依托县域文化 助推经济发展
**省*县县委党校 ***
县域文化是一个县区的个性特征，是持久的竞争力、凝聚力和创造力所在。在强盛的县域经济背后，站立的必将是一种有竞争力的县域文化。把县域文化作为品牌来打造，让县域文化与县域经济实现良性互动，成为很多县区政府不约而同的战略取向。*县作为一个“农业大县、财政弱县、工业小县”，尽管有发展的先天不足，但其文化底蕴十分深厚，深入挖掘县域文化资源，依托县域文化产业的发展，走特色经济发展之路，是*县经济发展的必然选择。
一、充分认识县域文化在县域经济发展中的作用
县域文化作为一种精神财富，从根本上说，是由县域经济这个物质基础来决定的，县域经济力量为县域文化力量提供发挥效能的物质平台。然而，任何经济又离不开文化的支撑。特别是在今天，已很难找到没有任何文化标记的产品和不体现文化意义的消*。文化与经济已成为一个“合则两存、分则双亡”的有机整体。比尔·盖茨“微软公司”的IT产业能做到世界第一，就因为电脑的软件核心技术达到了尖端化、人性化、智能化，充满了比尔·盖茨辛勤灌注的特色文化，这既是商业行为、经济行为，更是智慧行为、文化行为。从这个意义上讲，发展*县的县域文化，就是发展*县的经济；挖掘*县的县域文化资源，就是挖掘*县经济发展的潜力。经济与文化联姻，文化与经济融合，是*县经济发展的一条重要途径。
（一）县域文化赋予县域经济发展以深厚的人文价值。历史表明，经济制度的选择，经济战略的提出，经济政策的制定，无不受到
文化背景的影响及决策者文化水平的制约，无不带有决策者的世界观、人生观、价值观、审美观、善恶观的“底色”和“印记”。文化给物质生产、交换、分配、消*以理论和舆论的引导，在一定程度上规定了经济发展的方向和方式。现在各地盛行的“文化搭台，经贸唱戏”，各种文化节、电影节、旅游节、饮食节等层出不穷，都说明了县域文化对县域经济发展的人文价值引导和助推作用。
（二）县域文化赋予县域经济发展以极高的组织效能。文化能够促进社会主体之间相互沟通，增强群体的凝聚力，保证经济生活与社会生活在一定的组织内有序开展。当今有作为的企业家无不重视企业文化建设，有远见的政治家无不重视自己民族精神的弘扬和培育。可以说，一个有生机的企业，一个竞争力极强的企业，必须是企业文化通感力很强的企业；一个健康的民族，一个自立于世界的民族，必定是文化通感力非常强大的民族。推而论之，一个有强大发展活力和潜力的县区，也应该是文化通感力极强的县区。
（三）县域文化赋予县域经济发展以更强的竞争力。先进地区的发展实践充分证明：文化的经济属性越强，文化的生命力越强;经济的文化品位越高，经济的竞争力越强;文化与经济的结合越深，地方的发展就越快。**打孔子文化牌、**打山水文化牌、**打**文化牌等，都是把地域文化与优势资源结合实现协调发展的最好证明。当前，文化与经济、政治相互融合的趋势不断加强，文化产业不断发展壮大，文化在区域经济竞争中的地位和作用越来越突出，伴随着信息化时代的到来，这种趋势更为明显。因此，在经济竞争日益激烈的今天，充分
挖掘特色县域文化资源，打造县域文化品牌，不断为县域经济发展注入新的活力，提升和增强县域经济的竞争力，就成为一种现实选择。
二、*县丰富的县域文化资源是发展县域经济的源泉
县域特色经济包括依托本地文化资源、结合本地实际、特点明显、效益明显等内涵，它的繁荣不应是昙花一现，它的发展更不会是苍白无力的。县域特色经济永不涸竭的思想和物质源泉之一就是县域文化。挖掘县域文化资源可以给发展特色经济提供广阔的思维空间和物质基础。*县具有十分丰富的县域文化资源。目前，已被大力挖掘并运用于发展特色经济的县域文化主要有以下几个方面：
