李瑞静 王春雷 冯秀秀
近日，濮阳市渠村乡引黄闸外的沉沙池畔机声隆隆，十几辆运输泥沙的大卡车来回穿梭，一派繁忙的景象。
“再用几天工程就完工了。既清理了泥沙，避免了占用耕地，又充分利用了资源，增加了经济效益。”该项目负责人介绍。
谁能想到，现在被当做宝贵材料的泥沙，之前曾因为占用耕地令人头痛不已。为了解决问题，濮阳市委、市政府集体研讨，合理利用泥沙，通过实际行动助推生态文明建设。
泥沙堆积破坏环境
引黄入冀补淀工程是国务院2014年批准确定的全国172个重点水利工程之一，是保障雄安新区、白洋淀和沿线人民生态水源补给的重大项目，设计引水量7.4亿立方米。引黄入冀补淀工程包括引黄段和沉沙池两部分，由于黄河水少沙多，沉沙池发揮着净化水质的重要作用。然而，由于长时间、大流量引水，引黄入冀补淀工程沉沙池淤积严重，已经严重影响工程正常输水。
据统计，引黄入冀补淀工程的两个沉沙池占地2600亩，临时用地2490亩，沉沙池每年积累淤泥200多万立方米，每两年半需换一次新池，不仅大量的土地被占用，而且造成土地沙化，对生态环境造成破坏。同时，大量淤泥被清理出沉沙池后，堆积淤泥需占用临时用地。由于沉沙池周边均为优质耕地，后续新建沉沙池和堆放淤泥便会导致更多耕地被占用。
工程“联姻”各取所需
得知情况后，该市政府高度重视，迅速组织专家研判分析，寻求破解之道。当市政府得知阳新高速公路濮阳段工程因土源不足进展缓慢后，迅速召开市长办公会议，对统筹推进引黄入冀补淀工程沉沙池西条渠清淤与阳新高速公路建设相关问题进行了专题研究和部署。会议认为，将沉沙池淤泥用于阳新高速填筑路基，不仅能大大降低沉沙池清淤成本，还能解决高速公路土源不足问题，同时可以避免沉沙池清淤弃土占用耕地和高速公路挖土破坏耕地问题，实现良好的综合效益。
根据方案，水利局作为清淤实施主体，负责渠内清淤的建设管理及前期工程建设，预计提供土源约320万立方米，并确保清淤后满足引黄入冀补淀沉沙需求。交通运输局与河南省公路工程集团有限公司沟通，组织开展淤泥清运，保障阳新高速公路濮阳段建设。
生态治理变废为宝
随着工程实施，新的问题浮出水面：沉沙池的淤泥源源不断，阳新高速公路濮阳段竣工后又该如何处理？该市为此成立专项课题研究组，提出沉沙池生态复合利用方案，在沉沙池水面上建设光伏电站和风力发电机组，利用淤积泥沙制造新型建材，通过光风发电、泥沙制砖，推进资源全面节约和循环利用，从根本上解决泥沙淤积问题，实现经济、社会及生态效益“三赢”。
沉沙池原本每两年半便需换一次新池，10年共需换4次沉沙池。实施沉沙池生态复合利用后，可节约建设费用约48.3亿元、征地费用约7.1亿元、耕地开垦费用约10.7亿元。同时，光伏和风力发电，年发电量约为2.4亿度，实现收入1.1亿元。规划建设新型建材厂年产标准砖10亿块、利润约0.3亿元，10年产生经济效益共计约80.1亿元。
目前，引黄入冀补淀沉沙池生态复合利用项目已成功申请政府专项债券8000万元，开始进入项目实施阶段。项目选址已完成实地勘测，设计单位已出具项目拟选址方案，征地工作在有序推进中。（作者单位：濮阳市自然资源和规划局）
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