张志强
摘 要：伴随农村居民持续向城鎮涌入，第二产业与第三产业亦持续向城镇区域开始汇集，构成一个非常巨大的产业圈，进而推动城镇持续发展，即非常典型的“城镇化”发展进程。在20世纪末期，中国就已开始推行城市化发展，无论是在国家和地区的社会生产力上，或者在科技和经济水平方面，城镇化发展均是一个非常有效的催化剂。故而，本文简要阐述了城镇化建设的涵义与发展历程及城镇化发展过程中面临的挑战，分析了城镇化对我国经济增长做出的贡献，并提出城镇化推动我国经济增长的实现路径，以供参考。
关键词：城镇化;中国;经济增长;贡献;实现途径
中图分类号：F293 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2021）04（b）--03
我国经济的增长和城镇化发展率的提升是紧密联系的，在改革开放之后，中国城镇数量大幅度增加，城镇规模亦在不断扩大，并且我国经济增长速度亦在明显加快。由此可见，城镇化对我国经济增长做出的各种贡献是无法忽视的，在日后城镇化具体建设过程中，亦需要将经济增长作为关键目标，进而为我国的城镇化发展奠定牢固的基础。
1 城镇化建设的涵义与发展历程
1.1 城镇化建设的含义
城镇化是一个国家或地区，在实际生产力以及产业架构等层面的发展和提高，在国家产业种类层面，逐渐由传统农业转向为工业及服务业的城市型社会。科学正确的城镇化建设可以对我国经济增长做出巨大贡献，有效解决农村各种就业问题，提升生产力水平、改变生产模式，从而增强城镇和农村相互间资源、人口与文化的沟通交流，推动产业结构及经济体系的完善转型，优化与提高农村居民的生活质量，提高经济收入，在一定程度上降低城市和农村的收入差距，推动中国整体经济的不断增长和发展。
1.2 城镇化的发展历程
20世纪70年代，由于历史原因，我国实施了上山下乡运动。在国家领袖毛主席的号召下，诸多城市知识青年进入农村，学习贫下中农文化知识与思想理念。而且，“上山下乡”活动的实施对农村而言属于一次改革和发展的契机，城市知识青年不仅将先进的思想观念和理论知识带到农村中，而且还大力投入到农村的生产发展中，属于全面性、发展型的政治运动。在20世纪80年代之后，因改革开放政策的巨大影响，许多人开始“南下”发展创业。除此之外，中国珠三角地区因当地文化经济的快速发展，推动了中国经济水平的大幅提高。
2 城镇化发展过程中面临的挑战
2.1 农村金融发展滞后
根据对农村金融组织在中国不同区域工作人员配置展开详细调查，能够充分了解到，我国边疆区域从事金融行业的工作者在地区级配置方面达到90%，而在底层营业网点工作的人员只达到10%。基于此，中国农村金融产生了十分严重的两极分化状况。主要呈现在从事金融行业工作人员具体在地区的相关分步中，在经济发达较高的一线城市相对密集，并且在县级城市等相关地区营业网点任职的工作人员比乡镇营业网点工作的人员要多很多。在中国农村金融体系中，大多数资金走向均是：农民向银行里存钱，城镇居民向银行贷款。而且最显著的现象是在经济发展比较好的区域，金融发展亦相对较好;然而经济发展相对缓慢的地区，金融发展要相对落后。
2.2 城镇化发展失衡
在中国城镇化的具体发展现状中，因每个地区具有的经济水平存在一定差异性，受地理环境、人为观念等多种因素的不利影响，致使城镇化发展失衡。主要呈现在我国东部沿海地区发展城镇化较快，但是西部地区城镇化进程发展较慢。除此之外，在城镇化发展过程中，农民与城镇居民的现实发展状况亦是大不相同。并且，因城镇居民实际就业环境和生存空间受到身边金融活动的直接影响，城镇居民更愿意用自身的钱去赚钱，选择钱滚钱的方式。如此一来，即会产生农村居民存储的资金被城市居民运用，银行借贷活动在比较富裕的地区更加盛行。
2.3 城镇化落后于工业化
城镇化与工业化具有十分密切的联系性，工业化是我国城镇化的关键动力源，然而并不代表城镇化与工业化处于等同位置。并且城镇化具有的内涵要比工业化繁杂得多，是第一产业、第二产业、第三产业技术素养以及关联性持续提升的一个过程，亦是伴随城乡产业不断发展以及城乡生活模式一体化的过程。只注重城镇产业的进步发展，忽略农业的不断进步;只注重经济的有效发展，忽略了城乡文化以及生活模式的完美结合。
3 城镇化对我国经济增长做出的贡献
3.1 完善产业架构
