孙志峰
摘 要：虽然当前世界经济发展的速度令人称奇，但是作为农业大国，我国的广大农村依然存在经济发展滞后、经济条件差等问题。面对这种情况，突破农业和农村经济发展的现有形势，结合城市经济发展为“三农”问题寻找新的突破口，成了国家当前关注的核心问题。文章阐述了当前我国农业和农村的经济现状，提出现阶段“三农”面临的巨大挑战，并给出未来农村经济建设的建议。
关键词：农业;农村;农民;农村经济;三农;挑战
近年来，我国社会主义体制的带领使得农村经济发展较以往有了良好的改观，但“三农”问题依然是农村经济发展的核心问题，目前解决“三农”问题还存在巨大的挑战，使得农村经济的进一步发展受到阻碍。目前，新农村建设已经在全国范围内全面开展，但是新农村建设还是需要依附于良好的农村经济，从“三农”问题着手能够促进新农村建设的快速落实，由此可见，“三农”问题对我国农村经济发展的重要性。
一、当前我国农业和农村的经济现状
从二十世纪五十年代开始，我国社会经济发展的速度与日俱增，近年来国家对农村一系列政策的扶持和带领，使农村经济的发展较改革开放初期有了天翻地覆的变化，目前我国农业和农村经济的发展形势可从以下几个方面体现：
（一）农业生产能力稳步提升
我国农业生产能力较以往已有了稳步的提升，当前我国农业生产能力相对较高也能保持稳定，我国粮食总产量足以满足当前人口的饮食需求。伴随我国科技水平的飞速发展，农业生产基本能够实现大规模机械化生产和自动化生产，大大提升了农村农业生产的效率。农业技术的发展在农村也得到很好地应用，例如无土栽培、大棚蔬菜等都是依托于农业技术实现的新型农村种植技术，这些技术的应用也使农业生产能力得到了提升，改善农村的经济发展。此外，由于我国开放了经济市场，农村可以从以往局限的农村经营模式中跳脱出来，一些农村人民创新了以往的农村经营模式来满足社会市场的需求，从而迅速加快了农村经济的发展。综上可见，农业科技化进程的加快、农业技术的不断发展以及农业经营模式的转变等因素，都是使我们农村生产能力得到提升的主要原因，在农村生产能力持续不断提升的条件下，农村人民的生活水平也因此得到极大地改善。
（二）农村经济收入来源增多
由于农村经济水平的不断提升，农村人民的经济收入也有所提升。在经济水平提升的前提下，自然而然的农村人民的消费水平也随之提升。基于市场需求的增加与丰富，农民经济收入的来源不再是单单依靠农业生产这一种方式，农村经济贸易得到了相应的发展。经济收入渠道的拓宽，为农民致富带来了希望，很多农民已经摆脱了贫困的生活状态，为农村的经济建设贡献力量，使农村经济发展的速度突飞猛进。
（三）农村生活环境改善
农村经济建设发展的同时，人们的文化水平也在不断地提升，人们逐渐认识到了农村生态环境保护的重要性。以往，农村环境给人的印象就是脏乱差、没有公共基础设施，但是随着新农村建设的持续开展，农村的环境有了很大的改善，不再给人留下恶劣的印象。农民对保护环境的态度得到了提升，在注重经济建设的同时能够兼顾环境保护的责任。农民不再以环境为牺牲品来提升经济效益，新农村建设的推进，农民提升了环境保护意识，农村也已经具备齐全的公共基础设，当前我国的农村生活环境已经有了质的飞跃。
二、“三农”面临的巨大挑战
（一）新农村建设的存在的问题
虽然新农村建设在全国范围内已经全面展开，但是我国仍然有一些偏远地区尚且处于经济发展落后的状态中，不均衡的农村经济发展导致新农村建设仍然存在难度。另外，农村经济的发展还存在严重的失衡现象，而且并不是小范围内的失衡，其覆盖面积相对较广。在这种经济发展失衡的情况下，新农村建设受到严重的阻碍，农村经济的发展在整体上受到了影响。
（二）农业经营模式存在的问题
农业是农村经济发展的主要来源，但是当前大部分农村的经济水平得到了很大的提升，人们的生活环境也得到很大的改善，在这种情况下很多农民已经放弃了通过种植和售卖农作物获取经济收入的方式，导致大量农耕地出现荒置的现象。加之，农村经济水平提升之后，农村人民的日常消费水平不断提升，一些经济条件较好的农民选择流向生活环境更好的城市去生活，导致城市外来人口增多，使城市人民的生活增加了压力。农村经济的快速发展导致农村经营模式随之改变，农村的发展逐渐趋于城镇化。
（三）农村和城镇发展不统一
农村经济水平稳步提升的情况下，导致大量农村人口向城市迁移，城市人口因此增加了很大的生活压力，农村经济的发展也因此受到了制约。与此同时，这种现象也导致农业生产在农村经济建设中的地位大幅下降，严重影响了农业生产和农村经济的发展。这种农村城镇化的现象直接体现出了农村和城镇发展的不统一，农村城镇化发展使农村经济和城镇经济的共同发展受到严重影响。
三、农村经济建设未来的发展策略
（一）构建完善的农村经济发展机制
首先，應依据农村人口流向城市、农耕地荒置的实际情况，构建一套完善的适用于农村经济管理和新农村建设的土地流转制度。底层政府应当构建相应的体系和制度对土地档案进行妥当的管理，应严格的规范和管理因城市化建设而集体流转的土地。此外，针对土地资源的集约化和精益化管理，各地政府相关部门应积极的构建合理的运行模式。依据农村土地的相关法律法规，可以引导土地承包权从农户转向市场，使农业生产能够形成规模化的龙头企业，从而吸引城市中的优秀人才转移到农村基层。各地政府可以成立专门的农业生产小组，对需要提供支持和指导的农户提供统一的服务，利于农业生产的规模化发展。
（二）构建完善的经济机构贷款机制
在保证我国经济可以有效发展的基础上，构建一套适用于农村地区信贷管理的机制。这套机制的建立，需要保证可以促进农村机构在经济上的灵活性，还需要对当前农村的金融贷款流程进行持续的更新，对农村基层的金融机构适当的放宽权限，使广大农村最基本的需求能够得到保障。另外，对农村当前的经济管理体制也要不断地优化和创新。完善的农村经济管理体制对于农业金融经济的发展来说有着十分重要的作用。所以现有的农村经济体系需要不断的改革创新，提升对农村经济的服务质量，使农村经济发展的需求可以从农村经济机构的工作中得到满足，最终使农村经济的发展得以提升。最后，农村经济机构还需要在抗风险方面的能力上不断地提升，针对农业金融保险构建一套完整的管理体系，使农村的金融经济能够得到稳健发展的保障。构建管理体系的时候，应当对农业保险体系做适当的倾斜，增设一些惠民的优惠措施，以此保证农村金融机构可以实现安全的成长和发展。
四、结束语
我国科技水平和经济水平不断提升的同时，农村的经济水平也较以往有了很大的改观，目前农业生产能力稳步提升、农村经济收入来源增多、农村生活环境改善等是我国农业和农村的发展现状。虽然诸多方面都在朝着良好的方向改善，但是“三农”依然需要面对新农村建设、农业经营模式以及农村和城镇发展不统一带来的巨大挑战，面对这些巨大的挑战，未来农村经济建设应当构建完善的农村经济发展机制和构建完善的经济机构贷款机制。农业和农村经济建设任重而道远，需要政府、人民以及社会各方的共同努力。
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