深度贫困地区村级集体经济发展研究

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  深度贫困地区村级集体经济发展研究

  作者:王耀清

  来源:《现代经济信息》2019年第12期

  摘要:“集体经济破零”作为贫困村脱贫的重要指标之一,为农村集体经济的壮大提供了良好的导向作用。发展壮大村级集体经济是事关深化农村改革、助推精准脱贫、推动乡村振兴、全面建成小康社会的重要政治任务。本文通过对临县农村集体经济进行调研,提出了发展深度贫困地区村级集体经济的初步想法。

  关键词:深度贫困地区;村级;集体经济;临县

  中图分类号:F321.32 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2019)018-0498-01

  一、临县贫困地区村级集体经济发展现状

  临县共有631个行政村,截止2018年底,集体经济“破零”村477个,占总村数的75.6%,集体经济收入万元以上的村122个,占总村数的19.3%,5万元以上的村16个。全县110个2018年脱贫的行政村,集体经济“破零”村94个,占总村数的85.45%;集体经济收入在1万元以下的村有61个,占总村数的55.45%;集体经济收入1-5万元以上的村26个,占总村数的

  23.64%;集体经济收入在5-10万元以上的村5个;集体经济收入在10万元以上的村2个。在发

  展村集体经济过程中临县各级党组织牵头抓总,按照一村一策、一村一业,宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜旅则旅原则,找准切合各村实际的途径,积极探索村集体经济发展模式。

  二、临县集体经济发展过程中存在的问题

  (一)缺少发展村级集体经济的“经济能人”

  农村处于最基层,受发展环境和个人待遇的影响,人才流失和短缺问题比较严重,许多年富力强、懂经济、会管理、有闯劲的能人纷纷外出务工创业。特别是较为偏远的农村,村干部招不上、留不住的问题仍然突出。现任村干部普遍存在年龄偏大,知识结构陈旧的问题,农村缺乏能够带领全村群众大力开发集体经济的经济能手。

  (二)经济发展形式还比较单一

  从农村集体经济的发展形式来看,临县农村经济发展主要是依靠农户成立合作社,通过生产、销售当地特色的油奈、夏香菇等经济作物带来的收入,相对还是较侧重于传统的、老牌的农产品来推动农村经济发展,普遍存在农户富起来了,但是农村仍然贫穷的现象。较难形成有效的农村集体经济运营模式,无法发挥其抱团发展,共享互利的整体优势。

  (三)信息不对称,没有形成发展合力

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