从当前的发展形势来看，有望能够突破目前这一发展率。然而从全球角度而言，中国城镇化发展率与国外发达国家进行比较，存有一定的差异性，即便中国继续奋斗一段时间亦难以超越一些发达国家的城镇化率。中国在开展城镇化创建的进程中，将建设主体放置在农村，故而城镇化发展将侧重点放在生产技术方面，即便中国城镇化率提高相对缓慢，但当前城镇的实际产业架构还是比较稳定牢固的，产业架构中具有的集体化发展为中国第二产业以及第三产业提供更大、更广阔的发展空间。中国市场经济将向着集中化、现代化方向发展，根据城镇化建设，中国可以把发展重心逐渐过渡到土地建设过程中，在实际土地建设中把劳动力与技术等多种元素进行有机结合，把生产力与执行力进行创新化、科学化，对我国产业结构将起到非常显著的优化效果。
3.2 加快消费结构转型
中国城镇化进程的持续深入，致使更多农村居民进入到城镇中，在一定程度上加快了中国国民消费形式的改变与转型。追根溯源，在城镇中生活的农村居民，不仅消费水平具有明显的提高，而且消费所涉及的范围亦更加广泛，囊括旅游以及休闲娱乐等多方面，消费习惯亦随着消费水平的提升发生巨大转变，与此同时，伴随城镇化水平的不断提升，更多的农村居民愿意在城镇中定居与就业，由此推动农村居民内在消费潜力被充分激发出来，推动社会市场经济发展的实际需求产生非常明显的变化。由于国家城镇化率以及发展速度的提高，社会市场领域亦逐渐趋向扩大化，由此推动社会的实际消费需求不断提高，有利于推动国民经济的实际发展进程。
3.3 调整经济结构
长期以来，中国由于失衡经济架构的直接影响，农村居民的总体数量虽然很多，然而实际生产成效与生产质量却很低。虽然工业生产的实际规模很大，然而总体生产力水平与国外发达国家相比存在一定差异性。基于此，中国若想高效促进社会经济的不断稳固发展进程，则应当重视对社会市场经济架构进行科学合理地调整。伴随城市化进程的不断深入，推动我国农村居民以及物质资源渐渐进入到城镇中，从而有效解决农村劳动力过剩的相关问题，亦致使城镇的实际劳动力总体数量不断提高，大大推动了服务领域和城镇经济的发展。此外，进入21世纪之后，我国政府越来越重视城镇化建设，从而推动服务业的整体发展速度持续加快，大大促进了中国国民经济的增长速度。在这一过程中，教育作为服务行业中最重要的组成部分，伴随我国对农村居民教育重视程度的不断提高，在推动城镇化发展进程的同时，亦获得十分显著的发展成效。
4 城镇化推动我国经济增长的实现路径
4.1 积极发展农村金融
农村金融的实际发展情况会对我国的城镇化进程产生直接影响，因此应当加大农村金融的具体发展力度并指明正确的发展方向，以此推动区域经济的不断发展。通过对我国人民银行近些年公布信息数据的了解，全国涉及农村贷款的总额数量较大。然而，中国农民如果想要顺利有效地申请到自身所需要的贷款依旧非常困难。根据中国当前农村金融实际的发展情况，第一步应当丰富银行农村金融产品的类别，创建完善健全的信用评价体制。在针对区域经济发展的过程中，不但应当把银行具有的各项作用及优势全面发挥出来，还应当积极大力引入各项投资，使我国中小型企业所需的融资路径可以变得更加宽阔。例如，对我国农村金融展开变革创新，引入现代“互联网+”模式的相关金融产业。如哈尔滨银行，在这一机构严重短缺的乡村以及村镇设置哈尔滨银行助农e站，为我国的农村乡镇人民提供各项小额贷款与转账汇账等银行业务。一直到2015年，我国哈尔滨银行总体创建的助农e站超过1700家，为160多万农民提供银行服务。与此同时，根据开通手机银行，我国设置的哈尔滨银行机构亦为农民提供移动金融服务，进而真正实现线上和线下有机融合的O2O農村金融服务全新形式。
4.2 改革即存户籍制度
即存的户籍制度具有相应的局限性，对我国社会资源信息的自由流动、自由发展产生不利影响，进而限制了我国经济的增长速度。如若想有效促进城市化发展进程，则应当正视即存户籍制度存有的不足之处，且对现有户籍制度实行变革与完善，便于更好、更有效地解决我国城镇劳动力产生的就业问题。在即存户籍制度的背景下，农村劳动人员未能获得应得的劳动报酬以及农村上学难等多个问题均普遍存在。唯有充分解决以上问题，才可以大大降低农村劳动力的流动性与分散性，使农民工可以在城镇稳定生活扎根。故而，对当前户籍制度展开改革创新是必然发展趋势，我国政府需要为农民工提供充足稳定的保障，使农民工可以和城镇居民一样，能够享受社会各种服务保障，可以在住房、租房以及购房等多层面和城镇居民享受一样的政策，进而为农民工在城市定居奠定牢固基础。
4.3 合理设定相关政策