（一）古老深厚的历史文化。历史悠久，地灵人杰，文化积淀深厚，是*县的一大特点。上冶镇翟家村、朱田镇兴富庄村等大汶口文化遗址和新桥镇西西蒋村、**镇**里村等**文化遗址的发现和发掘，证明至迟在公元前4000年前，即有先民在此活动。在漫长的历史进程中，*县人在这块古老的土地上繁衍生息，创造出了辉煌灿烂的文化。春秋后期，**国成为华夏文化的三大中心之一，*县是新兴地主阶级的代表季孙氏的私邑，经济、文化相对发达，先民的活动见诸史籍者也多，“庆父不死、**难未已”“祸起萧墙”“升堂入室”等典故都和*县有关，有些典故在文化发展中逐渐演化成普遍使用的成语。能够标志*县历史文化的名人志士有：孔子七十二贤之中的闵子骞，书法巨匠颜真卿、明监察御史王雅量、大学士张四知等。尤其是闵子骞倡导的“孝”文化，颜真卿推崇的“忠”文化，王雅量的“廉”文化已成为中国儒文化的重要组成部分之一，既丰富了民族文化，又使*县县域文
化的内涵更加丰富。“忠”、“孝”、“廉”已成为*县的文化底蕴，是*县诚信文化的根基。
（二）得天独厚的奇石文化。*县石集“瘦、透、漏、皱、丑”特点于一身，天造地设，鬼斧神工，形似万物，千姿百态。既有整体的气势美，也有各自的个体美。可以说，一块奇石就是一个故事、一篇文章。**师范大学资源与环境系主任卢云亭教授称其“是世纪之交中国发现的最伟大的自然奇迹，是我国最大的埋藏型**。”“中**”巨石已成为*县石独特的标志性代表。“*县石”历史悠久，自明清以来，就是皇室宫苑、贵族园林、富商庭院的装饰上选，多被文人雅士所收藏。近年来，“*县石”仍以其典雅古朴，优美自然的形态，成为装点园林、庭院的首选。**大观园、**大明湖、趵**、**世博园、**石博园等大都采用“*县石”打造景观。与此同时，“*县石”也作为友好使者走出了国门。1986年，美国总统里根的少数民族问题顾问刘传篪先生曾专程到*县，选中4块“*县石”，运回美国，立在夏威夷等地。2001年4月，**市人大和市政府主要领导带团访问韩国**市时，精选两块“*县石”作为**的象征赠送给**市。目前，*县已逐步形成了以*县石为主体的石文化长廊，集文韬武略、**流觞、火炬林、好汉歌、**广场等景点于一体的**省重点旅游项目“沂蒙**”已对游人开放。这些享誉中外的稀世珍石，以奇特的形态，璀灿的光彩，天成神工的艺术，高雅的韵味，美化着人们的生活，陶冶人们的情操。
（三）雄浑壮烈的红色文化。*县是沂蒙革命根据地的重要组成部分，是唱响“沂**小调”的地方，红色文化资源丰富。在革命战争年代，全县1.2万多人参军，15.6万人支前，1700多人为国捐躯。在*
县境内直接进行过大**胜利突围、柱子山歼灭惯匪刘桂棠、解放*城等大小战斗上百次，共同谱写了一曲曲赞歌，创造了根据地文化、解放区文化。1940年抗大一分校文工团团员阮若珊、李林于东**下的白石屋创作的《沂**小调》，已成为代表沂蒙革命历史文化的名曲，久唱不衰，在国内外产生了深远的影响。大**革命纪念地已被团中央命名为“全国青少年爱国主义教育基地”。沂**小调诞生地、大**突围纪念地等共同构成了*县独一无二的红色文化。
另外，*县的生态文化也是*县文化的特色之一。仙人洞旅游区、许家崖的梨园景区、马头崖的板栗园、塔山自然保护区及大**森林自然植物园等地优美的自然环境，不仅为县域经济的发展创造了有利条件，也提高了县域文化的品位。*县还被文化部授予“中国民间艺术之乡”，*县的剪纸、撕纸、绣鞋、虎头帽等民间艺术已走出山门、走向全国、走向世界；高跷、舞龙、舞狮、旱船、秧歌等多种民间艺术表演成为*县人节日的必备大餐。这些丰富的县域文化资源，为*县经济的发展提供了广阔的思维空间和物质基础。只要立足*县实际，深入挖掘这些文化资源，打造特色产业，就可以不断地为*县经济的发展注入新的活力。
三、依托*县县域文化资源，发展*县特色经济
