**乡企业结对帮扶贫困户 助力脱贫攻坚工作方案
精准扶贫、精准脱贫是党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央根据当前扶贫工作中的新情况、新问题，对扶贫工作提出的新要求，是打好新一轮扶贫开发攻坚战的指导方针和根本方法。为认真贯彻落实中央、自治区、昌都市、江达县脱贫攻坚的决策部署，扎实做好我乡脱贫攻坚工作，结合**乡的实际，特制定如下企业结对帮扶贫困户工作方案。 一、指导思想 以党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，全面贯彻落实中央工作会议和自治区、市、县脱贫攻坚工作会议精神，为整合资源，动员社会力量参与贫困户致富、脱贫摘帽工作，积极发挥企业优势，引导企业投身精准扶贫、精准脱贫攻坚战，为企业搭建发挥才能、服务社会、建功立业的平台，为全面建成小康社会贡献力量。 二、帮扶对象及目标任务 帮扶的对象为全乡在册的贫困户，目标为到2018年全乡贫困户全部实现脱贫摘帽。按照到2018年全部实现脱贫摘帽的工作要求，通过到企业务工就业，企业联村、联户等方式进行帮扶，同时，非公企业和非公人士还可以通过捐钱捐物、结对帮贫困户发展生产、安排贫困户到企业就业等方式进行帮扶。要以“企业参与、助力脱贫”为主题，动员有帮扶意愿的非公企业和非公人士与全乡贫困村、建档立卡贫困户精准结对，通过智力支持、物资帮扶、技术指导、带动就业等方式，着力在富民产业培育、基础设施建设、社会事业发展方面给予支持，为全乡扶贫攻坚做出积极贡献。 三、基本原则 (一)政府引导，自愿参与。政府向全乡企业发出倡议，广泛动员全乡有帮扶意愿的非公企业和非公人士参与精准扶贫、精准脱贫活动。按照自愿的原则，与贫困村或者贫困户结对，力争使贫困村和贫困户尽快脱贫致富。 (二)自选对象，量力而行。根据非公企业和非公人士要求，由企业和个人自选帮扶对象，并根据企业和个人实力，结合贫困村实际，找准贫困成因，明确发展思路，完善发展规划，研究致富办法，因贫施策，因地制宜，力所能及地为贫困村和贫困户办好事、办实事。 (三)创新机制，市场引领。充分发挥企业资金、信息、人才等优势，结合企业生产经营情况和贫困村、贫困户优势，以市场为导向，积极培育优势产业，广泛吸纳劳动力转移，形成常态化、全社会参与的帮扶机制，实现农民增收，共同发展。 四、工作重点 (一)广泛宣传动员。通过召开企业结对帮扶贫困户动员会，广泛宣传中央和自治区、市、县脱贫攻坚等一系列政策措施，引导和鼓励非公企业有序参与到全乡脱贫攻坚战略布局中来，在全社会形成主动参与精准扶贫、精准脱贫、踊跃参与扶贫事业的浓厚氛围。 (二)确定帮扶对象。在广泛征求非公企业和非公人士意见建议的基础上，按照“全员参与、全面覆盖”的要求，确定联系村和联系户，并由乡政府统一备案登记。 (三)制定帮扶计划。非公企业联系村和联系户确定后，要主动与乡、村工作队联系，根据自身实际，有针对性地确定帮扶工作任务，列出帮扶时间表，画出帮扶路线图，签订帮扶任务书,力求帮扶一村脱贫一村，帮扶一户致富一户，确保每年有新的进展、取得新的实效。 (四)开展精准扶贫。按照区、市、县精准扶贫工作统一部署，企业重点围绕以下凡个方面开展帮扶工作。 1.发展主导产业。结合自身优势和帮扶村产业布局，充分发挥非公企业在资金、技术、市场、管理等方面的独特优势，重点在果品、蔬菜、畜牧支柱产业方面给予技术指导、产业扶助、农产品加工增值等方面的帮助，提高贫困村、贫困户自我发展能力。 2.参与民生工程。结合精准脱贫工作要求，重点在帮扶村贫困群众关注的居住、行路、吃水、用电、就医等民生工程上给予支持，通过捐款捐物、合作援建等形式，支持农村基础设施建设发展。 3.开展村企合作。发挥市场机制作用，通过“公司+合作社+基地+农户”的模式，引导带动农民积极加入各类专业合作组织，实现村企合作、互利双赢。 4.促进农民就业。根据企业需要，组织群众开展就业培训，吸纳有意愿的农村劳动力到企业就业，帮助介绍贫困户到相关地区、企业就业，拓宽贫困户就业渠道，增加农民工资性收入。 5.参与公益事业。搭建扶贫慈善活动平台，积极引导非公有制经济组织和社会各界、爱心人士为贫困村和贫困户捐款捐物，捐资助学，扶贫济困，帮助贫困村发展公益事业。
**乡脱贫攻坚指挥部 2018年1月20日