伴随城镇化进程的持续发展进步，中国有关部门亦开始对农村实施的城镇化发展设定对应的发展政策与发展方向，且便于更好、更有效地促进我国农村经济的综合发展和进步。但是，因为中国当前实行的是社会主义市场经济体制，将社会市场具有的调节作用刨除在外，国家亦应当实行对应有效的宏观调控。中国农村地区金融和经济发展政策与我国政策调控相互间具有十分密切的联系。故而，在积极推动农村城镇化发展进程中，应当全面落实国家的实际经济发展和各种普惠政策。在我国某些特殊区域，比如经济发展相对缓慢而且政治资源缺乏的区域，需要重视推行国家政策。与此同时，在持续推行的进程中亦应当进一步了解现实发展情况，根据现实发展情况科学正确地分配资源，积极优化所推行的各种国家政策，进而有效加快城镇化发展进程。
4.4 提升城市发展水平
城镇化的发展进程和城市的实际发展具有密切联系，积极应用各种方式促进城市的发展以及现代信息化发展，不但能够扩大城市规模，还可以确保城市建设与我国经济增长的成效。首先，国家政府相关组织与部门应当明确城市发展过程中的重点，将经济增长作为中心，加强对社会企业的监督管理。提升城市发展眼界，全方位、多角度地提高城市开放性、自由性经济，创建自由贸易区，增强和其他地域的经济沟通，特别是发展较快的城市，而且亦需要对社会企业展开集中区域划分与归纳整合。其次，强化对社会各个产业生产经营的管理，引导区域经济深入发展。最后，应提高对社会企业所生产商品的检查力度，针对符合规定的商品实行标记，对于不符合规定的商品进行返场与销毁，以此保障社会企业的产品质量与产品安全，从而为我国经济增长奠定牢固的基础。
5 结语
综上所述，城镇化是当前社会发展的必然形式，是现实的选择，亦是创新的选择，并且城镇化对中国消费增长、产业完善、结构转型等多方面具有非常重要的作用。在推动城镇化发展进程中，应当深刻认识到城镇化工作并不是一时半刻就能够完成的，需要坚持将市场作为导向，加强户籍制度改革，提升城市发展进程，合理制定相关政策，这样才能够加快城镇化发展速度，才可以加大城镇化对我国经济增长做出的贡献。
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Discussion on the Contribution of Urbanization to China"s Economic Growth and the Ways to Realize It
Baiyan Town Health Center of Pingyi County， Shandong Province ZHANG Zhiqiang
Abstract：
With the continuous influx of rural residents into cities and towns， secondary and tertiary industries have also begun to converge in urban areas， forming a very huge industrial circle， and then promoting the sustainable development of cities and towns. This is a very typical urbanization development process. At the end of the 20th century， China began to promote urbanization. Urbanization is a very effective catalyst not only in the social productivity of countries and regions， but also in the level of science and technology and economy. Therefore， this paper briefly expounds on the meaning and development process of urbanization construction， as well as the challenges faced in the process of urbanization development， analyzes the contribution of urbanization to China"s economic growth， and puts forward the realization path of urbanization to promote China"s economic growth for reference.
Keywords：
urbanization; China; economic growth; contribution; realization way