一方水土孕育一方文化，一方文化影响一方经济、造就一方社会风土人情。县域文化作为县域经济与社会发展的窗口和品牌，是招商引资、发展旅游等产业的基础，是一个区域内独有的宝贵财富。在新的时期，文化是经济加快发展的深层驱动力。**挖掘**的伟人文化资源，**挖掘宗教旅游文化资源，打造的旅游产业使当地的旅游经济实
现了跨越式的发展。这些都已成为不争的事实。近年来，*县县委县府大力挖掘*县特有的历史文化、石文化、红色文化，通过举办县域文化论坛、颜真卿奖全国书法大赛等活动提高了*县的知名度，在挖掘县域文化资源，打造高效产业，发展特色经济，实现**强县目标方面作出了可喜的尝试。
（一）把县域文化品牌筑成现代经济发展桥梁。*县经济的发展速度取决于“三化”，即工业化、农业产业化和城镇化三化水平的高低。文化尤其是县域特色文化与各行各业血脉相连，文化品位越高企业产品质量就越高，经济发展就越快。反之，经济发展就会受到文化的相关制约。首先，县域文化品牌能为经济建设导向。在现代社会，商品的文化含量越高越受市场的青睐和消*者喜爱。近年来，*县“温和”酒业、“沂蒙小调”特色食品、“真卿砚”等，已畅销国内外市场，畅销的市场信号又引导生产者去开发新的产品，从而把产业做大做强。其次，县域文化品牌能为经济建设探路搭桥。各国各地发展经济各有不同的路，美国电子信息工业、旅游业、金融业、航天工业居世**位；俄罗斯重工业居重要位置；我国是二、三产业占主导地位。*县是农业和传统工业唱主角，第三产业发展不快，尤其是文化旅游业还处在起始阶段，有特色的县域文化资源大量闲置，没有成为产品，没有成为品牌。因此，要发展*县经济，必须充分发挥县域文化的经济效应，打特色文化牌，走特色经济发展之路。
（二）把县域文化产业做成现代经济亮点。十七大报告明确指出：“要大力发展文化产业，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设。”这就为发展县域文化产业指明了方向。一个地区要打造
文化产业，除应具备相应的文化积淀外，还必须铸就自己的牵头项目和名牌产品。而我们的牵头项目就是*县石和颜文化。
1、打造*县石品牌。*县奇石以其典雅古朴，优美自然的形态，成为*县打造文化产业的龙头项目。县里先后邀请国家旅游局、中国旅游学院、**、**、**、**、**等地的著名专家教授反复考察论证，科学规划。根据国内外著名专家的设计，“沂蒙**”以体现华夏文化和齐**文化为主旨，在框架结构上以二龙戏珠为基本框架。西部为水龙区，起始于入口区、**广场，终止于温凉河的蛟**，其间以中国文化的精华点缀。东部为火龙区，按历史顺序穿插一些史前神话、历史典故等。北部以**广场为“珠”，二龙相嬉于珠，构成了景区的大框架。对“*县石”品牌的着力打造，不仅使*县获得“全国石文化先进县”的褒奖，而且还使*县整个旅游业及其他文化产业受益。
2、做大“颜文化”品牌。*县于1994年2月成立了“*县颜真卿研究会”，并先后筹资在县城建塑了颜真卿大型汉白玉雕像，举办了两次颜真卿故里书画展，整理出版了《唐**郡颜文忠公新庙记》碑帖，修复了《唐**郡颜文忠公新庙记》碑，修复了颜林、诸满“孝悌里”牌坊和“双忠桥”。近年又连续举办了四届“中国颜真卿全国书法大赛”，产生了一定影响。通过举办颜真卿奖书法大赛，叫响了“中国有个颜真卿，真卿故里在*县”这个文化品牌。另外，在创建文明城市活动中，*县推行县城单位门牌、标牌和广告牌均用颜体字的举措，使*县的汉字标牌为之一新，各地宾客一到*县，即刻感受到*县颜体书法的浓厚氛围。同时，把筹建颜真卿纪念馆、颜真卿**，修复颜
盛、颜含故居和“双忠祠”等列入城镇建设规划，多方筹资引资，逐步实施，进一步打造*县**颜氏发祥地的历史文化名牌。
