力支持。今后在土地指标调剂方面【2018年，我们向市里争取协调，衢州市共向**区提供土地调剂指标1400亩，其中旱地1000亩，水田400亩】，只要**力所能及，我们也一定会继续全力支持、全力协调、全力配合。同时，我们也希望在今后的合作中，进一步丰富合作方式，加大创新合作力度，推动协作提升双向造血的层次和能力，加快两地创新成果转化落地，实现优势互补、合作共赢。 三是在协作平台上再深化、再优化。一方面，继续建好园区平台，首轮合作时，在**的支持下，两地共建了山海协作产业园，目前已开发了4.5平方公里，引进了一大批优质项目，为**经济发展提供了重要动能；下步，希望我们能进一步增进合作，吸引更多优质项目入驻，为**科技创新型企业，提供更好的产业空间和制造业支撑。另一方面，继续建好飞地平台，共享两地资源要素、扩展招商信息渠道，探索“以指标换产权”，在**开发建设工业园区飞地、城市商务飞地。 四是在协作层次上再深化、再优化。去年以来，两地主要部门、群团组织、民间团体建立了更加紧密的联系，今年我们将主动服务**、主动谋划项目、主动承接资源，在鄞衢产业转型中，找到最大公约数，画出最美同心圆，凝聚最强同向力，同时也希望**老大哥能给予更多的关心、关爱和关注，让我们携手合作、并肩作战、共同发展。比如，在教育、卫生方面【今年3月3日，我们召开了规格最高的教育大会，营造了尊师重教的浓厚氛围。这次全省教育大会，车俊书记还表扬了我们**的捐资助学，但**的教育基础还是比较薄弱。】，希望**的优质教育、卫生资源，能更多的导入**，一方面是优秀教师和医生，能多到**交流指导、传经送宝；另一方面能多提供一些平台，让我们**的教师和医生，来学习提升。还有在企业层面，特别是工业企业层面【今年3月17日，我们召开了最高规格的工业大会，邀请浙江省智能制造专家委员会主任，浙江省原副省长、省人大常委会原党组副书记、副主任毛光烈，出席我们的大会，并给我们干部和企业家讲座，在全区营造了大抓工业、合力兴工的浓厚氛围。企业家们都感觉到有尊严、有荣耀、有地位，信心满满、干劲满满、激情满满，纷纷表示2019年，要干出新业绩，创造新辉煌、实现新跨越】，我们也希望**的优秀企业家和专家，能多到**讲课和指导，也希望**给我们推介考察学习的样板企业，我们带着企业家一起来学习。 最后，再次感谢**一直以来，对**的鼎力支持、倾力相助、 全力配合。我相信，只要我们双方共同努力，就一定能走得更近、贴得更紧、处得更亲，就一定能不断实现互惠互利、合作共赢、共同发展，就一定能持续打开新局面、创造新业绩、实现新辉煌。在此，我们诚邀褚书记和各位领导，多到**走走看看、多到**交流指导。谢谢大家!
