龚玲
【摘要】伴随着我国经济快速发展，我国建筑行业也获得了突飞猛进式进步，施工单位在工程项目建设中想要取得利润最大化，必须对单位预算造价进行仔细分析，科学的预算造价管理可以为企业带来更高的经济收益。当前，我国建筑行业市场化时间较短，在预算管理过程中仍然存在一定问题。本文笔者结合工作经验，对施工单位预算造价管理工作中存在的问题进行了探讨，并提出了相应的解决措施，以期能够为其他工作者起到借鉴作用。
【关键词】施工单位;造价管理;问题
1、预算造价控制的意义
1.1有利于提高企业经济效益
当前建筑市场竞争日趋激烈，企业想要提高自己的经济效益则必须做好工程造价管理，预算造价控制会直接影响到工程的经济命脉。因此，在建筑施工过程中，最重要的就是协调好成本、质量、工期三者之间的关系，通过做好有效的工程造价预算，既能够满足质量需求，又能够节约经济资金，从而获得更高的经济收益。建筑工程预算造价可以将工程中涉及到的各项费用都加入预算当中，并从整体上对每笔资金进行合理分配，从而使其在预算控制的合理范围内降低人力、物力等成本，清晰明确的将工程中所涉及到的资金信息进行有效整合，分析各个资金信息与预算之间的差距，不断展开资金的动态调整。
1.2提高建筑施工的科学性
工程预算造价贯穿于整个施工过程，对于建筑施工项目而言发挥着重要作用。当前，我国建筑行业逐渐走向市场，合理的工程预算已经成为企业能否竞投标成功的重要标准，而工程预算造价有助于企业分析各阶段的可行性报告，对各个施工环节的人员、设备等因素更加深入了解，并且从宏观上科学调动机械设备，从而减少设备的空闲期。对市场上的原材料展开动态监测，降低物力与人力成本的耗费，从整体上降低整体工程成本，使建筑施工更加具备科学性。
2、施工单位预算造价管理中存在的问题
2.1施工单位缺乏预算成本控制观念
施工单位的预算管理是一个成本控制的过程，但由于当前我国建筑行业市场化时间较短，工程造价管理在一定程度上仍然受到计划经济模式的影响，导致很多施工单位缺乏预算成本控制观念。很多人员在预算造价管理过程中仍然认为，造价管理只是单纯的涉及施工阶段，而对前期的图纸设计及后期竣工阶段的成本管理都缺乏控制，从而并没有真正的将工程预算造价贯穿整个项目施工管理的始终。除此之外，有一些工作人员专业素质不高，缺乏专业的成本管理预算人才，无法根据工程的实际情况做出相关的编制，在造价控制工作中经常出现纰漏，其专业素质无法适应当前新时代的发展，从而造成在工作过程中出现资金预算上的明显偏差。
2.2施工单位预算成本缺乏完善的制度
目前我国结合建筑行业的发展颁布了一系列的法律法规，但是在实际施工单位预算管理过程中却存在着“有法不依，执法不严”的问题。特别是在单位内部，严格的预算造价管理制度能够有效提高造价预算编制的效率和施工现场管控的成效，但很多施工单位却没有为成本预算制定完善的落实制度，导致其难以真正落实到实处。特别是一些单位缺乏责任制度，每位预算人员对自身职责不明确，在后期成本管理或预算造价发生问题后，很容易出现人员推诿现象，甚至还会出现徇私舞弊，最终造成施工单位造价预算偏差过大，影响施工过程的整体管控，给企业带来不良后果。
2.3材料采购过程缺乏严格监管
在工程造价预算阶段，会对建筑工程中所使用的设备、材料、人员的价格进行定额规定，虽然存在定额规定，但是在实际预算过程中，这些价格都可以根据市场情况进行调整更改。有些采购人员在采购过程中为获得个人私利而存在违法问题，出现原材料以次充好的现象，导致一些原材料产品质量未过关便进入施工现场，通过材料调差来获取利润，这不仅会严重影响到造价管理工作的正常开展，更为严重的是会导致施工质量变差，直接威胁人民群众的生命安全。
3、施工单位预算造价控制措施
3.1普及预算造价控制观念
施工单位应该从思想上注重工程預算控制工作，充分认识到预算造价对于提高企业经济效益的重要性，相关负责人应该定期对工作人员展开培训，带动企业中的工作人员树立成本控制理念。特别是要定期对预算核算员或项目核算主任经济师展开能力培训活动，使其不断学习与掌握成本预算控制方面的知识，及时推进新技术与新模式的应用，进而不断影响到工程单位内部的其他部门，使其整个企业都能够意识到工程预算造价管理在施工过程中的重要性。另外，单位内部可以有目的性的展开人才选拔活动，针对优秀的管理人员给予相应的奖励，从而调动员工工作积极性。
3.2建立全面的预算造价管理体系
施工单位预算造价管理贯穿于整个施工过程中，因此必须要将管理体系涉及到各个部门及环节，通过建立起层次鲜明的预算管理体系来满足项目施工过程中各个管理机制和施工环节的需求。企业预算造价管理体系的有效实施还需要与其他单位或相关部分的密切配合，例如设计单位要与施工单位做好图纸、技术交底工作，项目施工过程中各施工方调度会的有效开展、预算造价管控过程中偏离过大时各部门之间的及时查因纠偏。预算管理人员需要全方位关注整个工程项目中的要素，并且制定详细的预算编制方案，从宏观上做好收入支出、固定资产等分析总结，在施工过程中严格按照预算编制方案进行审查效验。
3.3加大对预算造价的审核力度
对预算造价的审核重点主要包括核准工程量、审查定额套用、审核工程合同和审核材料价格与采购过程，特别是要注重对原材料审核力度的把控。首先，预算管理人员需要加大对市场材料价格的关注，对一些价格不透明且数量大的材料严格审核，管理人员可以对价格展开市场调查并核实，根据市场行情进行材料的预估定价，杜绝原材料虚假价格，从多方面了解材料的价格变动情况，在预算审核时可以加大其真实性。其次，预算人员也要被纳入到监督体系中，通过加强对工程预算的监管力度，使审计人员在各方面都能够正确行使自己的工作职能，减少出现与采购人员串通而以权谋私的现象。最后，需要积极引入责任机制，确保每位人员都能够明确自己在预算造价管理中的职责，后期一旦出现问题可以实行追责制度。
结语：综上所述，建筑企业想要在激烈的市场竞争中获得更多市场份额，必须要不断完善工程造价预算管理工作，加强在编制之初对工料机源头的审核与把控，促使预算造价管理在项目施工过程中的管控能够更加科学、全面。施工单位内部应该高度重视预算造价工作，并且不断提高工作人员管理质量，将预算及成本控制真正落实到实处，通过相应的制度确保能真正发挥效益，从而进一步提高自身工作质量，促进我国建筑行业持续健康发展。
参考文献：
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