弘扬文化是载体，发展经济是目的。举办中国县域文化论坛暨中国颜真卿全国书法大赛旨在加强县域文化建设的同时扩大*县的影响，提高*县的知名度，实现县域文化发展同县域经济发展相结合。
（三）把县域文化产业建成现代经济发展支柱。在认识到县域文化品牌的特色经济功能以后，我们就要站在忠实履行“科学发展观”的高度，始终盯住全面建设小康*县的目标，用前瞻性的思维方法，把*县的文化旅游产业做强做大做优，做成品牌，把县域文化产业建成*县经济发展支柱，从而推动*县经济的快速发展。一是创新领导方法。领导者尤其是决策者要从单一经济型的思维中跳出来，转到文化、旅游与经济交融综合发展的思路上来。那种讲经济就是讲工业农业，讲发展经济就是发展工业农业的思路过于狭窄，已很不适应经济全球一体化的要求。尤其在*县文化旅游资源如此丰富的情况下，就要把发展的目光集中到文化旅游产业上来，加强发展规划，加大投入力度，加快开发步伐。只有领导方法的创新，才有文化旅游产业的创新，才有*县经济的创新。二是创新工作思路。近年来，旅游业作为新兴的“**产业”，以其巨大的经济社会效益回报率，得到人们的普遍认同和重视。发展旅游产业，已经成为实现区域经济跨越式发展的重要一环。*县旅游产业目前是弱势，但又是最具潜力的产业。历史文化资源是旅游业发展的基础，旅游业是文化产业开发的独特内容。应立足历史悠久的文化遗产和人文资源丰富、生态环境优美的优势，在“文化——旅游——经济”这根链条中，坚持“以文化含量充实旅游内涵，以旅
游项目展示文化意蕴，以文化品牌提升旅游层次”。*县的县域文化怎么做成强大的经济旅游产业，是有待认真思考的。目前，*县的文化旅游产业小、散、单、差。小，是文化景点规模小，缺乏观光的宏大气魄；散，是文化旅游景点显得松散不连线，没有旅游观光的核心骨架去勾连各个景区，使景区呈现出孤雁难鸣、落漠荒野的景象；单，是各景点内容单调，要么是一座山，要么是一个洞，要么是一个人，要么是一块碑，没有衬托主体内容的附设景观，使主体内容显得过于干瘪乏味；差，是文化旅游服务的质量差。解决这些问题，要把各文化旅游景点的核心骨架拉开做大，把小不点的旅游景点勾连起来做强，把单调的文化旅游项目一个个做活，把原本低质低效的文化旅游服务做优。现在，*县县委县府已经对旅游资源进行了科学规划。北部以**为背景，把马头崖板栗园、沂**小调诞生地、红嫂雕塑、塔山植物园、指动石、大**突围纪念地、田庄农家院等连成一片，形成一个红色为主的生态旅游圈；**以许家崖为中心，把梨园、仙人洞、天景湖、奇石园连成一片，形成一个以山水为主的旅游圈；中部以县城为中心，把县城的“颜文化”、“石文化”与上冶鄪国遗址、季桓子得羵羊之井、**观、颜真卿像、**公庙、**颜林、孝悌里、双忠桥等连成一片，形成以历史文化为主得旅游圈。三是创新管理体制。目前，*县文化旅游事业管理体制不活，投入不大，这是制约*县文化旅游的瓶颈。管理体制创新最根本的问题是要把文化旅游推向市场，用市场化的手段来发展文化旅游产业。要组建股份化的旅游公司，由公司管辖各景点景区，政府和部门要逐步从经营中淡出，实行公司化运作模式；加大招商引资力度，可以是文化旅游产权租赁经营，也可以是文
化旅游产权拍卖经营，也可以是合资合作共同经营文化旅游产权；要高起点高规格的规划，人大要予以立法，把文化旅游发展纳入法制化的轨道，保护文化旅游资源资本的良性增值。
总之，县域文化是祖先留给我们的一笔宝贵财富，在新的历史条件下，如何最大程度地发挥其价值，让县域文化焕发新的生机与活力，已成为我们面临的一个重大课题。发展县域文化产业无疑是破题之路。虽然这个破题之路，我们刚刚起步，但其中蕴含的无限前景已经显露。“子规半夜犹啼血，不信**唤不回”。只要我们艰苦卓绝、百折不挠地努力，就会迎来*县县域文化产业蓬勃发展的春天。
